Servicii topo-cadastrale în vederea dobândirii prin expropriere/transfer a tuturor terenurilor necesare implementării proiectului și continuarea procedurii de expropriere a imobilelor afectate de lucrarea de utilitate publică ”Reabilitarea liniei feroviare Craiova - Drobeta-Turnu Severin - Caransebeș, parte a Coridorului Orient/Est – Mediteraneanˮ

Scurtă descriere

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://www.e-licitatie.ro/pub).
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/ informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 22 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire în a 12-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data limita stabilita.
Compania Naţională de Căi Ferate „CFR”-SA derulează implementarea proiectului ”Reabilitarea liniei feroviare Craiova - Drobeta-Turnu Severin - Caransebeș, parte a Coridorului Orient/Est – Mediteraneanˮ, proiect de interes național, finanțat din fonduri europene nerambursabile, aflat în prezent în etapa de proiectare și execuție a lucrărilor.
Proiectul ”Reabilitarea liniei feroviare Craiova - Drobeta-Turnu Severin - Caransebeș, parte a Coridorului Orient/Est – Mediteraneanˮ face parte din Master Planul General de Transport al României (MPGT) și are ca obiectiv realizarea unei infrastructuri feroviare optimizată, cu un rol major în dezvoltarea zonală și în strânsă legătură cu realizarea obiectivelor strategiei Uniunii Europene.
Achiziția are ca scop achiziționarea de Servicii topo-cadastrale în vederea dobândirii prin expropriere/transfer a tuturor terenurilor necesare implementării proiectului și continuarea procedurii de expropriere a imobilelor afectate de lucrarea de utilitate publică ”Reabilitarea liniei feroviare Craiova - Drobeta-Turnu Severin - Caransebeș, parte a Coridorului Orient/Est – Mediteraneanˮ

