Servicii de proiectare, verificare și asistență tehnică din partea proiectantului pentru "Modernizare și reabilitare pavilion A – Cămin militar de garnizoană din cazarma 2830 Brașov"

Scurtă descriere

Achiziționarea serviciilor de proiectare, verificare tehnică de calitate a proiectelor de către specialiști verificatori de proiecte și asistență tehnică din partea proiectantului pentru ”Modernizare și reabilitare pavilion A – Cămin militar de garnizoană din cazarma 2830 Brașov”

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare, verificare tehnică de calitate a proiectelor de către specialiști verificatori de proiecte și asistență tehnică din partea proiectantului pentru poziția de plan 2023-C/I-2830 ”Modernizare și reabilitare pavilion A – Cămin militar de garnizoană din cazarma 2830 Brașov”, cu următoarele cerințe:
1. Elaborarea documentaţiilor necesare obţinerii avizelor și acordurilor menționate în Certificatul de urbanism nr. A 795/ 05.05.2023;
2. Obținerea acordurilor, avizelor și achitarea contravalorii taxelor pentru emiterea avizelor;
3. Elaborarea documentației pentru obținerea avizului de securitate la incendiu;
4. Elaborarea documentației pentru obținerea avizului ISC – M.Ap.N.;
5. Elaborarea documentației tehnice pentru obținerea autorizației de construire (D.T.A.C.), inclusiv verificarea de către verificatorii de proiecte atestați;
6. Elaborarea proiectului tehnic de execuție și a detaliilor de execuție (P.Th.+D.E.) în baza datelor prezentate în anexele caietului de sarcini și a datelor tehnice din teren, inclusiv obținerea verificărilor tehnice ale documentației;
7. Elaborarea documentației tehnice pentru organizarea execuției lucrărilor (D.T.O.E.);
8. Întocmirea și susținerea documentațiilor modificatoare în vederea reavizării și reaprobării indicatorilor tehnico-economici ai investiției, dacă este cazul;
9. Întocmirea documentației „As-Built” inclusiv verificarea acesteia;
10. Elaborarea documentației tehnico-economice;
11. Verificarea documentației tehnice;
12. Asistenţă tehnică;
13. Elaborarea graficului fizic şi valoric estimativ de eşalonare a execuţiei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinţa nr. 1: Ofertanţii, terţii susţinători și subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terț susținător/subcontractant, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 și 167.
Modalitatea de îndeplinire: iniţial se va completa și prezenta DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv pentru eventualii asociaţi/terţi susţinători/ subcontractanţi) cu informaţiile aferente situaţiei lor ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere.
Documentele justificative menţionate mai jos, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la Bugetul general consolidat, Bugetul local, la momentul prezentării.
NOTĂ: Pentru sediile principale se vor prezenta documente din care sa reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165, alin. 1, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la Bugetul general consolidat, Bugetul local datorate.
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Documentele justificative se vor prezenta în oricare dintre formele: copie legalizata/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”.
În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine:
a) se vor prezenta documente considerate edificatoare în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, în conformitate cu prevederile art.168 din Legea nr. 98/2016;
b) documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, în una din cele 3 forme mai sus menţionate, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
În cazul în care, în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul, nu se emit documente de natura celor mai sus menţionate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă acceptă o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declarație autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competențe în acest sens.

Cerinţa nr. 2: Evitarea conflictului de interese
Operatorul economic care va depune ofertă în mod individual sau în asociere, subcontractant sau terț nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorul economic care va depune ofertă în mod individual sau în asociere, subcontractant sau terț cu informaţiile aferente situaţiei lor ca prima dovadă a neîncadrării în situaţiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr.98/2016.
În situaţia în care ofertantul /ofertantul asociat /subcontractant/ terț susținător se află în situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, cu respectarea dispoziţiilor art. 62 din acelaşi act normativ.
În conformitate cu prevederile art. 63 alin. (1) din Legea 98/2016, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii, în ceea ce priveşte organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt următoarele: Dănuț UNGUREANU - şef unitate; Liviu CROITORU - locțiitor; Mihail POSTELNICU - împuternicit şef secţie; Ciprian PĂUNESCU - șef secție; Mihaela-Mirela ȘERBAN - împuternicit şef secţie; Mircea Cristian VARNA - șef secție; Cosmin COPOERU - şef birou; Ioan-Alexandru DAN - înlocuitor şef birou; Cătălin Dragoș MOISEȘ - împuternicit șef birou; Olguța-Mihaela NEGOIȚĂ - contabil șef; Nicoleta BARA - economist; Lucia-Dorina RĂULEA-LEU - consilier juridic; Crina CORCEAC - consilier juridic.

