ACORD-CADRU pe loturi pentru achiziția publică de: „Lucrări de reparații cu pavaj ecologic a parcărilor rezultate în urma eliberării domeniului public prin demolarea garajelor din municipiu Bacău"

Scurtă descriere

Având în vedere prevederile Planului de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Bacău, este necesară reabilitarea și regenerarea zonelor ocupate de garaje. Obiectivul principal constă în creșterea numărului de locuri de parcare și amenajarea de spații verzi adiacente, adaptate nevoilor comunității.
În acest scop, după dezafectarea garajelor, se vor amenaja parcări cu pavele ecologice, asigurând un aspect estetic unitar și modern, conform Caiet de sarcini atasat.Lucrarile prevazute mai sus vor conduce la repararea si sistematizarea cu pavaj ecologic a unor suprafete grupate pe loturi, conform anexei nr 1, ca urmare a efectelor HCL urilor, privind declararea unor terenuri din municipiul Bacău ca bunuri de uz și de interes public local si obtinerea unui numar suplimentar de locuri de parcare pentru cetateni.Lucrările de amenajare a spațiilor de parcare situate pe domeniul public se vor efectua conform prevederilor legale: indicativ NE 033-034 - „Normativul pentru întreținerea și repararea străzilor” și a standardelor din domeniu în vigoare, precum și a altor reglementări tehnice din „NORMATIVUL pentru întreținerea și repararea străzilor Indicativ NE 033-05”.Pentru realizarea obiectivului sunt necesare urmatoarele categorii de lucrari:
- spargerea și desfacerea betonului de ciment;
- săpătura pentru pregătirea suprafeței;
- nivelarea terenului;
- strat de balast compactat de 20 cm grosime;
- strat de nisip de 5-10 cm grosime;
- pavaj executat cu pavele prefabricate ecologice de 8 cm grosime;
- așternerea uniformă a stratului de pământ vegetal în zonele spațiilor verzi;
- pavaj executat cu pavele vibropresate (trotuare 6 cm și zone acces auto 8 cm);
- umplere cu nisip goluri pavele;
- montarea bordurilor prefabricate mari 20x25 cm;
- montarea bordurilor prefabricate mici 10x15 cm;
- turnare placă beton, unde e cazul;
- transport și depozitare deșeuri (moloz);
- alte operațiuni necesare.

Descrierea achiziției publice

Lucrările de amenajare a spațiilor de parcare situate pe domeniul public se vor efectua conform prevederilor legale: indicativ NE 033-034 - „Normativul pentru întreținerea și repararea străzilor” și a standardelor din domeniu în vigoare, precum și a altor reglementări tehnice din „NORMATIVUL pentru întreținerea și repararea străzilor Indicativ NE 033-05”.Pentru realizarea obiectivului sunt necesare urmatoarele categorii de lucrari:
- spargerea și desfacerea betonului de ciment;
- săpătura pentru pregătirea suprafeței;
- nivelarea terenului;
- strat de balast compactat de 20 cm grosime;
- strat de nisip de 5-10 cm grosime;
- pavaj executat cu pavele prefabricate ecologice de 8 cm grosime;
- așternerea uniformă a stratului de pământ vegetal în zonele spațiilor verzi;
- pavaj executat cu pavele vibropresate (trotuare 6 cm și zone acces auto 8 cm);
- umplere cu nisip goluri pavele;
- montarea bordurilor prefabricate mari 20x25 cm;
- montarea bordurilor prefabricate mici 10x15 cm;
- turnare placă beton, unde e cazul;
- transport și depozitare deșeuri (moloz);
- alte operațiuni necesare.

Informații suplimentare

Pe durata Acordului - Cadru pot fi prestate minim 3, maxim 12 contracte subsecvente cu durata de minim 1luna maxim 6 luni.
Cantitatea minima/maxima contract subsecvent/ acord- cadru LOT Nord este detaliata in Anexa 2 la caietul de sarcini.
Valoarea minima contract subsecvent este de 37108 lei fara TVA.

Informații suplimentare

Pe durata Acordului - Cadru pot fi prestate minim 3, maxim 12 contracte subsecvente cu durata de minim 1luna maxim 6 luni.
Cantitatea minima/maxima contract subsecvent/ acord- cadru LOT Centru -Vest este detaliata in Anexa 2 la caietul de sarcini.
Valoarea minima contract subsecvent este de 37108 lei fara TVA.