Descrierea achiziției publice

În conformitate cu prevederile legale privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică (Legea nr. 255/2010 și Hotărârea de Guvern nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010), pentru asigurarea suprafețelor de teren necesare execuției lucrărilor, CNCF „CFR” SA a întreprins demersurile necesare exproprierii, respectiv a fost promovată și aprobată: Hotărârea Guvernului nr. 1007 din 20 octombrie 2023 privind aprobarea declanşării procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată, aprobarea listei imobilelor proprietate publică a statului și a listei imobilelor proprietate publică a unităților administrativ–teritoriale, situate pe amplasamentul care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional ”Reabilitarea liniei feroviare Craiova - Drobeta-Turnu Severin - Caransebeș, parte a Coridorului Orient/Est – Mediteraneanˮ, aflate pe raza unităților administrativ-teritoriale: Craiova, Ișalnița, Almăj, Coțofenii din Față, Brădești și Filiași - județul Dolj; Butoiești, Stângăceaua, Strehaia, Voloiac, Tâmna, Prunișor, Hușnicioara, Șimian, Drobeta-Turnu Severin și Orșova - județul Mehedinți; Topleț, Băile-Herculane, Mehadia, Iablanița, Cornea, Domașnea, Luncavița, Teregova, Armeniș, Slatina-Timiș, Bucoșnița, Buchin și Caransebeș - județul Caraș-Severin, publicată în Monitorul Oficial nr. 968 din 25 octombrie 2023, și au fost parcurse etapele specifice procedurii de expropriere (consemnarea sumelor pentru despăgubire, notificarea persoanelor expropriate, emiterea Deciziilor de Expropriere și intabularea coridorului de expropriere).
Conform prevederilor Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, actualizată cu completările şi modificările ulterioare:
- Art. 9 alin (6)”În vederea clarificării situaţiei juridice a zonelor afectate de expropriere, expropriatorul va întocmi documentaţiile cadastrale conform dispoziţiilor legale aplicabile”
- Art. 11 alin (1) ”Documentaţiile cadastrale pentru imobilele expropriate se întocmesc prin grija expropriatorului, avându-se în vedere şi dispoziţiile Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.”
- Art. 11 alin (7) ”După recepţionarea documentaţiilor cadastrale de către oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară/Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, un expert evaluator specializat în evaluarea proprietăţilor imobiliare, membru al Asociaţiei Naţionale a Evaluatorilor din România - ANEVAR, va întocmi un raport de evaluare prin raportare la momentul transferului dreptului de proprietate, doar pentru imobilele expropriate pentru care există modificări de orice natură faţă de datele prevăzute în anexa la hotărârea Guvernului/consiliului judeţean/consiliului local, prevăzută la art. 5, pentru fiecare unitate administrativ-teritorială, pe fiecare categorie de folosinţă.”
De asemenea, conform prevederilor H.G. nr. 53/2011 privind aplicarea normelor metodologice de aplicare a Legii 255/2010 art. 7 alin. (1) In vederea clarificării situației juridice a zonelor afectate de expropriere, expropriatorul va intocmi documentațiile cadastrale individuale conform dispozițiilor legale aplicabile, pe baza planurilor parcelare întocmite pe sectoare cadastrale.
Ca urmare a proiectării la nivel de Proiect Tehnic de către Antreprenor, a soluțiilor tehnice din studiul de fezabilitate, a fost identificată necesitatea obținerii unor suprafețe suplimentare de teren, generate de optimizări/adaptări ale soluțiilor din Proiectul tehnic, precum și de adaptarea acestora la condițiile din teren. Având în vedere experiențele similare anterioare, solicitările pentru suprafețe suplimentare de teren, precum și apariția pe parcursul execuției lucrărilor a altor suprafețe de teren necesare lucrărilor (altele decât cele estimate la faza de studiu de fezabilitate), prin prezenta achiziție este necesară asigurarea unui cadru contractual care să permită suplimentarea prestațiilor cuprinse în caietul de sarcini prin adiționarea contractului cu imobilele suplimentare și serviciile aferente acestora.
Contractantul are obligația realizării serviciilor descrise prin Caietul de Sarcini pentru toate imobilele afectate de execuția lucrărilor necesare realizării proiectului susmenționat, atât a celor determinate inițial, cât și a celor determinate pe parcursul execuției lucrărilor și a derulării prezentului contract (generate de optimizări/adaptări ale soluțiilor tehnice, relocărilor de utilități etc.), respectiv prin suplimentarea suprafețelor de teren și/sau renunțarea la unele suprafețe, după caz – în funcție de necesități și existența temeiului legal pentru realizarea renunțării la suprafețe din coridor).
Astfel, având în vedere faptul că există numeroase solicitări din partea proprietarilor, referitoare la urgentarea activităților de acordare a despăgubirilor, care sunt condiționate de realizarea documentațiilor cadastrale individuale - cărțile funciare fiind blocate prin notarea suprapunerii cu coridorul de expropriere, generată de intabularea coridorului de expropriere (proprietarii afectați nu pot dispune deplin de suprafețele de teren rămase) - în prezent este necesară realizarea documentațiilor cadastrale individuale pentru toate imobilele afectate de expropriere, realizarea exproprierii/transferului suprafețelor suplimentare necesare implementării proiectului (determinare suprafețe suplimentare, documentație promovare HG), intabularea coridorului de expropriere și scoaterea definitivă din circuitul agricol/silvic a terenurilor necesare pentru realizarea lucrărilor de utilitate publică a imobilelor afectate de exproprierile suplimentare, rectificarea geometriei coridorului de expropriere impusă de renunțarea la suprafețe de teren care nu mai sunt necesare implementării proiectului și emiterea de rapoarte de

Informații suplimentare

Bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în conformitate cu Legea bugetului de stat pentru anul 2025 nr. 9/2025, la capitolul 84.01 ”Transport feroviar”, titlul 56 ”Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”, articolul 56.50 ”Programe finanțate din Fondul de Coeziune (FC) aferente cadrului financiar 2021-2027”

