Servicii de proiectare pentru elaborare și întocmire documentații tehnico-economice, expertize tehnice, diverse documentanții și studii de specialitate, evaluarea și gestionarea schimbărilor climatice, audit energetic, analiză și evaluare implementare și audit DNSH, asistență tehnică, urmărirea în timp a clădirii/ obiectivului, necesare implementării proiectelor derulate de către D.G.A.P.I. S2 | Directia generala pentru administrarea patrimoniului imobiliar

Data	Document
2025-03-13	Anunţ de participare

Scurtă descriere

Conform Documentatiei de atribuire și a caietului de sarcini se impune incheierea unui acord-cadru având ca obiect: Servicii de proiectare pentru elaborare și întocmire documentații tehnico-economice, expertize tehnice, diverse documentanții și studii de specialitate, evaluarea și gestionarea schimbărilor climatice, audit energetic, analiză și evaluare implementare și audit DNSH, asistență tehnică, urmărirea în timp a clădirii/ obiectivului, necesare implementării proiectelor derulate de către Direcția Generală pentru Administrarea Patrimoniului Imobiliar Sector 2.
Frecventa contractelor ce urmeaza să fie atribuite: 20 contracte subsecvente / 48 de luni
Autoritatea contractanta estimeaza ca va incheia cate 4-6 contracte subsecvente/an, pentru fiecare din cele categoriile de servicii avute in vedere de autoritatea contractanta enumerate in caietul de sarcini.
Atribuirea contractelor subsecvente încheierii acordului-cadru se va face fără reluarea competiției.
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarficare/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru cu 5 operatori economici având ca obiect: Servicii de proiectare pentru elaborare și întocmire documentații tehnico-economice, expertize tehnice, diverse documentanții și studii de specialitate, evaluarea și gestionarea schimbărilor climatice, audit energetic, analiză și evaluare implementare și audit DNSH, asistență tehnică, urmărirea în timp a clădirii/ obiectivului, necesare implementării proiectelor derulate de către Direcția Generală pentru Administrarea Patrimoniului Imobiliar Sector 2.
Frecventa contractelor ce urmeaza să fie atribuite: 20 contracte subsecvente / 48 de luni
Autoritatea contractanta estimeaza ca va incheia cate 4-6 contracte subsecvente/an, pentru fiecare din cele categoriile de servicii avute in vedere de autoritatea contractanta enumerate in caietul de sarcini.
CANTITATILE MINIME ȘI MAXIME AFERENTE ACORDULUI-CADRU ȘI CONTRACTELOR SUBSECVENTE (CEL MAI MIC ȘI CEL MAI MARE) SE REGĂSESC ÎN ANEXA LA CAIETUL DE SARCINI ATAȘAT ÎN CADRUL DOCUMENTAȚIEI DE ATRIBUIRE:
Cantitate estimata MMINIMA acord cadru: 36 mp
Cantitate estimata pentru cel mai mare contract SUBSECVENT: 172.000 mp
Cantitate estimata MAXIMA ACORD CADRU: 1.789.300 mp
Cantitate estimata pentru cel mai mic contract SUBSECVENT: 19.400 mp
Atribuirea contractelor subsecvente încheierii acordului-cadru se va face fără reluarea competiției.
Pentru încheiarea unui contract subsecvent se transmite invitație în ordinea clasamentului rezultat in urma aplicarii procedurii, astfel se transmite invitație ofertantului clasat pe primul loc. In cazul in care ofertantul clasat pe primul loc comunică acceptarea încheierii contracului subsecvent, contractual se încheie cu acesta. În cazul în care Ofertantul clasat pe primul loc, nu răspunde invitației în termenul de răspuns menționat în invitație/transmite imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, Autoritatea contractantă transmite invitația ofertantului clasat pe locul 2. In cazul in care ofertantul clasat pe locul doi nu răspunde invitației în termenul de răspuns menționat în invitație / transmite imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, se coboară la ofertantul clasat pe locul 3, si tot asa pana la locul 5. În situația în care niciunul din cei 5 ofertanti semnatari ai Acordului cadru nu răspund invitației în termenul de răspuns menționat în invitație/transmit imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, Autoritatea contractantă are dreptul de a derula altă procedură pentru contractarea serviciilor în cauză.
