Furnizare de echipamente, soluție tehnica, servicii de instalare si punere in funcțiune, pentru obiectivul de investiții „Modernizare și agregare sistem monitorizare al Direcției Generale Poliția Locală Sector 1 și instalarea a 100 sisteme video off-grid pentru monitorizare stradală și relocare echipamente sisteme Str. Promoteu nr. 26”

Scurtă descriere

Obiectivul contractului îl constituie, fără a se limita la: analiza, reconfigurarea și optimizarea rețelei metropolitane de supraveghere video pentru integrarea în noua infrastructură; extindere prin 100 sisteme complete de supraveghere video cu alimentare hibridă (solar + surse alternative), autonome și relocabile, furnizarea și instalarea stațiilor de monitorizare, monitoarelor, ecranelor 75” 8K, suporturilor și cablurilor HDMI active optice Autoritatea contractanta va răspunde la toate solicitările de clarificării în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20 zile.

Descrierea achiziției publice

Obiectul prezentului caiet de sarcini îl constituie achiziția de bunuri si servicii de instalare pentru:
• elaborarea proiectului tehnic si dezvoltarea soluției de implementare sistemului de camere off-grid;;
• furnizarea, instalarea şi configurarea unui cluster de switch-uri core enterprise multi-gigabit redundante (2.5/5/10 Gbps, uplink 10-40 Gbps);
• furnizarea, instalarea şi configurarea unui server dual-CPU performant pentru platforma de management video centralizat;
• furnizarea, instalarea şi configurarea licenţelor pentru platforma VMS (HikCentral Professional sau echivalent), inclusiv modul SmartWall şi licenţe per canal pentru minimum 1.500 canale video IP;
• furnizarea, instalarea şi configurarea a 2 decodoare video de 256 canale, NVR de 256 canale cu capabilităţi 8K şi subsistem de stocare bazat pe 24 HDD Surveillance AI de 12 TB;
• furnizarea şi instalarea unui rack 42U complet echipat;
• furnizarea şi instalarea a 2 staţii de tip video, 2 monitoare, 12 ecrane 75" 8K, 12 suporturi TV profesionale şi 12 cabluri HDMI active optice de 20 m;
• lucrări de extindere, furnizare şi instalare a 100 sisteme complete de supraveghere video cu alimentare hibridă (solar + surse alternative), destinate zonelor stradale, complet integrate în biroul central, conform cerințelor detaliate în Capitolul 9;
• servicii de design, configurare, integrare, testare, punere în funcțiune şi instruire personal;

Informații suplimentare

Clauza suspensiva
Prezentul contract intră în vigoare și produce efecte juridice doar sub rezerva condiției suspensive a obținerea aprobării Bugetului si a Planului de Achiziții Anual de către Compania de Investiții și Dezvoltare Sector 1 S.A., în termen de 30 zile de la semnare. În cazul neîndeplinirii acestei condiții în termenul stipulat, contractul se consideră desființat de drept, fără alte formalități și fără a fi necesară intervenția instanței, părțile neavând pretenții de despăgubire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

In vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, se va completa DUAE de către O.E. participanți la procedura de atribuire, respectiv la punctul A: Indicație globala pentru toate criteriile de selecție din formularul DUAE.

Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial in integralitate, actualizat, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie sa se regăsească si următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare, etc.

Nota 1: Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de înregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractanta.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: In situația in care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau in situația in care subcontractează parți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru terții susținători/subcontractanții declarați in DUAE. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Nivelul minim al cifrei de afaceri medii anuale din ultimii trei ani (2023, 2024, 2025) să fie cel puțin egală cu valoarea de 2,024,990.00 lei.
Modalitatea de îndeplinire:
În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire.
La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanți următoarele informații:
- Media cifrei de afaceri anuale pentru ultimele 3 exerciții financiare (2023, 2024, 2025).
Documentele justificative care demonstrează susținerea informațiilor, valabile la data prezentării acestora, vor fi solicitate de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului. Acesta poate prezenta, dar fără a se limita la acestea, bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani (2023, 2024, 2025), din care rezultă cifra de afaceri anuală (vizate și înregistrate de organele competente), sau alte documente contabile cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul probează capacitatea sa economico-financiară. Aceste documente trebuie prezentate de ofertant, precum și de toți membrii asocierii și Terții susținători, după caz, pe ale căror capacitați se bazează pentru îndeplinirea cerinței.
Pentru operatorii economici nerezidenți (străini), se vor prezenta documente echivalente din țara de origine, din care să reiasă informațiile solicitate, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Pentru calculul echivalentei cerinței de calificare privind cifra de afaceri, pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a acesteia, se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR, pentru fiecare dintre cei 3 ani.
Notă:
1. Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se poate demonstra prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. în aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE.
2. În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/ 2016.
În cazul în care ofertantul este o asociere sau beneficiază de susținerea acordată de unul sau mai mulți terți susținători, cerința se consideră îndeplinită prin însumarea cifrei de afaceri anuale a tuturor membrilor asocierii și/sau terțului/terților susținători financiari, după caz, pentru anul respectiv.
3. În cazul în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa DUAE. Autoritatea contractanta va respinge terțul susținător propus daca acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea, sau se află în oricare dintre motivele de excludere. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
4. Pentru echivalența cerinței de calificare privind cifra de afaceri, pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a acesteia, se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR, pentru fiecare dintre cei 3 ani.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții trebuie sa demonstreze ca la momentul semnării contractul de furnizare au acces sau au disponibile resurse reale, negrevate de datorii, depozite bancare, linii de credit confirmate de bănci ori alte resurse financiare disponibile (alocate prezentului contract), suficiente pentru a realiza un cash-flow de execuție a contractului de minim 2.000.000,00 lei, suficient pentru desfășurarea activităților, suma care va fi destinata exclusiv îndeplinirii viitorului contract pentru o perioada de minim 6 luni de la data semnării acestuia cu autoritatea contractanta, independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic.
Modalitatea de îndeplinire:
Îndeplinirea acestei cerințe se demonstrează in conformitate cu prevederile Art. 177 din legea 98/2016, cu modificarile si completările ulterioare. Documentele justificative care demonstrează susținerea informațiilor, valabile la data prezentării acestora, vor fi solicitate de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie sa facă dovada ca in ultimii 3 ani calculați retroactiv de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor a dus la bun sfârșit contracte de natura si complexitate similara/comparabila cu specificul contractului/operațiuni de tipul celor precizate in obiectul contractului în valoare cumulata de minimum 2,000,000.00 lei fără TVA, la nivelul a MAXIM 3 contracte.
Prin contracte de natura similara/comparabila se înțelege:
-furnizarea și/sau instalarea și/sau mentenanța de sisteme de supraveghere video,
-implementarea de soluții VMS,
-instalarea infrastructurii IT și telecomunicații,
-sisteme video autonome/off-grid,
-lucrări de instalare echipamente de supraveghere sau infrastructură similară.,
-fără ca enumerarea de mai sus sa fie exhaustiva.

