Servicii de proiectare şi Execuţie lucrări pentru obiectivul: “Creșterea producției de energie din resurse geotermale prin realizarea/modernizarea capacităților de producție și a rețelelor de transport – distribuție a energiei termice din energie geotermală”

Scurtă descriere

Achizitie Servicii de proiectare şi Execuţie lucrări pentru obiectivul: “Creșterea producției de energie din resurse geotermale prin realizarea/modernizarea capacităților de producție și a rețelelor de transport – distribuție a energiei termice din energie geotermală”
Proiectul este impartit in 2 obiective astfel:
OB 1. Modernizarea sistemului de producere și transport a energiei termice în Localitatea Călimănești
-Realizarea unui foraj de extractie a apei geotermale
-Realizarea unui punct termic si echiparea cu utilaje si echipamente tehnologice
-Realizarea unei retele de transport a agentului termic in vederea interconectarii cu reteaua existenta
-Realizarea lucrarilor de reparatii la punctele termice existente si inlocuirea cazanelor ce utilizeaza gaze naturale cu schimbatoare de caldura
OB 2. Realizarea unui sistem de producere și distributie a energiei termice în localitatea Seaca
-Realizarea unui foraj de extractie a apei geotermale complet echipat
- Realizarea unui punct termic si echiparea cu utilaje si echipamente tehnologice
-Realizarea unei retele de transport a agentului termic de la foraj la punctul termic
Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu prevederile Caietului de sarcini.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de
depunere a ofertelor.
Valoarea totala estimată: 53.841.056,19 lei, fara TVA, din care:
I. Servicii de proiectare si asistenta tehnnica: 510.000,00 lei
II. Execuția lucrăriilor: 53.331.056,19 lei. Valoarea cheltuielilor diverse si neprevazute, respectiv 4.792.158,97 lei nu este
cuprinsa in valoarea estimata.
Durata contractului: 12 luni, din care: 3 luni pentru proiectare si 9 de luni pentru executia lucrărilor.
Perioada de garantie a lucrarilor minim obligatorie este de 5 ani (60 luni).

Procedura de atribuire/achiziție este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de încheierea contractului de finanțare, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 și HG nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare cu AM(Autoritatea de management- Autoritatea finantatoare), in perioada de valabilitate a ofertei.
În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna, Autoritatea Contractantă, după primirea notificării din partea AM cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă și/sau Autoritatea de management ce asigura finantarea nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă și/sau AM au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Estimam faptul ca, contractul de finantare se va semna pana la sfarsitul trimestrului IV al anului 2024.

Descrierea achiziției publice

Conform Caietului de sarcini atasat.
Cerințele Beneficiarului precizeaza scopul, aria de acoperire, cerințele de proiectare, precum și alte criterii tehnice privind
Lucrările. Proiectarea și executarea Lucrărilor de către Antreprenor vor respecta Cerințele Beneficiarului.
Servicii de proiectare şi Execuţie lucrări pentru obiectivul:
“Creșterea producției de energie din resurse geotermale prin realizarea/modernizarea capacităților de producție și a rețelelor de transport – distribuție a energiei termice din energie geotermală”
În responsabilitatea Antreprenorului se vor regăsi următoarele activităţi:
a. Avize şi Autorizaţii
• Demersurile ( întocmirea documentațiilor + predarea acestora către Beneficiar) pentru obţinerea tuturor avizelor de la deținătorii de utilități şi a autorizaţiilor necesare de la toate autorităţile naţionale a căror legislaţie impune acest lucru, pentru toate fazele de derulare ale contractului.
• Realizarea tuturor expertizelor/documentațiilor necesare pentru efectuarea în condiții legale a lucrărilor și încadrarea acestora în normele și normativele în vigoare.

b. Proiectare
• Documentaţie tehnică pentru obţinerea autorizaţiei de construire (DTAC);
• Documentaţii pentru obţinerea avizării preliminare ISCIR pentru conductele care sunt sub incidenţa ISCIR (dacă este cazul);
• Documentații și expertize necesare și impuse de legislația și normativele din domeniu aflate în vigoare, precum și orice alte expertize solicitate de autoritățile statului;
• Proiectul Tehnic şi Detaliile de Execuţie;
• Documentațiile tehnice pentru obținerea Avizelor de racordare la utilități (electricitate, apă, canal) a Stației de tratare apa in foraj, a sondelor geotermale și a tuturor punctelor termice;
• Planul propriu de sănătate şi securitate în munca;
• Documentaţia AS-BUILT, care să conțină rețelele nou proiectate și toate coexistențele întâlnite pe parcursul execuției lucrărilor;
• Cartea tehnică a investiției (utilaje, echipamente, etc) realizate;
• Manuale de exploatare şi mentenanță;
• Plan de management al Mediului;
• Expertize tehnice.