Locul principal sau locul de desfășurare

Hotărârea Guvernului nr. 1007 din 20 octombrie 2023 privind aprobarea declanşării procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată, aprobarea listei imobilelor proprietate publică a statului și a listei imobilelor proprietate publică a unităților administrativ–teritoriale, situate pe amplasamentul care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional ”Reabilitarea liniei feroviare Craiova - Drobeta-Turnu Severin - Caransebeș, parte a Coridorului Orient/Est – Mediteraneanˮ, aflate pe raza unităților administrativ-teritoriale: Craiova, Ișalnița, Almăj, Coțofenii din Față, Brădești și Filiași - județul Dolj; Butoiești, Stângăceaua, Strehaia, Voloiac, Tâmna, Prunișor, Hușnicioara, Șimian, Drobeta-Turnu Severin și Orșova - județul Mehedinți; Topleț, Băile-Herculane, Mehadia, Iablanița, Cornea, Domașnea, Luncavița, Teregova, Armeniș, Slatina-Timiș, Bucoșnița, Buchin și Caransebeș - județul Caraș-Severin.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activității profesionale
Cerința nr.2
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească, o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială.
Cerința se aplică pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, subcontractanți și/sau terți susținători.
Conform prevederilor Legii nr.129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, privind identificarea beneficiarului real, Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, Declarație privind beneficiarul real al persoanei juridice, inclusiv pentru asociat/ subcontractant/ terț susținător.
Nedepunerea Declaratie odată cu documentele justificative DUAE (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea ofertei.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", entitatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului să declare dacă îndeplineste sau nu toate criteriile de selecție stabilite în documentele achiziției și menționate în anunțul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entității Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lângă Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte că activitatea principală/ secundară pe care o desfășoara conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului, precum și Declarația privind Beneficiarul real al persoanei juridice, eliberată de ONRC.
De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie să se regăseasca și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Conform prevederilor Legii nr.129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative,privind identificarea beneficiarului real,ofertantul castigator va depune o Declaratie privind beneficiarul real al persoanei juridice, pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, subcontractanți și/sau terți susținători.

Conform prevederilor Legii 129/2019 privind identificarea beneficiarului real,ofertantul castigator va depune o Declaratie privind beneficiarul real al persoanei juridice, pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, subcontractanți și/sau terți susținători.
Textul complet se regaseste in Anexa la Fisa de date.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii
În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul unic/ofertantul asociat/terţul susţinător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicație globala pentru toate criteriile de selecție".
În ceea ce privește "Criteriile de selecție" - punctul A "Indicație globala pentru toate criteriile de selecție", entitatea contractantă solicită Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Terțului susținator/ să declare dacă îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție stabilite în documentele achiziției și mentionate în anunțul de participare.
Lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, cu indicarea numărului de imobile (pentru care au fost întocmite documentații cadastrale individuale). Documentele justificative vor fi solicitate de către Entitatea Contractantă, ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, documentele justificative care atestă îndeplinirea cerinței, și anume: Copii ale părților relevante ale contractelor/ numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, cu indicarea numărului de imobile.
Entitatea Contractantă își rezervă dreptul de a verifica direct cu emitenții confirmărilor veridicitatea informațiilor conținute în acestea.
În conformitate cu Legea nr.99/2016, art. 196, în cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea unui terţ/ unor terţi, acesta are obligația de a prezenta documente din care să rezulte modul de îndeplinire al angajamentului de susținere. În cazul în care beneficiază de susținerea unui terț, ofertantul va prezenta: Angajamentul ferm, completat in conformitate cu Formularul 7 pus la dispoziția ofertanților de Entiatea Contractantă, privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, Angajamentul ferm va fi încarcat în SEAP împreună cu oferta și va fi semnat cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii. Documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținator/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice/ financiare/ etc.) pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.
Aceste documente vor fi încarcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm, completat in conformitate cu Formularul 7 pus la dispoziția ofertanților de Entiatea Contractantă și cu oferta, și vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii.
Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător și documentele din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținator/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.
Nedepunerea acordului de asociere și/sau a acordului de subcontractare și/sau a angajamentului ferm al terțului susținător odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016). Necompletarea DUAE cu informatiile solicitate atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă in conformitate cu prevederile art.143 alin.(2) lit b) din HG 394/2016.