Informații suplimentare

Pe durata Acordului - Cadru pot fi prestate minim 3, maxim 12 contracte subsecvente cu durata de minim 1luna maxim 6 luni.
Cantitatea minima/maxima contract subsecvent/ acord- cadru LOT Centru-Est este detaliata in Anexa 2 la caietul de sarcini.
Valoarea minima contract subsecvent este de 37108 lei fara TVA.

Informații suplimentare

Pe durata Acordului - Cadru pot fi prestate minim 3, maxim 12 contracte subsecvente cu durata de minim 1luna maxim 6 luni.
Cantitatea minima/maxima contract subsecvent/ acord- cadru LOT Sud este detaliata in Anexa 2 la caietul de sarcini.
Valoarea minima contract subsecvent este de 37108 lei fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Obiectul acordului-cadru trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul/subcontractantii nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului cadru , conform LEGE nr. 265 din 22 iulie 2022. Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic/subcontractanti , respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului/subcontr. din care sa rezulte cel putin informatiile legate de: structura actionarilor si a reprezentantilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic, împrejurarea daca societatea se afla în stare de dizolvare, lichidare sau insolventa. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/ reale la momentul prezentarii. Nota nr. 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Nota nr. 2 Obiectul acordului-cadru trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente acordului-cadru, conform LEGE nr. 265 din 22 iulie 2022. În cazul
persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului acord-cadru. Nota nr. 3 Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o forma de
înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca operatorul economic este adecvat constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului acord-cadru în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit. Nota nr. 4 În cazul participarii la procedura cu oferta comuna si/sau în situatia în care ofertantul intetioneaza sa subcontracteze parti din acordul-cadru, cerintele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în conditiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții trebuie să facă dovada pentru Lot 1/2/3/4, că au executat în ultimii 5 ani (calculați până la data limita stabilită pentru depunerea ofertelor),în cadrul a maxim 2 contracte, lucrări de aceeași natură și complexitate cu cele care fac obiectul contr. de atribuit, duse la bun sfârșit, respectiv lucrari de reparatii/construire/reabilitare/ modernizare/extindere infrastructură rutieră: drumuri/strazi/parcari/ alei pietonale , în valoare/valoare cumulată de cel puțin 1.000.000 lei, fără T.V.A. Prin lucrări „duse la bun sfârșit” se înțelege:
a) Lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de pv de recepție, întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) Lucrari recepționate însoțite de pv la terminarea lucrărilor; sau
c) Lucrări recepționate însoțite de pv de recepție finală.
In situatia in care op. ec. a avut calitatea de antreprenor general in contr. prezentat ca exp. similara, se va lua in calcul intreagavaloare a respectivului contract,chiar daca acesta a avut subcontr. In sit in care op. ec. a realizat lucrările prezentate drept exp. similară în calitate de subcontr., val. lucrărilor respective este luata in considerare daca execuția este confirmată de antreprenorul general, iar beneficiarul atesta faptul ca op. ec. a avut calitatea de subcontractant.
1. Op ec au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună. In acest caz, îndeplinirea cerinței privind experiențasimilară se demonstrează prin luarea în considerare a experienței similare a membrilor grupului.
2. Op ec au dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriului referitor la exp similară, indiferent de natura relațiilor juridice existente între op ec și terțul/terții respectiv/respectivi. AC respinge terțul propus dacă acesta nu îndeplinește cerința privind exp similară și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia, cu respectarea principiului tratamentului egal.
3. Ofertantul are dreptul de a utiliza capacitățile subcontr pt a îndeplini criteriul de calificare privind exp similară, subcontr fiind considerat și terț susținător, caz în care acordul de subcontr reprezintă, și angajament ferm.
AC poate respinge subcontr. propus dacă acesta nu îndeplinește cerința privind exp similară și solicită ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia.
Modalitatea de indeplinire:
In situatia in care op. ec. a avut calitatea de antreprenor general in contr. prezentat ca exp. similara, se va lua in calcul intreagavaloare a respectivului contract,chiar daca acesta a avut subcontr. In sit in care op. ec. a realizat lucrările prezentate drept exp.
similară în calitate de subcontr., val. lucrărilor respective este luata in considerare daca execuția este confirmată de antreprenorul general, iar beneficiarul atesta faptul ca op. ec. a avut calitatea de subcontractant.
Nota nr. 1. Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior:
DESCRIERE: […denumire contract, nr. de inregistrare, ponderea in contract ( daca nu este contractant unic si valoarea aferenta),
documentele suport cu care va fi demonstrata valoarea lucrarilor executate, etc….]
VALOARE: [xxxxx fara TVA ] Moneda[….]
DATA DE INCEPERE: […]
DATA DE INCHEIERE:[….]
BENEFICIARI […..]
Nota nr. 2. La solic AC, ofertantul clasat pe primul loc are obligatia de a prezenta documente justificative conform inform din DUAE:
pv de receptie finala /pv de receptie la terminarea lucrarilor/pv de receptie pe obiect/doc constatatoare/recomandari/alte doc edificatoare care sa ateste faptul ca lucrarile au fost executate conf normelor legale/clauzelor contr si ca au fost duse la bun sfarsit.
Doc just vor fi emise/contrasemnate de beneficiar (public sau privat) si vor indica: nr. și data contractului invocat drept experienta similară, obiectul contractului, beneficiarul, tipul lucrarilor, valoarea acestora.
Nota nr. 3. Lucrarile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte lucrari efectiv executate în perioada mentionata, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa
rezulte natura, complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente.
Nota nr. 4. Pt contracte încheiate în alte valute, echivalența în lei se va face la cursul mediu anual leu/valută, comunicat de B.N.R., pentru fiecare an în parte (http://www.bnr.ro ).
Nota nr. 5 In cazul in care cerinta este indeplinita de subcontractanti , acestia trebuie declarati si TERTI SUSTINATORI, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, si vor fi anexate documentele transmise ofertantului de
către terțul susținător/subcontractant din care rezultă:
- Faptul că terțul dispune de resursele tehnice, profesionale și umane pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza;
- Modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, respectiv cum vor fi implicate efectiv resursele terțului susținător în desfășurarea lucrărilor sau serviciilor în legătură cu care acordă susținerea în orice moment începând cu data semnării contractului de achiziție publică.
Nota nr. 6 In cazul in care cerinta este indeplinita de terti sustinatori, Ofertantii vor prezenta anexele solicitate la Nota nr. 5 si Angajamentul ferm de sustinere conform modelului din sectiunea Formular nr. 5.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul are obligatia de a preciza categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei. Nota 1. DUAE completat de Ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractata și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr 3). Nota 2. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Nota 3. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Nota 4. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Criteriile care vor sta la baza deciziei cu privire la cele doua loturi care pot fi atribuite unui ofertant clasat pe primul loc (în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile rezultat pe fiecare lot după aplicarea criteriului de atribuire), acestea sunt aplicate in urmatoarea ordine:

