Achiziție Echipament pentru analiză chimică prin spectroscopia fotoelectronilor cu raze X (XPS) în cadrul proiectului “Hub-ul Român de Hidrogen și Noi Tehnologii Energetice – Ro-HydroHub”, Cod SMIS 351358

Scurtă descriere

Echipament pentru analiză chimică prin spectroscopia fotoelectronilor cu raze X (XPS), destinat caracterizării compoziției chimice, stărilor de oxidare și structurii chimice a suprafețelor materialelor solide. Echipamentul va fi utilizat pentru cercetare și dezvoltare în domeniul materialelor avansate, catalizatorilor, electrochimiei, polimerilor, semiconductorilor și suprafețelor funcționalizate.

Calendarul de răspuns la solicitările de clarificări
Conform art. 160 și art. 161 din Legea 98/2016, operatorii economici au dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă în anunţul de participare. Număr zile până la care operatorii economici pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 zile. Autoritatea contractanta va răspunde la orice solicitare de clarificare, în mod clar, complet și fără ambiguități înainte cu 11 zile de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Echipament pentru analiză chimică prin spectroscopia fotoelectronilor cu raze X (XPS), destinat caracterizării compoziției chimice, stărilor de oxidare și structurii chimice a suprafețelor materialelor solide. Echipamentul va fi utilizat pentru cercetare și dezvoltare în domeniul materialelor avansate, catalizatorilor, electrochimiei, polimerilor, semiconductorilor și suprafețelor funcționalizate

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate constatator emis de ONRC, valabil la data prezentarii sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea Autoritatii Contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificat constatator emis de oficiul registrului comertului.
In cazul ofertantilor straini se vor prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta din care sa reiasa ca acestia au in domeniul de activitate activitatile ce fac obiectul prezentului contract.
Documentele emise in alta limba, trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.
In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractantii declarati in DUAE pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experienţa similară
Op ec vor prezenta o lista a principalelor bunuri furnizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, calculați de la data limită de depunere a ofertelor, din care să reiasă că op ec a furnizat produse similare celor supuse achiziției, cu indicarea valorilor, datelor şi beneficiarilor publici sau privaţi.
Op ec vor face dovada ca au furnizat, in ultimii 3 ani, echipamente similare în valoare de minim 1.500.000 lei, in cadrul a maxim 3 contracte. Prin produse similare se înțeleg echipamente cu caracteristici și complexitate comparabile cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, cum ar fi: (i) echipamente de analiza spectroscopica; (ii); echipamente de laborator de analiza de suprafata; (iii) spectroscopie optica
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre op ec participanti la procedura cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator cerintelor AC. Trebuie precizate următoarele informaţii: nr şi data ctr invocat drept experienta similara, obiectul, perioada de furnizare, calitatea ofertantului în contract, ponderea şi activităţile pentru care a fost responsabil.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt urm (fara a se limita la acestea): copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; recomandari; PV de receptie; PV de predare-primire; orice alte documente relevante care sa dovedeasca indeplinirea cerintei solicitate, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar, din care sa rezulte: Nr si data ctr invocat drept experienta similara, Obiectul ctr detaliat, Perioada de executare, Calitatea ofertantului in ctr, ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, Modul de indeplinire a obligatiilor contractuale si, dupa caz, eventualele prejudicii.
În cazul în care operatorul economic isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de tert/i (cf art. 182-184 din L 98/2016 actualiz) atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire cf art. 164, art. 165 si 167 din L 98/2016 actualiz. Mai multi op ec au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fără a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Op ec asociati nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din L 98/2016.
Op ec au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună. Asociaţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, cf art. 164, 165, 167 din L 98/2016.
În cazul asocierii de op ec în vederea depunerii unei oferte comune, cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta doc solicitate pentru lider, avand in vedere ca, cerintele referitoare la situatia personala a ofertantului vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, iar cele referitoare la Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/partile din ctr pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.
Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu info privind nivelul lor de experienta, prin raportare la ctr executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate. Odata cu depunerea DUAE se prezinta angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, doc care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Acordul de asociere trebuie sa contina cel putin urmatoarele informatii:
- asociatii sunt responsabili solidar de executia integrala a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta;
- denumirea liderului asocierii si membrii acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora;
- comunicarile dintre AC si membrii asocierii cu privire la desfasurarea procedurii de atribuire se vor face cu liderul asocierii;
- partea/partile din ctr care urmeaza sa fie îndeplinita/îndeplinite de fiecare asociat în parte, atat din punct de vedere procentual cat si al activitatilor pe care le indeplineste fiecare asociat in parte.
Daca asocierea va fi declarata castigatoare a procedurii va avea obligatia sa prezinte AC, înainte de semnarea ctr, Acordul de asociere in original.
Perioada de 3 ani se va raporta la data limită de depunere a ofertelor stabilită iniţial prin anunţul de participare.
Daca, indiferent de motive, AC va fi nevoită să procedeze la decalarea termenului-limită pentru depunerea ofertelor printr-o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi op care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat, cf art. 13 alin. (2) Instrucţiunea ANAP nr. 2/2017. Decalarea termenului-limită pentru depunerea ofertelor şi stabilirea unei noi date nu vor conduce în mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv că experienţa lui similară este situată în afara perioadei de 3 ani raportată la noua dată dacă, la data stabilită inițial, îndeplinea cerința