Nota:
- Numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se va calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită inițial, fără a ține cont de eventuale decalări de termen.
- „Servicii similare” reprezintă activități prestate în cadrul unui contract care include servicii specifice domeniului exproprierilor care vizează elaborarea Documentațiilor Cadastrale Individuale și de Evaluare a imobilelor necesare implementării proiectelor de construcție/modernizare/reabilitare a infrastucturilor de transport, derulat pe baza prevederilor Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare și ale Hotărârii Guvernului nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010.
- Entitatea Contractantă își rezervă dreptul de a verifica direct cu emitenții confirmărilor veridicitatea informațiilor conținute în acestea.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Având în vedere specificul și categoria activităților necesare realizării obiectului contractului, în conformitate cu prevederile legale, Ofertantul va face dovada încadrării în Clasa I de autorizare a persoanelor juridice – pentru categoria de lucrări D conform Ordinului MAI-ANCPI nr. 107/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea sau recunoașterea autorizării persoanelor fizice și juridice române, ale unui alt stat membru al Uniunii Europene sau ale unui stat care aparține Spațiului Economic European în vederea realizării și verificării lucrărilor de specialitate în domeniul cadastrului, al geodeziei și al cartografiei pe teritoriul României, cu modificările și completările ulterioare.
Cerința este solicitată pentru dovedirea capacității ofertanților în ceea ce privește posibilitatea de a dispune de personal autorizat să poata executa acest serviciu.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii
a) Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către Entitatea Contractantă, ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor.
b) În cazul unei oferte comune, situația personală și capacitatea de exercitare trebuie dovedite de fiecare dintre asociați în parte, iar cerințele privind situația economico-financiară și capacitatea tehnică și/sau profesională vor fi îndeplinite prin cumul.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractanta, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către Entitatea Contractantă ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor.
Document suport DUAE:
În conformitate cu prevederile legale susmenționate operatorii economici vor prezenta autorizația clasa I emisă de ANCPI pentru persoane juridice valabilă la momentul prezentării.
Operatorii economici străini care nu dețin autorizația clasa I emisă de ANCPI, vor prezenta documente echivalente eliberate de autoritățile relevante din țările de origine, valabile la momentul prezentării (documentele vor fi traduse de un traducător autorizat).
În cazul asocierilor, cerința trebuie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizează.
Ofertantii care dețin Autorizația clasa I emisă de ANCPI a cărei valabilitate expiră înainte de încetarea contractului vor depune un angajament ferm, care va stipula ca, în cazul în care va fi declarat castigator, va obtine prelungirea valabilității acesteia pe toată durata contractului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În conformitate cu prevederile ordinului MT 290/2000 privind admiterea tehnică a produselor și/sau serviciilor destinate utilizării în activitățile de construire, modernizare, întreținere și de reparare a infrastructurii feroviare și a materialului rulant, pentru transportul feroviar și cu metroul pentru servicii de proiectare și execuție lucrări în domeniul infrastructurii feroviare, și având în vedere specificul și categoria activităților necesare realizării obiectului contractului, în conformitate cu prevederile legale, operatorii economici vor prezenta autorizații AFER pentru „Studii topografice în domeniul infrastructurii feroviare”.
Operatorii economici străini care nu dețin autorizații AFER, vor prezenta documente echivalente eliberate de autoritățile relevante, similare AFER, din țările de origine valabile la momentul prezentării (documentele vor fi traduse de un traducător autorizat).
Entitatea Contractantă (Comisia de evaluare) va solicita ofertantului clasat pe primul loc, înainte de finalizarea raportului procedurii de atribuire, prezentarea autorizației AFER sau, pentru ofertantul din alt stat, documente similiare emise în statul respectiv de autorități relevante, similare AFER. Se recomandă consultarea site-ului www.afer.ro.
În cazul asocierilor, cerința trebuie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizează.
Ofertanții care detin autorizații AFER a căror valabilitate expiră înainte de încetarea contractului vor depune un angajament ferm ce va stipula că în cazul în care va fi declarat câstigator va obține prelungirea valabilității acestora pe toată durata contractului. Informațiile cuprinse în autorizațiile AFER pentru servicii de proiectare și execuție lucrări în domeniul infrastructurii feroviare – cu excepția metroului și tramvaiului, să fie actualizate la data prezentării acestor autorizații.
Recomandăm consultarea site-ului www.afer.ro, http://www.afer.ro/documents/Lista_clase_ editia_%202-2008.pdf.

