Execuția lucrărilor la obiectivul de investiţii: Reabilitare și modernizare DJ 106E Cristian (int DN) – Orlat – Sibiel – Vale - Săliște – Galeș - Tilișca – Rod – Poiana Sibiului, Jina - lim. Jud. Alba, tronson 2, de la km 18+240 - la km 33+559,41 și tronson 3, de la km 33+559,41 - la km 47+411,49

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă execuția lucrărilor la obiectivul de investiţii: ,,Reabilitare și modernizare DJ 106E Cristian (int DN) – Orlat – Sibiel – Vale - Săliște – Galeș - Tilișca – Rod – Poiana Sibiului, Jina - lim. Jud. Alba, tronson 2, de la km 18+240 - la km 33+559,41 și tronson 3, de la km 33+559,41 - la km 47+411,49,
Obiectul contractului este împărțit în 2 loturi după cum urmează:
LOT 1 – Tronson 2 de la km 18+240 - la km 33+559,41
LOT 2 – Tronson 3 de la km 33+559,41 - la km 47+411,49, în baza proiectului tehnic, verificat şi autorizat conform prevederilor legale.

Valoarea estimată a contractului este 220.974.596,35 lei fără TVA, din care:
LOT 1 – Tronson 2 de la km 18+240 - la km 33+559,41 = 79.734.971,13 lei fără TVA.
LOT 2 – Tronson 3 de la km 33+559,41 - la km 47+411,49 =1 41.239.625,22 lei fără TVA.

Durata de execuție a lucrărilor va fi dupa cum urmează:
LOT 1 – Tronson 2 de la km 18+240 - la km 33+559,41 -de 24 luni de la emiterea ordinului de începere a lucrarilor
LOT 2 – Tronson 3 de la km 33+559,41 - la km 47+411,49-de 24 luni de la emiterea ordinului de începere a lucrarilor

