Execuție lucrări la obiectivul de investiție: ”Consolidare, reabilitare energetică și lucrări auxiliare la clădirea 45-399-01 Tecuci, aparținând I.J.J. Galați”

Scurtă descriere

Contractul are ca scop Execuție lucrări la obiectivul de investiție: “Consolidare, reabilitare energetica si lucrari auxiliare la cladirea 45-399-01 Tecuci, apartinand I.J.J. Galati”, iar descrierea lucrarilor se regaseste in documentatia de atribuire.
Execuția lucrărilor de construcții se va realiza într-un termen de maximum 12 luni calendaristice, calculate de la data emiterii ordinului de începere a lucrărilor. Durata efectivă de execuție va fi cea asumată prin oferta tehnică a operatorului economic desemnat câștigător

Descrierea achiziției publice

Contractul are ca scop execuție lucrări la obiectiv de investiții: “Consolidare, reabilitare energetică și lucrări auxiliare la clădirea 45-399-01 Tecuci, aparținând I.J.J. Galați”, iar descrierea lucrărilor se regăsește în documentația de atribuire.

Informații suplimentare

Achiziția va fi încheiat sub incidenţa clauzei supensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este supusă îndeplinirii condiției suspensive, constând în aprobarea prealabilă a creditelor de angajament / a limitei de angajare a cheltuielilor corespunzătoare valorii contractului de către entitatea ierarhic superioară autorității contractante, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții vor face dovada experienței similare, în conformitate cu prevederile art. 179, lit. a) din Legea nr. 98/2016, prin completarea DUAE cu informații privind principalele lucrări executate în ultimii 5 ani, calculați prin raportare la data publicării anunțului de participare.
Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de construcții civile care au avut ca obiect modernizarea, construirea, reabilitarea, extinderea, consolidarea, transformarea sau alte intervenții de complexitate și/sau utilitate comparabilă, executate în conformitate cu normele profesionale aplicabile în domeniu.
Se acceptă contracte de lucrări, în sensul art. 3 alin. (1) lit. m) din Legea nr. 98/2016, inclusiv contracte care au inclus componente de proiectare și execuție.
Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit lucrări similare în valoare cumulată de cel puțin 3.301.000,00 lei fără TVA, realizate la nivelul a maximum 3 contracte. În conformitate cu art. 13 alin. (1) lit. b) coroborat cu alin. (2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, în situația în care autoritatea contractantă decalează termenul limită de depunere a ofertelor și publică un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Astfel, va fi considerată îndeplinită cerința și de către operatorii economici care fac dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Prin sintagma „lucrări executate/ duse la bun sfârsit” se întelege, lucrări realizate de Ofertant și recepționate de beneficiarul lucrărilor, în limitele acordului/ contractului dintre Ofertant și beneficiarul lucrărilor nominalizat de către Ofertant în DUAE, respectiv:
a) lucrări recepționate pe obiecte de investiție, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;
sau,
b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor;
sau,
c) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Se solicită tuturor ofertanților ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte angajamentul terțului susținător, acordul de asociere și acordul de subcontractare, iar documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului.
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară se va angaja sub condiția neîndeplinirii obligațiilor de susținere asumate.
Conform art. 182 alin. (4) din Legea 98/2016:
„Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.”.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații precum: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, valoarea contractului, indicată distinct, cu menționarea expresă a includerii sau neinclude¬rii TVA, beneficiarul, calitatea în care operatorul economic a participat la executarea contractului (ofertant unic / asociat / subcontractant), procentul de participare la executare, perioada de derulare, precum și data și numărul documentului de recepție.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
• Contractul/contractele;
• procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor sau alte documente din care să reiasă cel puțin următoarele informații: beneficiarul, valoarea lucrărilor executate, exprimată distinct, cu precizarea regimului TVA aplicabil, perioada și locul de execuție, precum și partea din contract executată efectiv de operatorul economic, exprimată procentual, în cazul participării în asociere sau ca subcontractant;
• recomandări din partea beneficiarului;
• alte documente echivalente care confirmă îndeplinirea cerinței de experiență similară.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantii vor include în DUAE informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta Formular nr. 11 - Acord de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/le, acorduri, vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.

Nota 1: Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 164 si 167 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare in legatura cu subcontractantii propusi.

Nota 2: Avand in vedere prevederile articolului 218 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, subcontactorii isi vor exprima la momentul incheierii contractului de achizitie publica sau la momentul introducerii acestora in contractul de achizitie publica, dupa caz, optiunea de a fi platiti direct de catre autoritatea contractanta. In acest sens, vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza sa fie indeplinite de catre acestia, procentul la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspect (art. 150 alin (1) și (2) din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare). Autoritatea contractanta efectueaza platile directe catre subcontractantii agreati doar atunci cand prestatia acestora este confirmata prin documente agreate de toate cele 3 parti, respectiv autoritate contractanta, contractant si subcontractant sau de autoritatea contractanta si subcontractant atunci cand, in mod nejustificat, contractantul blocheaza confirmarea executarii obligatiilor asumate de subcontractant.

Nota 3: Contractantul are obligatia de a notifica autoritatea contractanta privind orice modificare a subcontractantilor pe durata contractului de achizitie publica.

Nota 4: Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanti pe durata executarii contractului de achizitie publica, cu condiția ca nominalizarea acestora sa nu reprezinte o modificare substantiala a contractului de achizitie publica, in conditiile art. 221 din Legea 98/2016 cu modificarile și completarile ulterioare. In aceasta situatie, contractantul va respecta prevederile art. 219, alin. (4) și alin. (5).
Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă:
a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv în SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Intrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
Operatorii economici vor respecta Modelul de contract.
Nota:
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale:
•În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica, conform prevederilor art. 139, alin. (3) din HG 395/2016.
•Ordinea de prioritate a factorilor de evaluare este următoarea: Prețul ofertei, Perioada de garanție acordată lucrărilor, Termenul de execuție al lucrărilor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestatiei: Termenele privind exercitarea cailor de atac sunt cele stabilite prin Legea 101/2016.