Elaborare documentații tehnico-economice pentru reabilitare clădire Secția de Rafinare - Secția E (D.A.L.I., P.T., D.E. și D.T.A.C.)

Scurtă descriere

Achiziția serviciilor de elaborare a documentațiilor tehnico-economice (D.A.L.I., P.T., D.E. și D.T.A.C.) pentru reabilitarea și retehnologizarea instalațiilor existente ale clădirii Secția de Rafinare – Secția E este necesară pentru evaluarea stării tehnice a construcției și a sistemelor aferente, stabilirea soluțiilor de intervenție și modernizare și obținerea autorizațiilor și avizelor legale, în vederea realizării lucrărilor de reabilitare, creșterii nivelului de siguranță în exploatare, îmbunătățirii performanței energetice și asigurării conformității clădirii și instalațiilor cu cerințele fundamentale de calitate prevăzute de legislația în vigoare.
Autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile.

Descrierea achiziției publice

Achiziția serviciilor de elaborare a documentațiilor tehnico-economice (D.A.L.I., P.T., D.E. și D.T.A.C.) pentru reabilitarea și retehnologizarea instalațiilor existente ale clădirii Secția de Rafinare – Secția E este necesară pentru evaluarea stării tehnice a construcției și a sistemelor aferente, stabilirea soluțiilor de intervenție și modernizare și obținerea autorizațiilor și avizelor legale, în vederea realizării lucrărilor de reabilitare, creșterii nivelului de siguranță în exploatare, îmbunătățirii performanței energetice și asigurării conformității clădirii și instalațiilor cu cerințele fundamentale de calitate prevăzute de legislația în vigoare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt:
1. Director General – COMIATI Marian,
2. Director General Adjunct – MĂRĂCINEANU Gelu-Agafiel,
3. Director Tehnic – CUCU Florin Iulian,
4. Contabil Șef – MANEA Adrian,
5. Şef Serviciu Investiții și Dezvoltare – BEZNEA Mircea Dan
6. Șef Serviciu Achiziții publice – CIUPAG Andra,
7. Expert Achiziții publice – IORDACHE Ioana,
8. Responsabil cu execuția contractului – VERES Levente
9. Inginer – CORCODEL Ruxandra
10. Inginer – GOZGAR Rareș
11. Expert Achiziții publice – CIUCA Oana
12. Șef Compartiment LCJ și Secretariat – HERCIU Emilia Adina.
13. Economist – MACOVEI Diana Andreea,
14. Economist – CRAPCIU Maria Geanina,
15. Responsabil cu atribuții CFP – GABOR Elena Angela,

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, terțul susținător nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitate de îndeplinire:
Toți operatorii economici participanți la procedură (ofertanți, ofertanți asociați, terți susținători, subcontractanți declarați) vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – Motive de excludere cu informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
La solicitarea autorității contractante, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, i se va solicita, înainte de atribuirea contractului, prezentarea de documente justificative actualizate, prin care se demonstrează îndeplinirea acestei cerințe, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (inclusiv pentru ofertanți, ofertanți asociați, terți susținători, subcontractanți declarați, dupa caz), astfel:
Pentru persoane juridice/fizice române:
2.a. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv
2.b. Pentru sediul principal certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor
la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) VALABILE la momentul prezentării, iar
pentru sediile secundare/ punctele de lucru prezintă o declarație pe proprie răspundere privind
îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor datorate la bugetul general
consolidat.
2.c. După caz, documente prin care demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
2.d. Alte documente edificatoare, după caz;
Pentru persoane juridice/ fizice străine: devin aplicabile prevederile art. 168 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
2.e. Orice documente considerate edificatoare în țara de origine sau în țara în care aceștia sunt stabiliți, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă, însoțite de traducere autorizată în limba română;
NOTE:
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, se va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, se va accepta o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Certificatele fiscale/ documentele edificatoare trebuie să ateste că ofertantul, ofertanții asociați, terții susținători, subcontractanții declarați nu au datorii restante la data prezentării acestora.
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:
Cerinta nr. 1:
Operatorii economici participanți la procedură trebuie să fie legal constituiți și înregistrați, în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și trebuie să aibă capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitate de îndeplinire:
Toți operatorii economici participanți la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, după caz, dacă există) vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) - Secțiunea Criterii de selecție, capitolul A, cu informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
La solicitarea autorității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documentele prin care să probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
1.1. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice române – se va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul National Registrul Comertului (ONRC) în conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului
1.2. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice străine – se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență, în limba în care au fost emise, însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Informațiile cuprinse în cadrul Certificatului constatator/documentului similar trebuie să fie reale și actuale la data prezentării documentului și vor permite identificarea cel puțin a următoarelor:
 date de identificare, inclusiv stare firmă, formă de organizare etc.;
 sediul social: act sediu, durată sediu;
 acționari, asociați, persoane împuternicite – pentru verificarea conflictului de interese;
 filiale, sucursale, subunități, sedii secundare, puncte de lucru;
 domenii de activitate;
 fapte aflate sub incidența art.103 lit. f-n) din Legea 265/2022 privind registrul comertului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului;
 situație financiară etc.
Pentru a fi luat în considerare, Certificatul constatator/documentul similar trebuie să fie emis cu maxim 30 zile înainte de data depunerii ofertei.

1) Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta în cadrul ofertelor DUAE, în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării cerințelor de calificare, ca dovadă preliminară. DUAE va fi configurat de către autoritatea contractantă direct de pe SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificarea, de către fiecare participant. Detalii cu privire la completarea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem în secțiunea ”Informații DUAE - Ghid de completare DUAE”. Atât autoritățile contractante, cât și operatorii economici vor avea în continuare posibilitatea de a semna electronic DUAE, prin exportarea/ importarea documentului creat cu extesia .xml sau prin tipărirea acestuia, direct din aplicație.
2) Toată corespondența (solicitări de clarificare, clarificări, etc.) dintre autoritatea contractantă şi ofertanţi în procedura de achiziţie publică, va fi derulată exclusiv prin intermediul SEAP, în conformitate cu prevederile: Art. 27 alin (1), Art. 62 alin (1), Art. 103 alin. (3) şi Art. 123 alin. (3) HG 395/2016.
3) Toate documentele vor fi semnate de către persoana care angajează patrimonial societatea sau, dacă o astfel de facilitate i-a fost permisă, de o persoană împuternicită de aceasta. Împuternicirea trebuie să fie expresă și va fi depusă în original împreună cu oferta.
4) Toate documentele vor prezenta număr de înregistrare/ dată emitere de ieșire de la ofertant, vor fi semnate, ștampilate și vor avea înscrise în mod lizibil numele și funcția persoanei care semnează aceste documente.
5) În cazul în care se constată că două sau mai multe oferte clasate pe primul loc au punctaje egale departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordine descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care, egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
6) Toate documentele emise de către organisme/ autorități străine, trebuie să fie însoțite obligatoriu de traducere în limba română.
7) Vor fi declarate inacceptabile în temeiul art. 137 al. (2) din H.G. nr. 395/2016, ofertele depuse după data și ora limită de depunere a ofertelor menționate în anunțul de participare sau depuse la altă adresă decât cea solicitată, adică SEAP.

8) Mod de constituire al garanției de participare:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise: - fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei. -pentru scrisoarea de garantie bancara se va utiliza ca model formularul nr. 1 din Sectiunea Formulare – în copie scanata cu semnatura electronica -pentru plata prin ordin de plata, sau virament bancar, ambele documente să fie confirmate de catre banca emitatoare pâna la termenul limita de depunere a ofertelor, în contul FPCU – Feldioara S.R.L. CUI 44958790, J8/2729/2021 cod IBAN RO75 BRDE 080S V139 2860 0800 deschis la BRD –Brasov – în copie certificata, - pentru depunerea în numerar la casieria FPCU – Feldioara S.R.L., str. Dumbravii nr. 1, loc. Feldioara, jud. Brasov, Tel. 0755/014.328, numai în zilele lucratoare, între orele 07:30÷13:30
9) Garanţia de bună execuţie a contractului va fi constituită prin una din următoarele forme:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40. 000. 000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii/ lucrari a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7. 000. 000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise: - fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5. 000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie; Garanţia de bună execuţie a contractului va fi constituită prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie. În acest caz, Furnizorul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia Achizitorului, la Trezoreria Statului. Suma iniţială care se depune de către furnizor în contul astfel deschis trebuie să fie de 0,5% din preţul contractului fără TVA. Pe parcursul îndeplinirii contractului, autoritatea contractantă urmează să alimenteze acest cont prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite furnizorului astfel: din fiecare factură emisă se va reține un procent de 5% din valoarea fără TVA a acesteia, urmând ca la ultima factură, emisă pentru ultima tranșă (cantitate), să se rețină suma rezultată din regularizare până la concurenţa sumei stabilită drept garanţie de bună execuţie, de 5% din valoarea fără TVA a contractului.
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
- pentru plata prin ordin de plata, sau virament bancar, ambele documente să fie confirmate de catre banca emitatoare, în contul FPCU – Feldioara S.R.L. CUI 44958790, J2021002729087 cod IBAN RO75 BRDE 080S V139 2860 0800 deschis la BRD –Brasov – în copie certificata,
- pentru depunerea în numerar la casieria FPCU – Feldioara S. R. L., str. Dumbravii nr. 1, loc. Feldioara, jud. Brasov, Tel. 0755/014. 328, numai în zilele lucrătoare, între orele 07:30÷13:30. Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contactului de achiziție publică. Acest termen poate fi prelungit la justificarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului. Dovada constituirii garanției de bună execuție se va prezenta autorității contractante în termen de maxim 2 zile lucrătoare de la constituirea acesteia.
Garantia de bună execuție va fi restituită cf art. 154^2 din Legea 98/2016, respectiv art. 42 din H. G. nr. 395/2016.
10) Cerințele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producțtor, la mțrci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/ metodă specifică de fabricație/ prestare/ execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016.