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarficare/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea opțiunilor

Clauză de revizuire:
Achizitorul își rezervă dreptul/opțiunea de a suplimenta atât valoarea inițială a Acordului cadru/contractului subsecvent, cât și cantitatea serviciilor achiziționate, precum și de a adăuga servicii similare sau noi față de cele prevăzute inițial, cu până la 50% din valoarea acestuia, pentru fiecare categorie de servicii în parte. Suplimentarea poate fi realizată atât pe plan valoric, cât și cantitativ. Aceste modificări vor fi considerate independente de celelalte ajustări permise ale contractului, necesare pentru îndeplinirea obiectivelor și indicatorilor specifici de performanță sau calitate. Noțiunea de „servicii suplimentare” include atât servicii noi, cât și creșterea cantităților de servicii inițial prevăzute.
Prețul serviciilor suplimentare va fi stabilit pe baza ofertei financiare care a stat la baza încheierii contractului/actului adițional (ajustat, după caz, conform formulei de ajustare, dacă aceasta a fost deja aplicată), fie prin aplicarea unui preț similar celor din Acordul cadru, fie prin negociere între părți, având ca referință media prețurilor rezonabile din piață la momentul negocierii.
Opțiunea de suplimentare poate fi exercitată pe întreaga durată de valabilitate a Acordului cadru/contractului subsecvent. Prețurile noi introduse în Acordul cadru/contractul subsecvent pot fi ajustate începând cu luna a șaptea de la data introducerii acestora în contract.
Modificarea de valoare scăzută prevăzută de art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 se tratează şi calculează distinct de modificarea în baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantul sau daca este cazul, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 59- 60, 164, 165, 167din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor.
Ofertantul sau, daca este cazul, ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu urmatoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante: Angelica-Daniela Radu - inspector, Alexandra-Raluca Pristavu - inspector, Anamaria Dinu - inspector, Andrada-Ruxandra Popescu - inspector, Andreea Ciobanu - consilier juridic, Andreea-Marinela Manolache - inspector, Annemarie-Gabriela Henke - inspector, Aurel Popescu - inspector, Bogdan-Alexandru Gârbu - director general, Carmen Enache - inspector, Carmen-Andreea Bărbulescu - consilier, Cosmin-Ionel Miu - consilier, Cristinela Țiținiu - inspector, Cătălina Stan - inspector, Daniela Popa - director, Dede Tănase - inspector, Dorel Iosif - inspector, Dana-Camelia Badea- consilier juridic, Doina Gheorghe - inspector, Elena Ionescu - inspector, Florina-Ștefania Tudor - inspector, Gheorghe Leuștean - consilier, Grația-Consuela Bîra - inspector, Grațiela-Elena Sbîrnă - inspector, Ion Cerbureanu - director, Ionel Tănase - inspector, Larisa-Manuela Ball - inspector, Laura-Aurelia Voinea - șef serviciu, Laura Haraga - inspector, Laura-Cristina Bulumac -inspector, Luminița Zoe - inspector, Maria Drăghici - șef serviciu, Mihaela Nagy-Răducanu - director, Marinela Trandafir - inspector, Mihaela-Ștefania Cîrciumaru - inspector, Mihai-Ovidiu Neagu - inspector, Mădălina Hăloiu - inspector, Raluca-Ioana Dumitru - inspector, Rodica Popa - inspector, Raluca Trică - consilier juridic, Simona-Monica Enache - inspector, Vichi-Lavinia Caru - inspector.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantilor clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Aceste documente justificative sunt:
- certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal; Pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
- Cazierul judiciar si fiscal pentru operatorul economic;
- Cazierul judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, în conformitate cu art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare;
- Alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota nr. 1
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata restante a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului.
Nota nr. 2
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila, conform art. 137, alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016;
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE, Partea IV – „CRITERIILE DE SELECTIE" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data prezentarii acestuia sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Modalitatea de indeplinire:
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct; iar, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca media cifrei de afaceri a ofertantului din ultimii 3 trei ani (2022, 2023, 2024) a fost egala cu cel putin 80.000.000,00 lei.
Justificare: Cerințaare scopul de a asigura autorității contractante că prestatorul dispune de performanțe economice solide și de capacitatea financiară necesară pentru a îndeplini obligațiile contractuale. Prin solicitarea unei valori minime a cifrei de afaceri medii pe ultimii trei ani în domeniul acordului cadru – servicii de proiectare, se garantează autorității contractante că riscul neexecutării contractului din cauza unor dificultăți economice sau financiare este redus la un nivel minim.
Această valoare a fost stabilită având în vedere respectarea Art. 175 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 și corelându-se cu valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent (62.871.760,00 lei fără TVA), fără a depăși totuși dublul acestei sume.
Modalitatea de indeplinire:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/tertul sustinator vor completa si depune DUAE.