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul în care are intenţia să subcontracteze parte/părţi din contract, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, procentul la care se ridică partea/partile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte, dacă aceste informaţii sunt cunoscute la data depunerii ofertelor. Subcontractarea produselor ce fac obiectul achizitiei nu este posibila, ci doar a serviciilor conexe furnizarii.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, inclusiv de către subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Operatorii economici vor indica în cadrul DUAE informaţii cu privire la partea/ părţile din contract referitoare la serviciile conexe furnizarii pe care intenţioneaza să le subcontracteze. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta DUAE ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/ Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinţelor menţionate anterior.
Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.
Având în vedere prevederile art. 218 alin. (2) din Legea nr.98/2016, subcontractanţii îşi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achizitiie publica opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către autoritatea contractantă.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finanțarea achiziției se va face din surse aferente Contractului de finanțare nr. G 2025-113330 din 30.09.2025, „Hub-ul Român de Hidrogen și Noi Tehnologii Energetice – Ro-HydroHub”, cod SMIS 351358, finanțat prin PCIDIF/709/PCIDIF_P4/OP1/RSO1.6/PCIDIF_A12 – Acțiunea 4.1 – Sprijin pentru dezvoltarea de tehnologii strategice pentru Europa – STEP.

A) Motive de excludere mentionate in DUAE
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura, cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- certificat de atestare fiscala cu situația obligațiilor de plată către bugetul general consolidat, eliberat de ANAF si certificat de atestare fiscala privind situația obligațiilor de plata către bugetul local pentru sediul principal din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora. Pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. 2), art.167 alin.2), art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru ofertantii straini se va accepta orice document considerat edificator de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe propria raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana.

B) Alte cerințe obligatorii
1)Respectarea prevederilor art. 5k din Regulament UE 2022/576
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul susținător participanți la procedura vor face dovada respectării prevederilor art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022.
Modalitatea de îndeplinire
Modalitatea de îndeplinire a acestei cerințe se va face prin completarea Declaratiei privind respectarea prevederilor art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina - Formular nr. 12.

2) Declarația privind beneficiarul real/beneficiarii reali al/ai destinatarului fondurilor sau al contractantului
Operatorul economic va depune împreună cu DUAE documente care să conțină informații cu privire la beneficiarul real/beneficiarii reali al/ai destinatarului fondurilor sau al contractantului astfel cum este definit la art. 3 alin. (6) din Directiva (UE) nr. 2015/849 a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanţării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Directivei nr. 2005/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi a Directivei nr. 2006/70/CE a Comisiei.
Modalitatea de îndeplinire:
Inițial se va prezenta o declarație pe propria răspundere formular - Declaraţia pe proprie răspundere privind beneficiarul real în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului ce se va depune odata cu DUAE de către toți participanții (ofertanți/ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți).
Conform prevederilor art.196 alin.(2) din Lg. 98/2016, înainte de atribuirea contractului autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, prezentarea documentelor care conţin informaţiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate odată cu documentele suport/dovezile aferente informaţiilor din DUAE.

C) Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată si se constituie prin :
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în conditiile legii astfel:
(i) scrisori de garantie emise de institutii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garantie emise de institutii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achizitiile de produse sau servicii a caror valoare estimata este mai mica sau egala cu 7.000.000 lei fara TVA;
(iii) asigurari de garantii emise:
– fie de societati de asigurare care detin autorizatii de functionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene si/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autoritatii de Supraveghere Financiara, dupa caz;
– fie de societati de asigurare din state terte prin sucursale autorizate în România de catre Autoritatea de Supraveghere Financiara;
Se recomandă beneficiarilor scrisorilor de garanție să consulte registrele publice ale Băncii Naționale a României, Autoritatea de Supraveghere Financiară, precum și, după caz, orice registre publice relevante gestionate de Autoritatea Bancară Europeană (ABE), Banca Centrală Europeană (BCE) și/sau autoritățile competente din alte state membre UE, la nivelul cărora au fost autorizate instituțiile de credit emitente de scrisori de garanție.
În vederea lămuririi eventualelor aspecte de ordin legal, necesare bunei desfășurări a relațiilor contractuale, beneficiarii unor astfel de instrumente de garantare pot obține informații direct de la instituțiile emitente.
În situația unor informații contradictorii sau a unor suspiciuni legate de activitatea desfășurată pe teritoriul României de entitățile emitente, solicitanții/beneficiarii acestora au posibilitatea de a se adresa autorităților ce dețin prerogative în problematica vizată, inclusiv Băncii Naționale a României, dacă aspectele semnalate se circumscriu competențelor legale ale acesteia.
Garanţia de participare se restituie conform prevederilor art. 154^1 din Legea 98/2016.

D) Garanția de buna execuție trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată si se constituie prin :
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în conditiile legii astfel:
(i) scrisori de garantie emise de institutii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garantie emise de institutii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achizitiile de produse sau servicii a caror valoare estimata este mai mica sau egala cu 7.000.000 lei fara TVA;
(iii) asigurari de garantii emise:
– fie de societati de asigurare care detin autorizatii de functionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene si/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autoritatii de Supraveghere Financiara, dupa caz;
– fie de societati de asigurare din state terte prin sucursale autorizate în România de catre Autoritatea de Supraveghere Financiara;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în conformitate cu prevederile art. 154 din legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
Se recomandă beneficiarilor scrisorilor de garanție să consulte registrele publice ale Băncii Naționale a României, Autoritatea de Supraveghere Financiară, precum și, după caz, orice registre publice relevante gestionate de Autoritatea Bancară Europeană (ABE), Banca Centrală Europeană (BCE) și/sau autoritățile competente din alte state membre UE, la nivelul cărora au fost autorizate instituțiile de credit emitente de scrisori de garanție.
În vederea lămuririi eventualelor aspecte de ordin legal, necesare bunei desfășurări a relațiilor contractuale, beneficiarii unor astfel de instrumente de garantare pot obține informații direct de la instituțiile emitente.
În situația unor informații contradictorii sau a unor suspiciuni legate de activitatea desfășurată pe teritoriul României de entitățile emitente, solicitanții/beneficiarii acestora au posibilitatea de a se adresa autorităților ce dețin prerogative în problematica vizată, inclusiv Băncii Naționale a României, dacă aspectele semnalate se circumscriu competențelor legale ale acesteia.
Garanţia de bună execuție se restituie conform prevederilor art. 154^2 din Legea 98/2016.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

In vederea vizualizarii documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierilor semnate electronic.

In cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.