1. - Dacă pe un lot oferta depusă este singura admisibilă, acesta va fi unul din loturile care îi vor fi atribuite ofertantului în cauză, urmând a fi aplicată regula de la pct.3 pentru următoarele loturi la care este clasat pe primul loc, dar pentru care nu este singur ofertant;

2. - Pentru loturile la care este depusă o singura oferta admisbilă, numărul de 2 loturi care îi pot fi atribuite ofertantului se va stabili prin raportare la valoarea estimată a acordului cadruce urmează a fi atribuit, respectiv cele pentru care diferența dintre valoarea estimată și prețul ofertei admisibile este cea mai mare (atunci când se obține economia cea mai mare).

3. - În funcție de diferența cea mai mare dintre prețul ofertei clasate pe locul al 2-lea și pretul ofertei clasate pe locul întâi, se vor alege cele 2 loturi care pot fi atribuite unui singur ofertant (respectiv loturile pe care va fi clasat pe primul loc).

In cazul in care la pct. 2 si 3 nu se potate departaja, atribiurea celor doua loturi se face pentru lot 1 si 2 iar pentru loturile 3 si 4 se vor atribui la cei clasati pe locul 2 aplicand acelasi algoritm de la pct. 2 si 3.

4. - In cazul in care pentru cele patru loturi , exista doar un ofertant( acelasi) care are oferta admisibila pe fiecare lot, atribuirea se va face pe toate cele patru loturi, limitarea impusa ( max. 2 ) nu se mai aplica.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se consideră vătămată de un act al autorităţii contractante poate sesiza Consiliul în vederea anulării actului autorităţii contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal, in conformitate cu art. 8, alin.(1), pct. a) din Legea 101/2016