Ofertantii clasati pe primele 5 locuri, in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare, rapoarte de audit, precum si orice alte documente relevante, aferente anilor 2022, 2023 si 2024. Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens vor fi respectate prevederile art.182 din Legea nr. 98/2016 si ale art.48 din HG nr. 395/2016.
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de tertul sustinator odata cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaratii solicitate prin documentatia de atribuire;
3. Angajament ferm de sustinere;
4. Documente din care reiese ca tertul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza in derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera catre contractant sumele puse la dispozitie, atunci cand va fi necesar in derularea contractului.
II. Documente care se vor depune in procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autoritatii/ contractante:
Documentele care justifica indeplinirea criteriului de calificare, respectiv situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare pentru anii solicitati din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea acordului cadru:
Act juridic continand minim clauzele de la nivelul sectiunii formulare, incheiat intre tertul sustinator si contractant (ce devine anexa).
Tertul sustinator al situatiei economice si financiare raspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica, aceasta raspundere angajandu-se, in principiu, sub conditia neindeplinirii de catre tert a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
In masura in care se invoca sustinerea mai multor terti pentru indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara, fiecare dintre tertii sustinatori va raspunde solidar cu ofertantul pentru indeplinirea contractului de achizitie publica/sectorial. Acest lucru inseamna ca autoritatea contractanta are posibilitatea de a solicita oricaruia dintre ei executia contractului de achizitie publica ori daune-interese, dupa caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertantul trebuie sa faca dovada ca, in ultimii 5 ani a prestat in conformitate cu normele profesionale in domeniu si a dus la bun sfarsit servicii similare din categoriile ce fac obiectul acordului cadru/ contractului subsecvent, cu indeplinirea a minim următoarelor cerinte:
A. Servicii de proiectare la nivelul oricarei faze de proiectare (DALI/SF, DTAC, DTOE, DTAD, PTE) pentru lucrari de construire si/sau modernizare si/sau reabilitare si/sau consolidare si/sau extindere pentru minim urmatoarele obiective de investitie:
1. Cladiri cu functiuni administrative si/sau educationale si servicii conexe (gradinite, cresa, scoala gimnaziala / after school, liceu, universitate, sala de sport scolara, cladire pentru activitati sportive, camin, cantina, cladire administrativa, biblioteca scolara, laborator scolar, atelier scolar, sediu administrativ, centru de informare, cladire de birouri, etc.)
Nota1: Pentru indeplinirea acestei cerinte, Ofertantii vor trebuie sa dovedeasca faptul ca au derulat concomitent servicii de proiectare la nivelul oricarei faze de proiectare (DALI/SF, DTAC, DTOE, DTAD, PTE) pentru minim 13 astfel de obiective.
2. Cladiri cu functiuni de locuire (blocuri/imobile de locuit, locuinte sociale, etc.)
Nota2: Pentru indeplinirea acestei cerinte, Ofertantii vor trebuie sa dovedeasca faptul ca au derulat concomitent servicii de proiectare la nivelul oricarei faze de proiectare (DALI/SF, DTAC, DTOE, DTAD, PTE) pentru minim 4 astfel de obiective.
3. Sali aglomerate (multifunctionale si/sau de festivitati, etc.) pentru minim 1 obiectiv
4. Constructii cu functiuni sportive (sala de sport/sala polivalenta, baza sportiva, teren de sport,, piscina, patinoar, etc.) pentru minim 1 obiectiv
Nota3: Pentru indeplinirea acestei cerinte, Ofertantii vor trebuie sa dovedeasca faptul ca au derulat concomitent servicii de proiectare la nivelul oricarei faze de proiectare (DALI/SF, DTAC, DTOE, DTAD, PTE) pentru minim 3 astfel de obiective.
5. Monumente - pentru minim 1 obiectiv
6. Infrastructura urbana (parcare la sol, alei, suprafata carosabila, parcare la sol, punct intermodal, pasaj/pasarela supraterana, etc.)
Nota4: Pentru indeplinirea acestei cerinte, Ofertantii vor trebuie sa dovedeasca faptul ca au derulat concomitent servicii de proiectare la nivelul oricarei faze de proiectare (DALI/SF, DTAC, DTOE, DTAD, PTE) pentru minim 10 astfel de obiective independente.
Obiective indepente reprezinta obiectivele care nu pot fi apreciate ca fiind conexe unor alte obiective principale.
7. Infrastructura destinata generarii de energie regenerabila (panouri fotovoltaice, statii de incarcare, etc.)
Nota5: Pentru indeplinirea acestei cerinte, Ofertantii vor trebuie sa dovedeasca faptul ca au derulat concomitent servicii de proiectare la nivelul oricarei faze de proiectare (DALI/SF, DTAC, DTOE, DTAD, PTE) pentru minim 10 astfel de obiective.