Terenul necesar realizarii organizării de șantier va cădea in sarcina Executantului.
Numarul de zile pâna la care se pot solicita clarificari înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. În măsura în care solicitarile de clarificări sau informatiile suplimentare sunt adresate în termenul stabilit prin fisa de date, respectiv de 20 zile, autoritatea contractantă va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informatiilor suplimentare cu cel putin 12 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, conform art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa facă dovada experientei similare respecetiv sa demonstreze că a realizat lucrări, în ultimii 5 ani (calculati de la data limită de depunere a ofertelor), la nivelul a minimum un contract - maximum 5 contracte, lucrări duse la bun sfârșit, similare sau superioare din punct de vedere al complexității cu lucrările care fac obiectul prezentei achiziții (lucrări de modernizare și/sau reabilitare și/sau constructie nouă de drumuri judetene și/sau drumuri nationale și/sau drumuri expres și/sau autostrăzi.), în valoare totală cumulată de cel puțin:
pt.LOT 1 – Tronson 2 de la km18+240 - la km 33+559,41 - 70.000.000 lei fără TVA
pt.LOT 2 – Tronson 3 de la km 33+559,41 - la km 47+411,49 - 130.000.000 lei fără TVA
Prin lucrări duse la bun sfârșit se întelege:
- lucrari receptionate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de receptie întocmit în conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;
- lucrari receptionate însotite de proces verbal la terminarea lucrarilor;
- lucrări receptionate însotite de proces verbal de receptie finală.
Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
În cazul unei asocieri indeplinirea experienței similare se va lua prin cumul. Pentru echivalenta leu/alta valuta se va tine cont de cursul mediu anual comunicat de BNR din anul în care a fost încheiat contractul invocat ca experiență similară.
Ofertantul va completa datele privind îndeplinea cerinței de experiență similară în formularul DUAE din documentația de atribuire. În cadrul DUAE, va fi prezentată lista principalelor lucrări executate ce va cuprinde următoarele informații:
- obiectul, numărul și data semnării contractului similar de lucrări invocat drept experiență similară,
- beneficiarul contractului și datele de contact ale acestuia,
- valoarea fără TVA a contractului,
- valoarea fără TVA a lucrărilor din cadrul contractului ce sunt invocate drept experiență similară, în cazul în care obiectul contractului invocat excede lucrările similare obiectului procedurii de achiziție, după caz,
- ponderea pentru care operatorul economic a fost responsabil în cadrul contractului invocat, după caz,
- numărul și data documentului care confirmă recepționarea lucrărilor invocate drept experiență similară în perioada de referință.
Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR din anul în care a fost încheiat contractul invocat ca experiență similară.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte și prezentat alături de acordul de asociere. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele relevante care se vor prezenta în vederea susținerii experienței similare declarate în DUAE sunt:
- copii după părți relevante ale contractelor declarate care să cuprindă cel puțin informațiile completate în cadrul DUAE;
- documente care să demonstreze că ofertantul a executat lucrările similare din cadrul contractelor invocate, cum ar fi:
- procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor sau Procese verbale de recepție parțială, după caz, care să ateste faptul că ofertantul a executat lucrările invocate drept experiență similară; sau
- recomandări din partea beneficiarilor sau orice alte documente care să ateste faptul că ofertantul a executat lucrările similare invocate în cadrul DUAE și ca acestea au fost recepționate în perioada de referință (ultimii 5 ani).
În situaţia în care operatorul economic, ce prezintă respectiva experienţă, a realizat lucrări/activităţi în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experienţă similară pentru un antreprenor general, cerința se consideră îndeplinită cu condiţia ca respectivele lucrări/activităţi să fie confirmate de antreprenorul general, iar beneficiarul final să ateste faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor.
Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depun o oferta comună, cerinta se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Asociatul/asociatii vor prezenta aceleasi documente că și liderul de asociere, cu mentiunea că cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi indeplinite prin cumul de grupul de asociati. Totodata, se va prezenta acordul de asociere.
Se va completa DUAE de catre de catre asociat/asociati in conformitate cu prevederile art 193 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota 2: Capacitatea tehnică și/sau profesională a ofertantului poate fi susținută în conformitate cu art 182 din Legea nr 98/2016 precum si prevederile art 48, 49 si 50 din HG 395/2016.
În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, Ofertantul are obligatia de a dovedii Autorității Contractante că a luat toate masurile necesare pentru a avea acces, în orice moment, la resursele necesare, prezentând in acest sens, un angajament al tertului sustinator. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţii susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/părti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor și datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuată în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.
Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 si 167 si nici sa genereze situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul va completa câmpurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractare. Subcontractantii nominalizati in oferta vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Se va prezenta Formularul - Acordul de subcontractare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1.
Toti op ec (ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) participanti la proced trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional conforme legii tarii de rezidenta, din care sa reiasa ca op ec este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacit prof de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, sau, dupa caz, activitatile pentru partea proprie de contract.
Se va completa DUAE de către toți ofertanții cu informațiile aferente situației lor.

Se vor prezenta:
a) Certificatul Constatatoremis de ONRC cu precizarea ob de activit clasificat pe coduri CAEN (conform Ordinului 337/2007), din care să reiasă că are în obiectul de activitate prestarea activitatilor ce fac obiectul achiziției, alte docum edif, dupa caz
b) Ofertanții străini vor prezenta docum echiv emise în țara de rezidență
Docum vor fi valabile la momentul prezentarii. In cazul in care docum solicitate nu sunt emise in lb romana se va prezenta si traducerea autorizata in lb romana.
Pentru pers juridice straine, se vor prezenta docum edif care dovedesc o forma de inregistrare in conf cu prev legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autorit Contract, traduse in lb romana de un traducator autorizat.
In cazul unei asocieri, se vor prezenta docum pt fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indepl cerintei este suficient ca ob de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certif Constat si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE .

Informații suplimentare

1.Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătura electronică).

2. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 161 din Legea nr. 98/2016.

3. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SICAP, în format electronic, semnate cu semnătură electronică.

4. Dacă semnătura electronică extinsă nu aparține reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligația de a transmite odată cu oferta și împuternicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnătură electronică extinsă.

