ACHIZITIA DE MATERIALE CONSUMABILE SI MATERIALE DE PROTECTIE în cadrul Proiectului ,,Consolidarea și dotarea centrelor rezidențiale publice din județul Caraș-Severin în vederea gestionării eficiente a crizei sanitare COVID – 19” Cod SMIS 2014+ 141967-ŞERVEŢEL ANTISEPTIC CU ALCOOL ŞI CLORHEXIDINĂ – LOT 2

Titlu

ACHIZITIA DE MATERIALE CONSUMABILE SI MATERIALE DE PROTECTIE în cadrul Proiectului ,,Consolidarea și dotarea centrelor rezidențiale publice din județul Caraș-Severin în vederea gestionării eficiente a crizei sanitare COVID – 19” Cod SMIS 2014+ 141967-ŞERVEŢEL ANTISEPTIC CU ALCOOL ŞI CLORHEXIDINĂ – LOT 2
975918820221

Scurtă descriere

Contractul are drept scop achiziţia de MATERIALE CONSUMABILE SI MATERIALE DE PROTECTIE medicala pentru atingerea obiectivului propus al proiectului,,Consolidarea și dotarea centrelor rezidențiale publice din județul Caraș-Severin în vederea gestionării eficiente a crizei sanitare COVID – 19” Cod SMIS 2014+ 141967
LOT 2 - Serveţel antiseptic cu alcool şi clorhexidină
Cantitătile sunt conform caietului de sarcini:
LOT 2 - Serveţel antiseptic cu alcool şi clorhexidină 15.000,00 buc.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate autorităţii contractante în termenul de la punctul I.3, termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificari înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18.
Raspunsul autoritatii contractante se va transmite nu mai tarziu de a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Locul principal sau locul de desfășurare

Sediul Directiei și sediile Centrelor din cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Caras-Severin din Resita, Caransebes, Oravita . Centrul „Speranţa” Resita, Centrul „Raisa” Resita, Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi „Sfânta Maria” Reșița, Centrul „Nera” Oraviţa, Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi „Elena Ardelean” Oraviţa, Centrul „Bunavestire” Caransebeş , Căminul pentru Persoane Vârstnice Reşiţa, Căminul pentru Persoane Vârstnice Sacu, Căminul pentru Persoane Vârstnice „Sfinţii Constantin şi Elena” Caransebeş (actual Centrul SFINTII CONSTANTIN SI ELENA CARANSEBES), Camin CPUFA.

Descrierea achiziției publice

Cantitătile sunt conform caietului de sarcini;
Șerveţel antiseptic cu alcool şi clorhexidină 15.000,00 buc
Valoare estimata: 900.000,00 lei fara TVA.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate autorităţii contractante în termenul de la punctul I.3, termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificari înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18.
Raspunsul autoritatii contractante se va transmite nu mai tarziu de a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul ,,Consolidarea și dotarea centrelor rezidențiale publice din județul Caraș-Severin în vederea gestionării eficiente a crizei sanitare COVID – 19” Cod SMIS 2014+ 141967 Tip de finantare : Program / Proiect Program/Proiect: Programul Operational Infrastructura Mare – POIM