8. Amenajare si infrastructura urbana (iluminat public, arhitectural, etc.) pentru minim 1 obiectiv
9. Infrastructura de tip smart city (mobilier urban inteligent si puncte distribuire wi-fi, statie publica de incarcare vehicule, biciclete, trotinete, etc.) – pentru minim 1 obiectiv
10. Demolari constructii existente (cladire, gard, constructii atipice, etc.) pentru minim 1 obiectiv
11. Infrastructura de management al calitatii aerului (senzori detectie parametrii calitate aer, senzori detectie radon, totemuri digitale, sistem de purificare aer, senzori de aer, sisteme de integrare si suport la decizie, statii de monitorizare fixe si mobile, etc.) pentru minim 1 obiectiv
12. Infrastructura peisageră (locuri de joaca, spatii verzi, etc.) pentru minim 1 obiectiv.
B. Realizarea de studii specifice - cel putin realizarea de studii radon si studii/analize DNSH.
- Minim 1 studiu radon si 1 studiu / analiza DNSH.
Din cauza numărului limitat de caractere disponibil în prezenta secțiune, informații detaliate și modul de îndeplinire a cerinței se regăsesc în documentul denumit „Cerinte experienta similara" , atașat în cadrul documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Operatorii economici vor indica in cadrul DUAE informatii cu privire la partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze.
In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din acordul-cadru, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a partii/ partilor subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat.
Acordul / acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul / subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat sa reiasa activitatile ce revin acestuia / acestora, precum si procentul aferent serviciilor.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.
In situatia in care ofertantul indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități".
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic"
- partea III "Motive de excludere".
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";
- partea IV "Criteriile de selectie"
- Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat sa reiasa activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent serviciilor prestate.
Se va tine cont de catre toti operatorii economici de CAPITOLUL IV Executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru SECŢIUNEA 1 Subcontractarea - Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru partea de servicii pe care le presteaza in contract prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine în termenul stabilit.
Note:
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru al asocierii in parte.
Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.
Modalitatea de indeplinire:
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calitatii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, daca prin aceste probe sau dovezi se confirma autoritatii contractante asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii acestuia.
- In conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite in alte state ale Uniunii Europene.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu: Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem pentru managementul mediului conform SR EN ISO14001 sau echivalent pentru partea de servicii pe care le presteaza in contract prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma deținerea unei astfel de certificări pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat pentru managementul de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine în termenul stabilit.
Note:
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru al asocierii in parte.
Cerinta privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un astfel de certificat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al controlului si reducerii impactului asupra mediului inconjurator, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.
Modalitatea de indeplinire:
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management de mediu emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, daca prin aceste probe sau dovezi se confirma autoritatii contractante asigurarea unui nivel corespunzator al controlului si reducerii impactului asupra mediului inconjurator.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii acestuia.
- In conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite in alte state ale Uniunii Europene.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii și calificări profesionale: In vederea indeplinirii cerintelor, operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE, partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a modului de îndeplinire a fiecărei cerințe.
Ofertantii clasati pe primele 5 locuri, in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante următoarele documente valabile la data depunerii ofertei:
- Autorizatie emisa de Centrul National pentru Securitate la Incendiu si Protectie Civila - pentru proiectarea sistemelor si instalatiilor de semnalizare, alarmare si alertare in caz de incendiu, solicitata in conformitate cu prevederile din Ordinul ministrului Administratiei si Internelor nr. 87/2010 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a persoanelor care efectueaza lucrari in domeniul apararii impotriva incendiilor. Prezentarea autorizatiei se va face doar de catre operatorul economic care va fi implicat in respectiva activitate din contract.
- Licenta eliberata de Ministerul Administratiei si Internelor - Inspectoratul General al Politiei Romane pentru proiectare, instalare, (...) sisteme de alarmare impotriva efractiei, solicitata in conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor A36. Prezentarea licentei se va face doar de catre operatorul economic care va fi implicat in respectiva activitate din contract.
- Autorizatie emisa de Centrul National pentru Securitate la Incendiu si Protectie Civila - pentru proiectarea sistemelor si instalatiilor de limitare si stingere a incendiilor, solicitata in conformitate cu prevederile din Ordinul ministrului Administratiei si Internelor nr.87/2010 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a persoanelor care efectueaza lucrari in domeniul apararii impotriva incendiilor Proiectare, instalare, (...) sisteme de alarmare impotriva efractiei. Prezentarea autorizatiei se va face doar de catre operatorul economic care va fi implicat in respectiva activitate din contract.