Atenţionări speciale:
- Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Se vor depune, conform DUAE, următoarele documente: angajamentului ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea, a acordului de subcontractare şi/sau de asociere, după caz.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: În conformitate cu art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, se solicită Certificatul constatator eli-berat de O.N.R.C. Certificatul constatator eliberat de O.N.R.C. reprezintă dovada că operatorul economic este legal constituit și că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii. Codul CAEN înscris în Cerificatul constatator trebuie să se circumscrie (să fie în legătură) naturii contractului care urmează a fi încheiat. Obiectul de activitate descris de codul CAEN trebuie să fie autorizat pentru unu din sediile principale/secundare/punctele de lucru ale ofertantului. Ofertanții din alte țări trebuie să dețină documente de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, ca dovadă că sunt legal constituiți și că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE direct în SEAP de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant). Ofertanții vor bifa în DUAE la rubrica privind „Criteriile de selecție”, DA sau NU, în funcție de capacitatea de îndeplinire a tuturor criteriilor de selecție.
În cazul în care operatorii economici nu îndeplinesc toate criteriile de selecție stabilite de autoritatea contractantă, bifând opțiunea „NU”, oferta acestora va fi considerată inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. b) din HG 395/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului, sau, în cazul ofertanţilor străini, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, vor fi prezentate doar la solicitarea autorităţii contractante de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, în conformitate cu prevederile Art. 196 din Legea nr. 98/2016.
Atenţie: informaţiile din Certificatul constatator/ documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, trebuie să fie reale/valide la data prezentării.
NOTĂ
- În cazul unei oferte depuse de către un grup (asociere) de mai mulţi operatori economici: în cazul în care este declarată câştigătoare o ofertă depusă de către un grup (asociere) de mai mulţi operatori economici, aceştia îşi vor legaliza asocierea și o vor prezenta autorităţii contractante înainte de semnarea contractului.
- Cerinţa referitoare la înregistrare (certificat constatator) se aplică inclusiv pentru subcontractanţii care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Standarde de asigurare a calității: Ofertantul trebuie sa facă dovada implementării unor standarde minime, respectiv:
Standarde minime de asigurare a calității - dovada implementării şi menţinerii unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 sau echivalent. Se vor prezenta certificate valabile la data prezentării acestora, emise de organisme independente, conforme cu legislația comunitară privind certificarea calității, corespunzătoare activității prezentei achiziții.
Entitatea contractantă, în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, va accepta certificate echivalente cu cel prevăzut mai sus emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre.
Modalitatea de îndeplinire
Documentele justificative care probează îndeplinirea informațiilor, prezentate entității contractante, sunt:
- certificatul solicitat de autoritatea contractantă (SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent), emis de un organism independent, valabil la data prezentării.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea informațiilor din DUAE, vor fi prezentate în termen de valabilitate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă sau nu are posibilitatea de a-l obține în termenele stabilite din motive care nu îi sunt imputabile, entitatea contractantă va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității echivalent cu cel solicitat de entitatea contractantă.
Documentele prezentate în altă limbă vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinţa 1: Experienţa similară a operatorului economic: Ofertanții vor prezenta o listă cu principalele servicii similare prestate în cel mult ultimii 3 ani anteriori datei limită stabilită pentru depunerea ofertelor prin unu sau maxim 3 contracte la nivelul cărora au fost duse la bun sfârșit servicii de proiectare, verificare tehnică de calitate a proiectelor de către specialiști verificatori de proiecte și asistență tehnică din partea proiectantului în valoare cumulata de cel puțin 1.000.000 lei fără TVA.
Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE direct în SEAP de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat/ terț susţinător/subcontractant). Ofertanții vor bifa DA sau NU la rubrica privind „Criteriile de selecție”, în funcție de capacitatea de îndeplinire a tuturor criteriilor de selecție.
În cazul în care operatorii economici nu îndeplinesc toate criteriile de selecție stabilite de autoritatea contractantă, bifând opțiunea „NU”, oferta acestora va fi considerată inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. b) din HG 395/2016.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documente justificative sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare–primire;
- recomandări din partea beneficiarului;
- procese verbale de recepție;
- certificări de bună execuție;
- certificate constatatoare.
Note:
- Ultimii 3 ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor.
- Daca un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, aceștia urmând să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de servicii. Se vor aplica în mod corespunzător și prevederile art. 14 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
- Pentru contractele exprimate în alte monede decât euro se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca Naționala a României (www.bnr.ro) până în luna decembrie a anului în care respectivul contract a fost semnat.
- Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunară de schimb comunicată de către BCE pe site-ulhttp://ec.europa.eu/budget/inforeuro, pentru luna decembrie a anilor în care contractele au fost semnate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinţa 2: Informaţii privind Asocierea: Dacă mai mulţi operatori economici depun o ofertă comună, aceştia nu au obligaţia legalizării acordului de asociere la momentul depunerii ofertei, ci doar înainte de semnarea contractului dacă oferta este declarata câştigătoare.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi profesională, în condiţiile Legii 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire
În cazul depunerii unei oferte comune, Acordul de asociere se va publica în cadrul secțiunii SEAP – Documente de calificare (a se vedea Model acord asociere -Secţiunea Formulare).
Asociații vor bifa în DUAE la rubrica privind „Criteriile de selecție”, DA sau NU, în funcție de capacitatea de îndeplinire a tuturor criterilor de selecție.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate în DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinţa 3: Informaţii privind Subcontractanţii: În cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinească de unu sau mai mulți subcontractanți, ofertanții vor respecta dispozițiile Legii nr. 98/2016 si ale HG 395/2016.
În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile privind partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractată/subcontractate.
Modalitatea de îndeplinire
Subcontractanții vor bifa în DUAE la rubrica privind „Criteriile de selecție”, DA sau NU, în funcție de capacitatea de îndeplinire a tuturor criterilor de selecție.
Acordul de subcontractare va face parte din ofertă și se va publica în cadrul Secțiunii SEAP -Documente de calificare, până la data limită de depunere a ofertelor (a se vedea Modele – Secţiunea Formulare).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerinţă de calificare, atunci acesta va completa DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Notă: Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea tehnică şi profesională sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinţa 4: Informații privind susținerea unui terț/ unor terți: În cazul în care operatorul economic își demonstrează situația economica si financiara și/sau capacitatea tehnică și/sau profesional invocând și susținerea acordat în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, de către unu sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi entității contractante ca a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația de a prezenta documente transmise de terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Prin angajamentul ferm, terţul/terţii confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activităţi pentru care a acordat susţinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Autoritatea contractantă poate respinge terțul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț.
Modalitatea de îndeplinire
Terţul/terţii susţinători vor bifa în DUAE la rubrica privind „Criteriile de selecție”, DA sau NU, în funcție de capacitatea de îndeplinire a tuturor criteriilor de selecție.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate in DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Angajamentul terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia va face parte din ofertă și se va publica în cadrul Secțiunii SEAP - Documente de calificare, până la data limită de depunere a ofertelor (a se vedea Modele - Secţiunea Formulare).