5. Orice referire din cuprinsul Documentației de atribuire (Caiet de sarcini, Formulare sau documentație tehnico-economică) prin care se indică / menționează / solicită anumite certificări sau se face trimitere la un anumit produs / producător / marcă / licență / procedeu special - se va interpreta ca fiind însoțită de mențiunea „sau echivalent / similar”.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

6. Modul de comunicare și transmitere a datelor - prin intermediul SEAP.

7. Ofertantul elaboreaza oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.


8. Oferta câștigătoare este oferta clasată pe primul loc (punctaj maxim). În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform art. 139 alin. 3 din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

9.Operatorii economici participanti la procedura (ofertanții, ofertantii asociati, terții susținători, subcontractanții) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanții, ofertantii asociati, terții susținători, subcontractanții) cu informatiile aferente situatiei lor. Inainte de finalizarea raportului procedurii de atribuire, operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, la cererea autoritatii contractante, documentele justificative actualizate, prin care sa demonstreze in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Documentele justificative care se vor prezenta de ofertantul clasat pe primul loc, împreună cu subcontractanții și terții susținători ai acestuia, în vederea susținerii celor declarate în DUAE pentru îndeplinirea cerințelor ref la neîncadrarea în prev art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 sunt:
- certif constat privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) VALABILE la momentul prezentării. În cazul în care în țara de rezidență nu se emit certificări specifice privind îndepl obligațiilor de plată către bugetul de stat și bugetul local, of străini au dreptul de a prezenta orice document eliberat de auti competente din țara în care sunt rezidenți, prin care să dov îndepl cerinței, în conf cu prev legale în țara în care este stabilit.Pentru sediile secundare/punctele de lucru, va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndepl oblig de plată a impozitelor,taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat. Docum vor fi prezentate in limba romana in copie lizibila.
- cazierul judiciar al op ec și al tuturor membrilor organului de adm, de conducere sau de supraveghere al respectivului op ec, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din cert constat emis de ONRC/actul constitutiv;
- după caz, docum prin care se demonst faptul că op ec poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
- alte docum edific, după caz.
Toate documentele trebuie sa fie VALABILE LA MOMENTUL PREZENTARII. A se vedea ANEXA la Documentatia de atribuire cu informatii detaliate.

În scopul demonstrării cerințelor referitoare la neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea 98/2016 și pentru evitarea aplicării măsurilor prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. e), ofertantul clasat pe primul loc, împreună cu subcontractanții și terții susținători ai acestuia, vor prezenta „Declarația pentru evitarea Conflictului de interese”pusă la dispoziție în secțiunea de Formulare. A se vedea ANEXA la Documentatia de atribuire.

10.Colectarea datelor si informatiilor privind beneficiarii reali ai fondurilor alocate
Initial se va prezenta o Declaratie pe proprie raspundere cu privire la beneficiarul/beneficiarii reali,declaratie ce se va depune odata cu DUAE de catre toti participanti (ofertanti,terti sustinători si subcontractanti).
După stab. clasamentului ofertelor,ofertantul clasat pe primul loc,este obligat să pună la dispoziția Au.Contr. informațiile cu privire la benef. real al fondurilor alocate din PRC,în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului,al art. 4 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului,precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului,respectiv:
a)Pt. ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României,se va depune un extras ONRC privind beneficiarii reali;
b)Pt. ofertantul/ofertanții declarat/declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine,ofertantul/ofertantii vor depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal,conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații,ce va conține datele despre beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine (cel puțin nume,prenume și data nașterii),în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019,cu completarile si modificarile ulterioare;
c)Pt. ofertanții străini,înregistrați în afara României,aceștia vor depune documente justificative,certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului,însoțite de traducerea în limba română,certificate de traducători autorizați,în condițiile legii;
d)Pt.ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor,acestea vor depune un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației;în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine,acestea vor depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte,conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații,ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume,prenume și data nașterii),în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019,cu completarile si modificarile ulterioare

11. Potrivit art. 66 din HG nr. 395/2016 În situaţia în care după solicitarea documentelor suport DUAE ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. În această situaţie, autoritatea contractantă atribuie contractul de achiziţie publică/acordul-cadru ofertantului clasat pe locul următor, dacă acesta îndeplineşte toate criteriile de calificare prevăzute în anunţul de participare/simplificat/ de concurs.

12 Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor in termen de 10 zile de la începând cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal.
Pentru solutionarea contestatiei pe cale judiciara, persoana care se considera vatamata se poate adresa instantei de judecata competente, potrivit prevederilor art. 49 si urm din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.