Lucrări de întreținere și reparare a podurilor, pasajelor și podețelor de pe raza Municipiului Brașov

Scurtă descriere

Acord cadru având ca obiect: Lucrări de întreținere și reparare a podurilor, pasajelor și podețelor de pe raza Municipiului Brașov.

Valoarea maximă estimată a acordului cadru pe durata celor patru ani, este de aproximativ 65.491.389,80 fără TVA.
Valoarea minimă estimată a acordului cadru pe durata celor patru ani, este de aproximativ 4.387.274,60 lei fără TVA.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de aproximativ 16.372.847,45 lei fără TVA.
Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent este de aproximativ 1.096.818,65 lei fără TVA.

Solicitările de clarificări și informații suplimentare din partea operatorilor economici se vor formula exclusiv prin intermediul SEAP, cu respectarea termenului minim de 20 zile înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor, în conformitate cu art. 160 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016. Pentru întrebările transmise în acest interval, Autoritatea Contractantă va comunica răspunsurile oficiale în SEAP cu cel puțin 11 zile înainte de termenul-limită de depunere, conform art. 161 alin. (1). Solicitările transmise prin alte canale sau în afara termenelor procedurale nu vor fi procesate.
Cantitățile minime/maxime ale acordului cadru si cantitățile minime/maxime ale unui contract subsecvent se gasesc in Anexa la Caietul de sarcini. Acordul cadru se va incheia cu maxim 2 operatori economici, cu reluarea competitiei. Contractele subsecvente vor fi încheiate anual sau ori de câte ori este necesar, în funcție de alocațiile bugetare aprobate în acest scop.

Descrierea achiziției publice

Lucrări de întretinere și reparare a podurilor, pasajelor și podețelor de pe raza Municipiului Brașov, conform cerințelor din caietul de sarcini.
În anexa Caietului de sarcini se regăsesc cantitățile minime/maxime ale acordului cadru și cantitățile minime/maxime ale unui contract subsecvent.
Reluarea competiției între operatorii economici se aplică pentru atribuirea tuturor contractelor subsecvente, fiind reofertat doar factorul preț. Înainte de încheierea fiecărui contract subsecvent se va solicita operatorilor economici o nouă ofertă de preț, contractul subsecvent urmând a fi încheiat cu operatorul economic care a prezentat prețul cel mai scăzut în urma reofertării.

Informații suplimentare

Acordul cadru se va încheia cu maxim 2 operatori economici, ale căror oferte tehnice și financiare îndeplinesc cerințele Caietului de sarcini, cu reluarea competitiei.
Atribuirea contractului subsecvent se va realiza ori de câte ori este nevoie în funcție de necesitățile promitentului achizitor și de alocările bugetare aprobate pe toată perioada de valabilitate a acordului cadru, prin reluarea competiției.
Înainte de încheierea fiecărui contract subsecvent se va solicita operatorilor economici o nouă ofertă de preţ, contractul subsecvent urmând a fi încheiat cu operatorul economic care a prezentat preţul cel mai scăzut în urma reofertării.
În baza acestui Acord cadru se vor atribui contracte subsecvente, care constituie temeiul legal pentru plată.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va completa DUAE
Lista principalelor lucrari executate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent. Ultimii 5 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei. Prin lista lucrarilor executate însotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent, ofertantul trebuie sa faca dovada ca, in ultimii 5 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si duse la bun sfarsit lucrari similare ( receptionate si insotite de PV receptie la terminarea lucrarilor/finale), respectiv: executie lucrari si/sau proiectare si executie lucrari pentru lucrari de constructie noua si/ sau modernizare si/ sau largire drumuri nationale si/ sau drumuri expres si/sau autostrazi si / sau drumuri judetene, care au în obiect și lucrări de Poduri si/sau Pasaje, la nivelul unuia sau mai multe contracte , în valoare totala cumulata de cel puțin: 16.000.000 lei fara TVA
Ultimii 5 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei. Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare, luand in calcul prevederile art 13 alin 2 din Instr. ANAP nr. 2/2017.
procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate, corespunzător cerintelor autoritați contractante.
Asociatul/asociatii nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informatiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi:
-numarul si data contractului invocat drept experienta similara, tipul/categoriile de lucrari valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie.
Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate doar de catre ofertantii clasati pe locul I și locul II in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
-certificate/ documente/ recomandari/ procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul contractului, lucrarile executatee si cantitatile aferente, perioada in care au fast executate lucrarile similare, valoarea lucrarilor similare, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale, alte informatii relevante pentru analiza modului de indeplinire a cerintei de calificare.
NOTA:
In cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a indeplini cerinta privind experienta similara prin cumularea experientei individuale sau comune, prezentata de toti membrii grupului. In acest sens, toti membrii grupului vor depune informatiile de interes, completand un DUAE. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau in considerare o singura data.
- Conform art. 182 din Legea nr. 98/2016 : (1) Operatorul economic are dreptul, daca este cazul si in legatura cu un anumit contract de achizitie publica, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi.
În cazul in care operatorul economic isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata, in conformitate cu prevederile alin. (1), de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
- in cazul in care ofertantul demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala bazandu-se pe capacitatile altor entitati, invocand, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, impreunii cu angajamentul de sustinere, trebuie sii fie completat separat de catre tertul/tertii sustinator pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul
Inainte de atribuirea contractului de achizitie publicii, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 2 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in confonnitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Lucrarile indicate in scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte lucrari efectiv executate in perioada mentionata, sens in care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu pnvire la respectivele lucrari de la beneficiar si/sau autoritatile competente