Nota:
1. Documentele emise în altă limbă, trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba româna.
2. În cazul asocierii mai multor operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, cerințele privind criteriile de calificare se consideră îndeplinite dacă aceștia demonstrează că dispun de respectivele documente și/sau ca unul dintre membrii asocierii deține autorizația solicitată, după caz, cu condiția ca respectivul membru să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizația respectivă (art. 58, alin. (1) din HG 394/2016).
3. În cazul în care ofertantul/candidatul sau operatorii economici care participă în comun la procedura de atribuire subcontractează o parte din contractul sectorial care urmează să fie atribuit, în cadrul criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, cerința referitoare la prezentarea unor autorizații specifice se consideră îndeplinita dacă subcontractantul nominalizat deține autorizația solicitată prin documentația de atribuire, cu condiția ca acesta să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizația respectivă (art. 58, alin. (2) din HG 394/2016).
4. Cerința nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
5. Pentru îndeplinirea cerinței vor fi luate în considerare inclusiv specificațiile tehnice ale autorizațiilor/agrementelor AFER.
6. În conformitate cu prevederile OMT nr.290/2000, economici români vor prezenta Autorizații și Agremente AFER, iar operatorii economici străini doar Agremente AFER

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. In vederea participarii la procedura de atribuire a contractului, operatorii economici vor completa FORMULARUL 8. Potrivit art.185 alin (4) din Legea nr 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art.184 din Legea nr.99/2016, Entitatea Contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificării, ce se află în această situație. Potrivit art.68 alin (1) din Legea nr.99/2016 se vor indica partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractate.
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in Sectiunile "Motive de excludere"; "Criteriile de selectie" – punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie" (numai in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica).
Ofertanţii trebuie să declare toţi subcontractanţii şi toate datele de recunoaştere a subcontractanţilor, în conformitate cu prevederile art.68 din Legea nr. 99/2016. În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/ părţi din contract şi este declarat câstigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Entitatea Contractantă, contractul încheiat între ofertant şi subcontractant, care se constituie anexă la contractul de achiziţie sectoriala. Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului, se poate face numai cu acordul Entității Contractante.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii
In vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul/ofertantul asociat va DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
Se va solicita tuturor ofertanților, ca odată cu completarea DUAE să prezinte acordul de subcontractare. Nedepunerea a acordului de subcontractare odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).
Se va preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, cu indicarea procentului de subcontractare sau a valorii subcontractate.
Potrivit art.185 alin. (4) din Legea nr 99/2016 se va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, conform prevederilor art.184 din Legea nr.99/2016, entitatea contractanta va solicita ofertantului o singura data, conform prevederilor art.187, inlocuirea subcontractantului. Potrivit art.68 alin (1) din Legea nr.99/2016 se vor indica partea/partile din contract care urmeaza sa fie subcontractate.
In situatia in care subcontractantul are si calitatea de tert sustinator, acordul de subcontractare va include in mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului 8
In conformitate cu prevederile art. 232 alin. (4) din Legea 99/2016, Entitatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie sectoriala:
- vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,
- vor fi in concordanta cu Oferta si
- se vor constitui in anexa la contractul de achizitie sectoriala.
In situatia in care Subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platit direct de catre Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe langa cele mai sus mentionate, in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul:
- vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile;
- vor indica, pentru fiecare articol din Anexa la Formularul de Propunere Financiara, suma aferenta partii de servicii pentru care este desemnat Subcontractantul, in corelare cu Anexa la Formularul de Propunere Financiara;
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care categorii de servicii din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedură în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară, în conformitate cu art. 66 din Legea nr.99/2016.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractanta.
Se solicită tuturor ofertanților ca odată cu completarea DUAE sa prezinte și acordul de asociere (Formular 5). Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).
Nota: In cazul în care oferta desemnata castigatoare este o asociere, inainte de incheierea contractului se va prezenta acordul de asociere semnat cu semnatura electronica de fiecare membru al asocierii sau in original semnat cu semnatura letrica