Informații suplimentare

Având în vedere planul strategic de pregătire și intervenție al Guvernului României, raportul privind evaluarea rapidă privind riscul de epidemie de coronavirus, în viitorul apropiat, efectuată de Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC) și actualizările acesteia, precum şi raportul ECDC privind amenințările cu boli transmisibile (CDTR) și orientările sale în materie de sănătate publică privind COVID-19, este imperios necesar achiziţionarea de echipamente medicale.
Limitarea răspândirii virusului, precum și a efectelor extrem de grave ale acestuia asupra populației României, poate fi realizată doar prin asigurarea disponibilității aparaturii și dispozitivelor medicale, în special ventilatoare, paturi și infrastructura de terapie intensivă suplimentară, se impune dotarea corespunzătoare a unităților sanitare publice în care sunt tratate cazurile de infecție cu virusul COVID-19 în vedere obținerii următorului rezultat: răspuns în timp util și eficient al sistemului medical public la criza COVID – 19.
„ Dotarea unităților sanitare aflate în subordinea Consiliului
Județean Caras-Severin cu echipamente medicale și de protecție medicală, în vederea
prevenirii extinderii infectării cu noul Coronavirus SARS-CoV-2 și tratarea pacienților
contaminați”.în cadrul Programului Operaţional Infrastructura Mare 2014-2020, Axa prioritară 9 – Protejarea sănătății populației în contextual pandemiei cauzate de COVID-19, Obiectivul Specific 9.1 Creșterea capacității de gestionare a crizei sanitare COVID-19, s-a lansat apelul de proiecte în vederea achiziţionarii de dispozitive si echipamente medicale necesare pentru tratarea pacientilor diagnosticati pozitiv.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1. Neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165, si art. 167 din Legea nr. 98 / 2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertantul, ofertantul asociat, terţul susţinător şi subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164,165,167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea îndeplinirii celor asumate se face prin completarea DUAE de către ofertant şi separat de ofertantul asociat/subcontractant/terţ susţinător participant la procedura de atribuire, conform art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, cu informaţiile aferente situaţiei lor. Ofertele depuse de catre toţi ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terţii susţinători şi subcontractanţii au obligativitatea de a fi însoţite de formularul DUAE, sub sancţiunea respingerii acesteia ca inaceptabilă conform art.137, alin (2) lit.b din HG 395/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele solicitate operatorului economic clasat pe primul loc vor fi încarcate în SEAP, semnate cu semnătură electronică, ştampilate, scanate.
Documentele justificative solicitate sunt:
• Certificat de atestare fiscală eliberat de organul fiscal central, respectiv unităţile subordonate Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală (ANAF), pe raza căreia societatea își are sediul social, in termen de valabilitate la data prezentarii - formulare tip emise de organismele competente. Ofertantului clasat pe primul loc trebuie să prezinte certificat de atestare fiscală în termen de valabilitate la data prezentării.
• Certificat privind plata impozitelor şi taxelor locale depus în termen de valabilitate la data prezentării. Ofertantul clasat pe primul loc trebuie să prezinte certificat(e) eliberate de compartimentul/ biroul/ serviciul/ direcţia de impozite si taxe locale din cadrul unităţii administrativ teritoriale pe raza căreia operatorii economici își au sediul social/ sediu principal pentru care există obligații de plată, privind plata impozitelor şi taxelor locale, in termen de valabilitate la data prezentarii, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
• Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului administrativ, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
• Documente edificatoare care demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin. 2 si art. 171 din Legea nr. 98 / 2016 privind achizitiile publice, alte documente edificatoare după caz.
• În conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 cu modificările ulterioare, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau juridice sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
• Dupa caz, orice documente echivalente, conform prevederilor art. 168 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile ulterioare.
• Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SICAP, în secţiunea dedicată, semnate cu semnatură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicată, privind semnătura electronică.
Vor prezenta aceste documente: Ofertantii, ofertanti asociati (dacă este cazul), tertii sustinatori ( dacă este cazul) și subcontractanții (dacă este cazul).
Cerinţa 2. Neîncadrarea în situaţiile prevăzute art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese), se va depune odată cu DUAE.