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va completa DUAE
Acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare sau după caz angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care de va materializa susținerea acestuia, se vor depune odată cu DUAE. În cazul în care ofertantul/ candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul ferm de susținere, trebuie să fie completat separat de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.
Documentele justificative care să susțină cele declarate în DUAE și acordul de asociere/subcontractare, respectiv angajamentul terțului susținător vor fi prezentate doar de către ofertantii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și numai la solicitarea autorității contractante.
În cazul unei asocieri se completează și se prezintă formularul model „Acord de asociere” – din „Secțiunea formulare”.
Oferta trebuie sa cuprindă acordul de asociere în care să se menționeze ca toți asociații își asuma răspunderea solidară pentru îndeplinirea contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige și să primească instrucțiuni de la și în numele tuturor asociaților, individual și colectiv și ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului, inclusiv pentru plățile efectuate. Structura sau constituirea asociației nu va fi modificată pe toată durata contractului, decât cu aprobarea autorității contractante și numai în situații excepționale. Informații privind subcontractarea, dacă este cazul. Se va completa DUAE.

Acordul de subcontractare se prezintă odată cu DUAE. Informații privind terții susținători, dacă este cazul. Se va specifica Proporția de subcontractare în mod obligatoriu în cadrul DUAE
În cazul subcontractarii se completează și se prezintă formularul model „Acord de subcontractare” - din „Secțiunea formulare”

Angajamentul ferm al terțului/terților susținator (i) se prezintă odată cu DUAE.
În cazul terțului/terților susținător (i) se completează și se prezintă formularul model „Angajament ferm privind susținerea acordată” din „Secțiunea formulare”.

Acordul de asociere și/sau a acordul de subcontractare sau după caz angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, se vor depune o data cu DUAE.
Alte documentele justificative care sa susțină cele declarate în DUAE vor fi prezentate doar de către ofertantii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și numai la solicitarea autorității contractante.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, ce urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertanții clasați pe primele 2 locuri, la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe locul I și locul II în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE:
- pentru persoane juridice/fizice romane: Certificat constatator de la ONRC de pe langa Tribunalul Teritorial din care să rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Ofertantul își va asuma răspunderea cu privire la faptul că informațiile cuprinse în acest document trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale/ reale la momentul prezentării. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
- pentru persoane juridice/fizice străine: Documente care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do) - se va anexa traducerea autorizată în limba română. Prezentarea Certificatului de Rezidență Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declarație, valabile pentru anul calendaristic în curs. În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, entitatea contractanta își rezervă dreptul de a solicita ofertanților detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.
Atentie! Toate documentele/ofertele depuse pe SEAP trebuie sa fie semnate cu semnatură electronică extinsă.
Nota: În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează parți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru terții susținători/ subcontractanții declarați în DUAE.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Garanția de bună execuție se constituie conform art. 154 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, coroborat cu art. 39 si 40 din HG 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cuantum de 10% din valoarea fara TVA a ctractului subsecvent şi se va constitui conform prevederilor de la art 154 alin 4. Legii 98/2016.
Ofertantul declarat câștigator are obligația de a constitui garantia de bună execuție a contractului în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contrcontractului subsecvent sau nu mai târziu de 15 zile de la data semnării contractului (conform art. 39 alin. 3 din HG 395/2016).
AC va elibera/restitui garanția de bună execuție conform prevederilor 154^2 alin.(5) lit.a) si b) din Legea nr. 98/2016 actualizată.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.