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantiei de participare: este de 25.000 Lei
Garantia de participare se constituie in conformitate cu art. 164 alin. (4) din Legea 99/2016 modificat cu OUG nr.136/05.10.2022, in lei sau echivalent leu/valuta. Garanţia de participare trebuie să prevada ca este irevocabilă și necondiţionată.
Garanția de participare - valabilă 6 luni de la termenul limită de depunere a ofertelor.
În situatia constituirii Garantiei de participare prin virament bancar, vor fi utilizate conturile CNCF CFR SA, CUI: 11054529, deschise la TECHVENTURES BANK Sucursala Municipiului București: RO88 BFER 1200 0000 1350 RO03.
Textul complet se regaseste in Anexa la Fisa de date
Procent garanţie de bună execuţie: 10 % din Prețul Contractului (fără TVA).
În conformitate cu prevederile art. 164 alin. (4) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările si completările ulterioare și a art. 45 alin. (3) din HG nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/ acordului- cadru din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările si completările ulterioare, Contractantul va constitui Garanţia de Bună Execuţie in scopul asigurării Beneficiarului de îndeplinirea cantitativa, calitativa si in perioada convenita a Contractului si va transmite Beneficiarului Garanția de Bună Execuție în original, sau, in cazul reținerilor succesive, dovada contului de disponibil deschis a cărui sumă nu trebuie sa fie mai mica de 2% din Prețul contractului fără TVA in contul de disponibil deschis la dispoziția Beneficiarului la o instituție de credit agreata de ambele parți sau la Trezoreria Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia, în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării Contractului.
A se vedea Cap. 9.Garanţia de buna execuţie a contractului, din Modelul de contract
Textul complet se regaseste in Anexa la Fisa de date