c. Asistenţa tehnică din partea Proiectantului
• Participarea la fazele de control prevăzute în Planul de control al calităţii lucrărilor;
• Emiterea de soluţii tehnice, precizări sau clarificări legate de aplicarea Proiectului Tehnic în concordanţă cu situaţia din teren;
• Urmărirea pe şantier a lucrărilor de execuţie;
• Emiterea de dispoziţii de şantier;
• Verificări şi controale curente care se execută cu ocazia deplasării pe şantier;
• Elaborarea planurilor modificatoare datorate situaţiei din teren;
• Deplasarea pe şantier ori de câte ori se solicită justificat acest lucru;
• Întocmirea Referatului de prezentare al proiectantului cu privire la modul în care a fost executată lucrarea, la recepţia la terminarea lucrărilor;
• Orice altă activitate care este prevăzută în legislaţia în vigoare referitoare la asistenţa tehnică din partea proiectantului şi nu a fost precizată în documentaţie.
d. Execuţia lucrărilor;
e. Teste şi probe pentru punere în funcţiune;
f. Programul de Instruire a personalului operatorului;
g. Remedieri pe perioada de garanție/perioada de notificare a defectelor;

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale, (inclusiv asociatul/subcontractantul/tertul sustinator).
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse autorizat în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze contractul.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei de participare vor fi considerate inadmisibile.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere
punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
In cazul factorilor de evaluare pentru care se acorda acelasi numar de puncte, departajarea se va face in urmatoarea ordine: Experienta detinuta de MANAGERUL DE PROIECT, Experienta detinuta de ŞEF PROIECT/COORDONATOR DE PROIECT, Experienta detinuta de INGINER PROIECTANT INSTALATII PENTRU CONSTRUCTII.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere a DUAE de catre operatorii economici participanti la procedurile de
atribuire, prevazuta la art. 60 alin. (1) si (4), art. 69 alin. (1) si (3), art. 123 alin. (2) si (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile
ulterioare, acestia vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta.
DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat si analizat de catre autoritatea contractanta in sectiunea dedicata acestuia.
De asemenea, raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa
autentificare, de catre fiecare participant. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in
care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de
atribuire in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator).
Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului.
Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Informatii privind asocierea:
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la
modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta în mod obligatoriu și acordul de asociere, iar documentele justificative care probează cele
asumate în aceasta vor fi solicitate ulterior, doar ofertantului clasat pe primul loc, după evaluarea ofertelor.
Informații privind sustinerea tehnico profesioală:
Capacitatea tehnicăsi/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută in conformitate cu art 182 din L.98/2016.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării, entitatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată și/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - ii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a solu
Instrucţiuni privind semnarea contractului de achiziţie
Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziţie cu ofertantul desemnat câştigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termenul precizat in comunicarea pentru semnarea contractului, transmisă de Autoritatea contractantă.
Dacă termenul a expirat iar ofertantul desemnat câştigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situaţia va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar entitatea contractantă va reţine în favoarea sa garanţia de participare. În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorţiu, acesta are obligaţia de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informaţii care nu trebuie să fie diferite faţă de cele precizate în documentele care au însoţit oferta); În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul următor, în condiţiile în care aceasta există şi este admisibilă.
În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
Potenţialii ofertanţi pot vizita amplasamentul pentru a evalua, pe propria răspundere, cheltuiala şi risc, datele necesare pregătirii şi elaborării ofertei. Ofertanţii interesaţi să participe la vizitarea amplasamentului sunt rugaţi să informeze, în scris, Autoritatea contractantă asupra intenţiei de a vizita amplasamentul. Orice solicitare de clarificări care decurge din vizitarea amplasamentului va fi adresată Autorităţii Contractante (AC), în scris. AC precizează că orice solicitare suplimentară pentru necesitatea executării unor lucrări ca urmare a necunoaşterii amplasamentului nu va fi luată în considerare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) va face dovada că ca a dus la bun sfarsit în ultimii 3 ani servicii similare, in valoare cumulată de minim 500.000,00 lei fără TVA. Cerinţa minimă se va îndeplini la nivelul a maxim 3 contracte.
Prin servicii similare se intelege:
- servicii de proiectare in domeniul executiei unui foraj de mare adâncime pentru hidrocarburi și/sau geotermal;
- servicii de proiectare in domeniul sistemelor de termoficare (construcție/ reabilitare/ modernizare/ extindere)
Ultimii 3 ani vor fi calculaţi până la data limita de depunere a ofertelor.
Dacă se decalează termenul-limita de depunere al ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:
- servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii receptionate la sfarsitul prestarii.