În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă optează pentru calcularea termenului de raportare a experienței similare în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (1) lit. b) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, dar este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Nota 2: In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terți. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Nota 3: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anii, 2023 – 1 Euro = 4,9465 Lei, 2024 – 1 Euro = 4,9746 Lei, 2025 – 1 Euro=5,0415 lei b) Pentru alte monede decât Euro, se transforma mai întâi in Euro, utilizând-se cursul mediu pentru anii 2023, 2024, și 2025
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificate/ documente care atesta îndeplinirea cerinței, si anume: documente/ recomandări emise de beneficiarul produselor si/sau Procese verbale de recepție pe obiect si/sau Procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor si/sau Procese verbale de recepție finala si/sau Documente constatatoare emise de autoritățile contractante si/sau Certificări de buna execuție, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate si de către Ofertantul asociat, in situația in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Nota 1: Autoritatea Contractanta își rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final pentru confirmarea experienței similare prezentate de ofertant in DUAE.
Nota 2: In cazul in care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind susținerea capacitații tehnice acordata de terțul susținător, in conformitate cu Formularul 2. Angajamentul ferm va fi încărcat in SEAP împreuna cu oferta si va fi semnat cu semnătura electronica extinsa, in condițiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm.
Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/tehnice/ etc.) pe care terțul le va mobiliza in cazul in care ofertantul întâmpina dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla in imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant si terțul susținător prin angajamentul ferm.
Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.
Aceste documente vor fi încărcate in SEAP împreuna cu Angajamentul ferm, cu oferta, si vor fi semnate cu semnătura electronica extinsa, in condițiile legii.
c) documente/ recomandări emise de beneficiarul lucrărilor si/sau Procese verbale de recepție pe obiect si/sau Procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor si/sau Procese verbale de recepție finala si/sau Documente constatatoare emise de autoritățile contractante si/sau Certificări de buna execuție, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnica.
Documentele menționate la pct c) vor fi prezentate de Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronica a documentelor.
Nota 3: Autoritatea Contractanta va lua in considerare susținerea acordata de terțul/ terții susținător/i pentru îndeplinirea criteriilor minime impuse in documentația de atribuire, daca sunt îndeplinite in mod cumulativ următoarele condiții:
a) terțul/ terții susținător(i) pot dovedi ca dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului
b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entităților ce acorda susținerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care terțul susținător nu este declarat subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității. Ofertantul trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent în raport cu domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
In vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, se va completa DUAE de către O.E. participanți la procedura de atribuire, respectiv la punctul A: Indicație globala pentru toate criteriile de selecție din formularul DUAE.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificări specifice acordate de organisme independente, respectiv SR EN ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, valabile la momentul prezentării în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire, pentru fiecare asociat în parte, dacă este cazul.
Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - "Criteriile de selecție" - Secțiunea D "Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu".
Nota 2: Cerința privind certificarea SR EN ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Nota 3: În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de
a-l obține până la momentul prezentării documentelor, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Ofertanții vor include informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. De asemenea, ofertantii vor atasa si Contractul/Acordul de subcontractare din care trebuie sa reiasa clar partea din contract pe care o va indeplini subcontractantul/subcontractantii si toate amanuntele necesare pentru evaluarea ofertelor.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Clauza suspensiva
Prezentul contract intră în vigoare și produce efecte juridice doar sub rezerva condiției suspensive a obținerea aprobării Bugetului si a Planului de Achiziții Anual de către Compania de Investiții și Dezvoltare Sector 1 S.A., în termen de 30 zile de la semnare. În cazul neîndeplinirii acestei condiții în termenul stipulat, contractul se consideră desființat de drept, fără alte formalități și fără a fi necesară intervenția instanței, părțile neavând pretenții de despăgubire.

Informații suplimentare

Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea Autoritatii Contractante, de regulă a următoarelor informații și documente:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• informatii privind beneficiarii reali, certificat emis de ONRC;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
- Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică);
- Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016.
Punctaje egale: In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având in vedere punctajul obținut la factorii de evaluare in ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. In situatia în care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta câștigătoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.