- Dovada accesului la un laborator atestat pentru masuri cu Autorizare emisa de Inspectoratul de Stat in Constructii (ISC) – pentru realizarea activitatilor de urmarire a comportarii in timp a constructiilor, obtinuta in conformitate cu prevederile Regulamentului privind autorizarea laboratoarelor de analize si incercari in activitatea de constructii, aprobat prin H.G. nr. 808/200. Ofertantul va prezenta dovada accesului la un laborator atestat, inclusiv atestatul valabil.
- Dovada accesului la un laborator pentru masurari α, β, γ si radon in probe de mediu si materiale radioactive. Ofertantul va prezenta dovada accesului la un laborator atestat, inclusiv atestatul valabil.
- Aviz de abilitare pentru elaborarea studiilor de impact asupra sănătății - conform Ordinului nr. 1524/2019 pentru aprobarea Metodologiei de organizare a studiilor de evaluare a impactului anumitor proiecte publice şi private asupra sănătăţii populaţiei. Prezentarea documentului se va face doar de catre operatorul economic care va fi implicat in respectiva activitate din contract.
Cerinta privind Diplome de studii si calificari profesionale nu poate fi îndeplinită prin terț susținător.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE, Partea IV – „CRITERIILE DE SELECTIE" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data prezentarii acestuia sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Modalitatea de indeplinire:
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct; iar, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Operatorii economici care participă la procedură vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea/entitatea contractantă. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se vor regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Contractele subsecvente se atribuie fara reluarea competitiei si se pot atribui mai multe contracte subsecvente in paralel (respective derularea lor sa se suprapuna).
OFERTA CASTIGATOARE VA FI DETERMINATA PE BAZA PUNCTAJULUI TOTAL OBTINUT, determinat dupa cum urmează:
PUNCTAJUL ACORDAT pentru factorul de evaluare 1. Propunerea financiara fara TVA maximum 40 puncte (determinat pe baza algoritmului de calcul specific) + punctajul acordat pentru factorul de evaluare 2. Componenta profesionala, maximum 24 puncte (determinat pe baza algoritmului de calcul specific, obtinut din insumarea punctajelor obtinute pentru cei 8 experti cheie) + punctajul acordat pentru factorul de evaluare 3. Componenta tehnica maximum 36 puncte (determinat pe baza algoritmului de calcul specific, obtinut din insumarea punctajelor obtinute pentru Planificarea adecvata a resurselor umane si a activitatilor) = maxim 100 de puncte.
Clasamentul Ofertelor va fl determinat pe baza punctajului total obtinut, pe baza metodei de calcul de mai sus.
Punctajul va fi acordat de comisia de evaluare pe baza algoritmului de calcul stabilit. Clasamentul ofertelor va fi stabilit prin ordonarea descrescătoare a punctajelor obținute, ofertele câștigătoare fiind cele clasate pe primele 5 locuri, respectiv cele cu cele mai mari punctaje totale, rezultate în urma aplicării criteriului de atribuire. Autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu primii cinci ofertanți, în ordinea punctajului obținut, după aplicarea criteriului de atribuire.
Având în vedere că autoritatea contractantă va semna acordul-cadru doar cu ofertanții clasați pe locurile I, II, III, IV și V, departajarea ofertelor cu punctaje egale se va face astfel:
În cazul în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj și se află pe aceeași poziție, departajarea se va realiza pe baza punctajului obținut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
Dacă egalitatea persistă, autoritatea contractantă va solicita operatorilor economici implicați să depună noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale) prin intermediul SEAP. Termenele de depunere a noilor propuneri financiare vor fi comunicate în solicitarea transmisă de autoritatea contractantă și postată în SEAP. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita clarificări referitoare la documentele primite de la ofertanți, conform dispozițiilor alineatului (1) al articolului 136 din H.G. nr. 395/2016.
În caz de dificultăți tehnice legate de performanțele SEAP, documentele vor fi transmise autorității contractante în format scris, într-un plic sigilat. Oferta revizuită nu va trebui să fie mai mică sau egală cu oferta clasată pe locul superior/locurile superioare. Dacă noua propunere financiară modifică ordinea locurilor superioare, va fi luată în calcul oferta inițială.
Aceleași proceduri vor fi aplicate până la locul V, dacă este necesar. Clasamentul final va fi stabilit pe baza noilor punctaje, fără a afecta ordinea ofertanților pe locurile superioare.
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarficare/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.