Achiziția de echipamente pentru controlul vamal nedistructiv în cadrul proiectului Dezvoltarea eficienței activității de control vamal a Autorității Vamale Române: 2021-RO- BCROSS

Autoritatea Vamala Romana

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2023-10-23. Achiziția publică a fost publicată pe 2023-09-12.

Cine?

• Autoritatea Vamala Romana

Ce?

• Aparate de endoscopie şi de endochirurgie › Endoscoape
• Aparate de măsurare a radiaţiilor › Monitoare de radiaţii

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2023-09-12	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2023-09-12)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Aparate de măsurare a radiaţiilor
Număr de referință: 242
Scurtă descriere:

Achiziția de echipamente pentru controlul vamal nedistructiv în cadrul proiectului Dezvoltarea eficienței activității de control vamal a Autorității Vamale Române: 2021-RO- BCROSS

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Bunuri
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Aparate de măsurare a radiaţiilor 📦
Cod CPV suplimentar: Monitoare de radiaţii 📦
Endoscoape 📦
Aparate de măsurare a radiaţiilor 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Bucureşti 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Agenţie/birou naţional sau federal
Numele autorității contractante: Autoritatea Vamala Romana
Adresa poștală: Strada: Ivasiuc Alexandru, nr. 34
Cod poștal: 060305
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.customs.ro 🌏
E-mail: claudia.strambu@customs.ro 📧
Telefon: +00 728273149 📞
URL al documentelor: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100170625 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2023-09-12 📅
Termen-limită de depunere: 2023-10-23 📅
Data publicării: 2023-09-15 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2023/S 178-556323
Număr JO-S: 178
Informații suplimentare
COMISIA DE EVALUARE

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală estimată: 4 848 300 EUR 💰
Numărul maxim de loturi pe ofertant: 5
Informații despre loturi: Operatorul economic poate depune oferta pentru unul sau mai multe loturi
Denumirea lotului: Detector/monitor individual de radiații (PRM
Numărul lotului: 4
Scurtă descriere: Descrierea este detaliata in caietul de sarcini
Valoarea estimată fără TVA: 262 500 EUR 💰
Durata: 12 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Buget UE- proiect 101078862-2021-RO-BCROSS intitulat „Dezvoltarea eficienței activitatii de control vamal a Autoritatii Vamale Romane”: 2021 – RO – BCROSS
Denumirea lotului: Endoscoape
Numărul lotului: 1
Valoarea estimată fără TVA: 882 000 EUR 💰
Denumirea lotului: Monitor portabil de radiații
Numărul lotului: 3
Valoarea estimată fără TVA: 324 800 EUR 💰
Denumirea lotului: Dispozitiv pentru detectare urme prin spectrometria de mobilitate a ionilor (IMS și ITMS)
Numărul lotului: 5
Valoarea estimată fără TVA: 1 755 000 EUR 💰
Denumirea lotului: Dispozitiv de identificare a izotopilor (RIID)
Numărul lotului: 2
Valoarea estimată fără TVA: 1 624 000 EUR 💰
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: La sediul beneficiarului final conform caiet de sarcini

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontr., susținător de terță parte) sau orice pers care este memb al consiliului/organului de administrare, de cond sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 164, art. 165 alin. (1) și (2), și art. 167 (1), art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Mod prin care poate fi dem. îndeplinirea cerinței:

Se va compl DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Operatorii economici au obligaţia completării DUAE (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate, cu informațiile aferente situației lor.

DUAE aferent procedurii va fi completat de către operatorii economici (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul declarat admisibil la finalizarea evaluării ofertelor (conform art. 66 din H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare și art.196 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare), astfel:

a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la momentul prezentării, operatorul econimic la solicitarea autorității contractante va prezenta pentru pentru sediul principal documente în termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art 165 alin.(1) din legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, conf. art 202 din LG 98/2016;

b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv valabile la data prezentării;

c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare;

d) alte documente edificatoare, după caz.

Pers.jurd./fizice străine, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.

În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/ terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz.

În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.

DUAE se va completa direct în SEAP conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României disponbil la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161), cu informațiile aferente situației lor.

Cerința 2: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.

Declarația va fi prezentată odată cu DUAE.

Persoanele ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 21 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, sunt:

1. Ion CUPĂ – Președinte

2. Daniel Costinel Nache – Secretar General

3. Alexandru Ioan Dudu – Director general Direcția generală coordonare control vamal

4. Alina Elena Cristina Petrescu – Director Direcția Buget și Contabilitate

5. Ciucianu Anamaria – Director Direcția Juridică

6. Florin Cătălin Bădăuță- Director Direcția Achiziții, Investiții și Administrare Servicii

7. Claudia Ioana Strâmbu – Șef Serviciu Achiziții Publice

8. Mariana Nicolaev – consilier superior CFP

9. Gina Gabriela Schiopu – Inspector vamal superior

10. Olga Florentina MICU – Inspector vamal superior

Cerința 3: Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.

Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați pe care se bazează Ofertantul.

În cazul în care Ofertantul:

i. este o Asociere de Operatori Economici,

ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei),

fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate.

Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.

Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.

Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de completare DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.

Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).

Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.

Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia. Cerința de a prezenta doc.justif. actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcont), dacă este cazul.

Capacitatea tehnică și profesională:

Loturile: 1,2,3,4,5Proportia de subcontractareÎn cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze prin precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data contractului pentru partea propusă pentru subcontractare.

Loturile: 1,2,3,4,5Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să fi prestat și dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani (raportat la data limita de depunere a ofertelor), a livrat produse similare celor care fac obiectul achiziției,la nivelul unui contract sau a maxim 3 contracte în valoare cumulată de cel puțin valoarea maximă estimată a fiecărui Lot: 882.000,00 euro pentru Lot 1 1.624.000,00 euro pentru Lot 2 324.800,00 euro pentru Lot 3 262.500,00 euro pentru Lot 4 1.755.000,00 euro pentru Lot 5La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/ terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/ terţii susţinător/ susţinători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.În cazul contractelor prezentate ca experiența similară, a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, pentru calculul nivelului minim impus, se va folosi cursul mediu anual lei/valuta al BNR, pentru fiecare an în parte, conform site-ului, curs-valutar-BNR. Cursul leu/ valuta ce va fi luat în calcul pentru anul 2023 este cursul stabilit de BNR la data publicării anunțului de participare pentru prezenta procedura.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Pentru a demonstra că nu se află în situațiile prevăzute la art. 59-60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016, subcontractanții vor depune la solicitarea autorității contractante, următoarele documente:1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la momentul prezentării, operatorul econimic la solicitarea autorității contractante va prezenta pentru pentru sediul principal documente în termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art 165 alin.(1) din legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, conf. art 202 din LG 98/2016;2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv valabile la data prezentării acestora;3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;4. Alte documente edificatoare, după caz. De asemenea, o dată cu DUAE se va depune și acordul de subcontractare.În temeiul art. 218 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, subcontractantii îşi vor exprima la momentul încheierii contractului de achiziţie publică sau la momentul introducerii acestora în contractul de achiziţie publică, după caz, opţiunea de a fi plătiţi direct de către autoritatea contractantă.

Modalitatea de îndeplinire a cerinței: Ofertantul are obligația de a completa DUAE cu informațiile privind contractele derulate (beneficiar, valoare, obiect, dată inițiere, dată încheiere, obiect, etc.), numai de către operatorii economici înregistraţi.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii ale caror oferte au fost acceptate în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire (conform art. 66/HG-395/2016 și art.196, alin.2/Legea 98/2016), prin prezentarea de documente justificative care să confirme derularea corespunzătoare a contractelor respective și recepția produselor: documente constatatoare, recomandări, procese verbale de recepție sau orice alte documente relevante în susținerea cerinței, însoțite de (copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, documente constatatoare, recomandări, procese verbale de recepție sau orice alte documente relevante în susținerea cerinței) din care să reiasă valorile, datele și beneficiarii publici sau privați.,Pentru îndeplinirea cerinței privind nivelul minim al experienței similare se acceptă:1. Pentru îndeplinirea cerinței privind nivelul valoric minim al experienței similare se acceptă:- contracte de furnizări produse;- procese verbale de recepţie sa;u facturi emise pentru produse însoţite de dovada plăţii; - alte documente / dovezi.Cerințele de calificare mai sus menționate au fost stabilite în scopul verificării capacității tehnico-profesionale a ofertanților de realizare a activităților ce fac obiectul contractului. În acest sens, pentru demonstrarea potențialului tehnico-profesional al operatorilor economici participanți la procedura de atribuire, potențial care să reflecte posibilitatea concretă a acestora de a îndeplini contractul și de a rezolva eventuale dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, autoritatea contractantă s-a raportat la dispozițiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2024-03-23 📅
Data deschiderii ofertelor: 2023-10-23 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP
Informații suplimentare: COMISIA DE EVALUARE
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Greutate inclusiv acumulator/ baterie și clip
Criteriul de calitate (pondere): 10
Criteriul de calitate (denumire): Garantie Extinsa
Criteriul de calitate (pondere): 30
Preț (pondere): 60
Criteriul de calitate (denumire): Lungimea sondei
"Radiație detectată”
Greutate echipament
Numar radionuclizi detectati

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 45789320
Contact
Punct de contact: Ioana Claudia
Adresă internet: www.customs.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100170625 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

în conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea CNSC publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare

Sursa: OJS 2023/S 178-556323 (2023-09-12)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Echipamente de laborator, optice şi de precizie (cu excepţia ochelarilor) (>20 noi achiziții publice)

Instrumente de măsurare (5)

Instrumente de măsurare a mărimilor (1)

Aparate de măsurare a radiaţiilor