Modalitate de îndeplinire cerinţa nr. 2
Pentru furnizarea informațiilor aferente fiecărui contract prezentat ca experiență similară, Operatorul Economic Ofertant completează în DUAE (răspuns) astfel:
•în câmpul "DESCRIERE" va introduce cel putin următoarele informații:
-obiectul contractului cu Beneficiarul serviciilor,
-datele de identificare ale contractului (nr, data),
-domeniul in care au fost prestate serviciile.
-rolul Operatorului Economic Ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat la rubrica ”BENEFICIARI” (contractant individual, Subcontractant sau membru al unei asocieri de Operatori Economici care au prestat servicii în cadrul contractului și proporția din contract (în procente si valoric) realizată de acesta în cazul în care operatorul economic Ofertant a activat ca subcontractant sau membru în asociere
-documentul/documentele așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale pentru demonstrarea realizării în mod corespunzător a serviciilor prestate pe care Operatorul Economic Ofertant le poate prezenta Autoritatii Contractante la solicitarea expresă a acesteia
•în câmpul „VALOARE” – va introduce valoarea fără TVA a serviciilor duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani executate de Operatorul Economic Ofertant în contractul prezentat ca experiență similară, reprezentand cota de participare a ofertantului, rezultată din contract;
•în câmpul "MONEDA" – RON;
•în câmpul "DATA DE ÎNCEPUT” – va selecta data la care a început pestarea serviciilor, conform prevederilor contractului dintre Operatorul Economic Ofertant și beneficiar, prezentat drept experiență similară;
•în câmpul „DATA DE SFÂRSIT" - va selecta data la care serviciile au fost finalizate și recepționate de către beneficiar, conform prevederilor contractului dintre Operatorul Economic Ofertant și beneficiar, prezentat drept experiență similară;
•în câmpul „BENEFICIARI” - va introduce denumirea beneficiarului serviciilor prestate, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat ca fundament pentru prestarea serviciilor, în câmpul "Descriere"
În cazul în care ofertanţii îşi demonstrează experienta similară invocând susţinerea de către o altă persoană, atunci aceştia au obligaţia ca odată cu depunerea DUAE să prezinte angajamentul ferm al terţului susţinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terţ/terţi susţinători, din care să rezulta modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora).
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, contract, proces verbal de recepţie etc) prin care se confirmă prestarea serviciilor de natura si complexitate similare/comparabile cu cele care fac obiectul achizitiei, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Conversia leu/ valută se face prin raportare la cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei.
Pentru operatorii economici straini documentele se prezinta insotite de traducerea autorizata în limba romana.

Experienta similara va putea fi indeplinita :
a) prin prezentarea de contracte de proiectare si executie (art 3 litera m din Legea 98/2016; nota pag 6 din Instructiunea Anap 2/2017) astfel:
- Prin prezentarea de contracte de proiectare si executie (art 3 litera m din Legea 98/2016) care sa demonstreze finalizarea in ultimii 5 ani de lucrări în domeniul sistemelor de termoficare (construcție/ reabilitare/ modernizare/ extindere)
- Prin prezetarea unui contract de proiectare si executie (art 3 litera m din Legea 98/2016) lucrări care sa demonstreze finalizarea in ultimii 5 ani a execuției unui foraj de mare adâncime realizat in ultimii 5 ani hidrocarburi și/sau geotermal,
sau
b) Prin cumularea valorica a lucrarilor/serviciilor executate/prestate in cadrul contractelor derulate distinct, respectiv, in cadrul unor contracte avand ca obiect prestarea de servicii de proiectare prestate in ultimii 3 ani si distinct, in cadrul unor contracte de executie lucrari executate in ultimii 5 ani.