Realizare sistem centralizat de securitate în cadrul dispeceratului BNR

Scurtă descriere

Prin această achiziție, autoritatea contractantă își propune realizarea unui nou sistem centralizat de securitate (SCS) pentru sediul central al Băncii Naționale a României.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18
Data de raspuns la toate solicitarile de clarificari: a 11-a zi, anterior datei limita de depunere oferte

Descrierea achiziției publice

Realizarea noului sistem centralizat de securitate - SCS pentru sediul central al BNR care se va face prin:
⦁ furnizare și montaj de sisteme hardware și software precum și alte dispozitive de supraveghere și securitate nou achiziționate;
⦁ integrarea în noul sistem centralizat a unei părți a vechilor echipamente care încă nu sunt învechite tehnologic iar starea tehnică (durata de viață) le permite să fie folosite în continuare;
Activități accesorii obiectului principal:
⦁ instruirea personalului și familiarizarea acestuia cu sisteme hardware și software instalate în vederea folosirii noului sistem centralizat de securitate în parametrii optimi;
⦁ execuție de lucrări de amenajare și recompartimentări ale spațiilor în care își desfășoară activitatea dispecerii precum și a spațiilor destinate echipamentelor;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidentă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
BNR va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- pentru operator economic roman:
- certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate principal si obiectele de activitate secundare. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN autorizate ale operatorului economic
b) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia;
c) reprezentantii legali
Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
- pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului.

NOTA: Fiecare entitate participanta la procedura de atribuire va completa DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea BNR.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Din punct de vedere al cifrei de afaceri, solicitarea autorității contractante este ca pe ultimii 3 ani anteriori depunerii ofertei (2022, 2023, 2024) acesta să facă dovada faptului că a avut o cifră de afaceri cumulată, la nivelul valorii de minim 10.000.000 lei fără TVA.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile privind cifra de afaceri înregistrată de către operatorul economic în fiecare dintre anii indicați.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE, urmează să fie prezentate, in limba romana la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să precizeze partea/părțile din contract pe care intenționează sa le subcontracteze, procentul din contract ce corespunde activităților pe care urmează sa le realizeze subcontractantul, pentru fiecare subcontractant in parte precum si datele de identificare ale subcontractanților (cel puțin denumire, forma juridica – SRL, SA etc. si cod unic de înregistrare – CUI).
Se va completa si prezenta Formularul DUAE (Partea II - Partea IV - Criterii de selecție, C - Capacitatea tehnica si profesionala) cu datele/informațiile de referința in raport cu dispozițiile art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016.
In cazul in care ofertantul subcontractează parți din contract, ofertanții vor prezenta odată cu DUAE, acordul de subcontractare din care sa rezulte cel puțin informațiile privind subcontractantul si datele de identificare, partea/părțile din contract ce urmează sa fie executate de către subcontractant si modul efectiv prin care subcontractantul asigura îndeplinirea obligațiilor asumate.

Informații suplimentare

Persoanele din cadrul autorităţii contractante cu funcţie de decizie referitoare la organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de atribuire, conform prevederilor art. 58-63, din Legea nr. 98/2016:
Consiliul de administratie al BNR:
• Guvernator – Mugur Isarescu;
• Prim-Viceguvernator – Leonardo Badea;
• Viceguvernator – Florin Georgescu;
• Viceguvernator – Cosmin Stefan Marinescu;
• Membru CA – Csaba Balint;
• Membru CA– Cristian Popa;
• Membru CA– Roberta Alma Anastase;
• Membru CA– Alexandru Nazare;
• Membru CA– Aura Gabriela Socol;
Conducerea Direcției Achizitii
• Gabriela Preda – Director;
Conducerea Direcției Buget și Analiză Financiară
• Gabriela Otilia Latea – Director;
• Carmen Maria Lungu – Director adjunct;
Conducerea Direcției Contabilitate
• Iulia Stanciu – Director;
• Daniela Costina Ilie – Director adjunct;
Conducerea Direcției Juridice
• Alexandru Nicolae Paunescu – Director;
Conducerea Direcției Platforme digitale și securitate cibernetică
• Ovidiu Dragomir - Director;
• Tiberiu Parvulescu – Director adjunct.
Garanția de buna executie:
INSTRUMENTUL DE GARANTARE TREBUIE SĂ PREVADĂ CĂ EXECUTAREA GARANȚIEI SE VA EXECUTA NECONDIȚIONAT, RESPECTIV LA PRIMA CERERE A BENEFICIARULUI, PE BAZA DECLARAȚIEI ACESTUIA PRIVIND CULPA PERSOANEI GARANTATE ȘI NU VA CONȚINE MECANISME DE IDENTIFICARE A SEMNĂTURII PRIN INTERMEDIUL UNEI INSTITUȚII DE CREDIT.
B.N.R are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu își îndeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie B.N.R va notifica pretentia atât contractantului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului.
Banca Națională a României va elibera/restitui garanția de bună execuție conform prevederilor art. 154.2 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în baza solicitării scrise a operatorului economic.
DUAE:
Se va prezenta Formularul DUAE (Partea III – Motive de excludere) completat cu datele/informațiile de referință in raport cu dispozițiile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Se vor completa, de asemenea, în cadrul DUAE informațiile privind:
- datele de identificare si informații privind operatorul economic: se va completa DUAE, Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea A: Informații privind operatorul economic;
- situația juridica a ofertantului si starea acestuia: se va completa DUAE, Partea III: Motive de excludere, secțiunea C: Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale;
- persoanele care reprezintă ofertantul in relația cu terții: se va completa DUAE, Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea B: Informații privind reprezentanții operatorului economic. Se vor preciza informațiile cu privire la toate persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, iar in situația in care oferta este semnata de o persoana împuternicită, alta decât reprezentantul legal al societății, se vor include si informațiile referitoare la aceasta persoana si precizarea cu privire la aceasta calitate.
Documentele justificative DUAE se transmit doar in urma cererii Bancii Nationale a Romaniei, cu respectarea cerintelor si informatiilor cuprinse in solicitarea formulata de banca, in calitatea sa de achizitor.
Banca Nationala a Romaniei, va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire, chiar daca acestea au fost depuse odata cu oferta, ofertantul avand obligatia de a depune in cadrul raspunsului, toate documentele justificative.
Necompletarea în SEAP a DUAE (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabila.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț).
Operatorii economici vor adresa solicitarile de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire, in limba romana, prin intermediul S.E.A.P., in Sectiunea ”Solicitari de clarificare/Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la Sectiunea ”Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. In calculul termenului aferent solicitărilor de clarificari adresate de operatorii economici cu privire la documentatia de atribuire, data transmiterii solicitării de clarificări în S.E.A.P. (SICAP) si data limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. In calculul termenului de raspuns la solicitarile de clarificari, data publicarii raspunsului la solicitarile de clarificari si data limita precizata pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (SICAP) (www.e-licitatie.ro) ca operator economic si sa se inscrie la procedura de atribuire, ca participant. Detalii privind inregistrarea in SEAP (SICAP) si participarea la procedurile de atribuire online se pot obtine de la operatorul SEAP (SICAP) ( www.e-licitatie.ro ).
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta, in limba romana, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”, integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica conform prevederilor Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale și prestarea serviciilor de încredere bazate pe acesteaa.
Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Pentru participare la procedura de atribuire, toți ofertanții/ofertanții asociați, subcontractanții și terții susținători trebuie să fie înregistrați în SEAP și să dețină un certificat digital valid necesar accesului în SEAP, precum și în termen de valabilitate.
Toate cerintele sunt obligatorii.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.