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP.
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana.
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul http://www.e-licitatie.ro/pub.
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Solicitari de clarificare/ Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta de entitatea contractanta in termen legal la rubrica "LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII" din cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul: http://www.e-licitatie.ro/pub.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Solicitari de clarificare/ Intrebari/ Comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/ fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
7. Declaratia DUAE se completeaza direct in SEAP, iar depunerea acesteia odata cu oferta este obligatorie, in caz contrar, oferta va fi respinsa ca inacceptabila in conformitate cu art. 143, alin.(2), lit.b) din HG nr. 394/2016.
8. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut la factorul de evaluare - Perioada de garanție a lucrărilor.În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă va solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Pentru prezentarea unei noi propuneri financiare, entitatea contractanta va solicita reofertare prin intermediul platformei SEAP.
9. Modificările aduse Contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, aferente opțiunilor de revizuire cuprinse în clauzele contractuale se fac prin Act Aditional cu respectarea legislaţiei în vigoare. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în condițiile prevazute la art. 235 – 2431 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu modificarile și completarile ulterioare.
10. In cazul în care oferta desemnata castigatoare este o asociere, inainte de incheierea contractului se va prezenta acordul de asociere semnat cu semnatura electronica de fiecare membru al asocierii sau in original semnat cu semnatura olografă.
11.Toate specificațiile, serviciile și cerințele menționate și solicitate în cadrul documentației de atribuire (inclusiv caietul de sarcini) sunt însoțite de mențiunea „sau echivalent”. „Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Informare privind prelucrarea datelor cu caracter personal
CNCF „CFR” SA colectează și prelucrează date cu caracter personal în conformitate cu prevederile Reg. U.E. nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulație a acestor date. Prin acest document, CNCF „CFR” SA informează persoanele vizate, ale căror date sunt colectate, cu privire la modul în care sunt utilizate aceste date și, în același timp, informează persoanele vizate despre drepturile care li se cuvin. Entitatea contractantă informează în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de următoarele: Prin semnarea contractului se consideră că toate persoanele fizice nominalizate în ofertă/ documentele ce însoțesc oferta respectivă au fost informate de C.N.C.F. „CFR” – S.A. cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și sunt de acord în condițiile menționate mai jos: Scopul și destinatarii prelucrării datelor cu caracter personal sunt cele reglementate de Lg. nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale; Lg. nr.101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea C. N. S. C.; Lg. nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziției sectorială și Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare și Lg. nr. 190 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Reg. (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor). Destinatari ai datelor cu caracter personal: În fluxul de procesare și stocare, datele cu caracter personal ar putea fi transferate, după caz, următoarelor categorii de destinatari: • Autorități și Instituții ale Statului și/sau autorități/instituții internaționale, având desemnate atribuții/drepturi de verificare/control, etc.; • Instanțe Judecătorești; • Destinatari care cer informații pe baza Lg. 544/2001, privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Transferul datelor în afara țării: Datele cu caracter personal colectate de către C.N.C.F. „CFR” - S.A. pot fi transmise în afara țării, către Direcțiile din cadrul Comisiei Europene, localizate în Bruxelles (Belgia) și utilizate de acestea în scopurile prelucrării menționate mai sus și a Directivei 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CΕ. Perioada stocării datelor: Datele dumneavoastră personale vor fi păstrate pentru întreaga perioadă de timp în care contractul de achiziție sectorială produce efecte juridice, incluzând perioada de garanție a contractului respectiv, la care se adaugă o perioadă suplimentară de minim 5 ani după ce contractul respectiv nu mai produce efecte. Drepturile persoanei vizate: Aveți următoarele drepturi asupra datelor cu caracter personal, care vă aparțin, și care sunt prelucrate de către CNCF „CFR” - SA: • dreptul de a solicita accesul la datele cu caracter personal; • dreptul de a solicita rectificarea datele cu caracter personal, inexacte sau incomplete; • dreptul de a depune o plângere în faţă Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal.
Temeiul legal pentru prelucrarea datelor personale, pentru fiecare din scopurile definite mai sus, este: încheierea și executarea Contractului de Achiziție Sectorială, la care persoana vizată este parte; obligațiile legale ce îi revin CNCF „CFR” - SA. conform prevederilor legale aplicabile, dintre care menționăm: Legea nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Lg.nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Lg.nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziției sectorială, Ord. de Urgență nr. 98/2017 privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție sectorială, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii. Termenul legal de prelucrarea a datelor cu caracter personal, cât și perioada de stocare a datelor sunt cele reglementate de Lg. nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale; Lg. nr.101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; Lg.nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziției sectorială și Lg. nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de ex. a cailor de atac sunt cele prev. in Lg nr. 101/2016.
Cf prev. Lg 101/2016, orice pers. care cons. că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al EC, care încalcă lg. priv. ach. publice, poate dep. o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua urm. luării la cunoștință despre actul EC considerat nelegal:
- fie pe cale adm.-jurisdic. la CNSC,
- fie pe cale judiciară la instanța de judecată
Indif. de proc. aleasă, contest. va fi transm. în același timp și EC