Termenul limită până la care autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări, conf. prevederilor art. 161 din Legea 98/2016, va fi a 6-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care operatorii economici pot solicita clarificări: până în a 10-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Solicitările de clarificări transmise după această dată nu vor fi luate în considerare.
DUAE este pus la dispoziţie de către autoritatea contractantă în documentaţia de atribuire.
Procedura se desfăşoară on-line pe site-ul www.e-licitaţie.ro
Interacţiunea cu ofertanţii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor, se va desfăşura după următoarele reguli:
- Pentru vizualizarea documentaţiei de atribuire publicate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să deţină/instaleze pe staţia de lucru, aplicaţia care permite verificarea semnăturii electronice şi vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică);
- Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări (semnate electronic) privind documentaţia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitaţie.ro) ca operator economic, conform prevederilor art. 5 alin. 1 din HG nr. 395/2016 şi vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorităţii contractante, prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016.
*Orice precizare cu privire la un anumit producător, o anumită origine sau un anumit procedeu care caracterizează produsele şi/sau orice referire la anumite mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producţie specifică - în sensul prevederilor art. 156 alin. 2 din Legea nr. 98/2016 - va fi interpretată cu menţiunea „sau echivalent”.
Procesul de verificare și evaluare a ofertelor, inclusiv încadrarea acestora în categoria ofertelor inacceptabile, neconforme, neadecvată și admisibile se va realiza conform H.G. 395/2016 Secțiunea a 10-a.
Autoritatea contractantă are obligația de anulare a procedurii în cazurile prevăzute în Secțiunea a 12-a din Legea 98/2016 și Secțiunea a 11-a din H.G. 395/2016.