Ofertantul/ofertantul asociat, terţul susţinator şi subcontractatul nu trebuie să se încadreze în situaţiile prevăzute la art.59 si 60 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese)- Formularul nr.1. Pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe toţi operatorii economici participanţi la procedură vor completa o declaraţie în acest sens Formularul nr.1
În sensul prevederilor art. 60 si art. 167 alin. 1 lit. e) din Legea 98/2016, persoanele ce detin funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Director Executiv - Amzoi Elena; Director Executiv Adjunct - Milos Marioara Daniela; Director Executiv Adjunct - Cristina Enuica; Director Executiv Adjunct Economic- Traia Carmen Simona; Șef Serviciu Financiar Contabilitate – Chincea Tania; Sef Serviciu – Draghin Rus Anca; Consilier Juridic - Andra Stefan; Consilier Juridic - Feieș Otilia - Cristina; Inspector de Specialitate - Elena Grecu; Consilier Juridic - Roseti Fabian; Consilier Achizitii Publice - Ghera Liliana-; Inspector de specialitate - Gherasim Daniela; Consilier Achizitii Publice - Ungureanu Mariana Adriana, Consilier - Garcu Raul; Consilier - Gherghina Camelia-; Inspector de specialitate- Ciocu Elena; Medic - Vuia Eliza, Consilier achizitii publice –Vlad Alina, Consilier -Bulzu Casian
Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări si/sau completari referitoare la această declaratie oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în Lista de mai sus.
Autoritatea contractanta are obligatia completarii formularului de integritate conform art.5 din Legea nr.184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese in procedura atribuire a contractelor de achizitie publica.
Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale conform art. 173 din Legea nr. 98 / 2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Operatorii economici ce participa la depunerea unei oferte trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara sa de rezidenta, respectiv ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului de achizitie publica si care cad in sarcina sa conform ofertei depuse.
Modalitate de indeplinire:
Ofertantii (inclusiv asociatii/ tertii sustinatori/subcontractanți) au obligatia completarii si prezentarii initiale a unui DUAE distinct.
În cazul unei asocieri, fiecare ofertant este obligat să prezinte documentele solicitate la această secţiune pentru partea din contract pe care o realizează.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (inclusiv asociatii / subcontractantii / tertii sustinatori).
Aceste documente sunt:
- Pentru persoanele juridice române: se va solicita Certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte denumirea completa, sediul social si punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane imputernicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora
- Pentru persoanele juridice straine: se vor solicita documente edificatoare (în limba în care au fost emise, însoțite de traducerea în limba română efectuată în mod obligatoriu de către traducători autorizați) care sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic.
Informațiile cuprinse în documentele antemenționate trebuie să fie reale/actuale/valabile la data prezentării.
Nota: Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. În cazul unei asocieri, fiecare ofertant este obligat să prezinte documentele solicitate la această secţiune pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta nr. 1 Informatii privind experienta din ultimii 3 aniCapacitatea tehnica si/sau profesională reprezintă un indicator prin a cărui demonstrare operatorul economic este considerat calificat pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică.Ofertantul va prezenta o listă a principalelor livrări de produse similare din ultimii 3 ani ( calculați retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor și dacă termenul de depunere al ofertelor se decalează, se va extinde corespunzător, cu zilele de decalare si perioada aferenta experientei similare) cu indicarea valorilor, datelor și beneficiarilor publici sau privați, în valoare cumulată de cel puțin Lot 2 şerveţel antiseptic cu alcool şi clorhexidină - 900.000,00 Lei fara TVA, la nivelul unui contract sau mai multor contracte( maxim 5 contracte).Prin lista prezentată, ofertantul trebuie sa demonstreze ca a efectuat in ultimii 3 (trei) ani furnizari de produse similare, in domeniul consumabilelor medicale aferent Lot 2- în valoare cumulată de cel puțin -900.000,00 Lei fara TVA in baza a unuia sau mai multor contracte de furnizare, maxim 5 contracte. Pentru conversia valorilor prezentate în alte monede decât RON, se va utiliza cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire: În conformitate cu prevederile art 193 alin.1 din Legea 98/2016, toti operatorii economici participanți la procedura de atribuire (lider,asociat,terț susținător, subcontractant) vor completa cerința corespunzătoare în Formularul DUAE cu informaţii referitoare la principalele produse similare furnizate, de natura celor care fac obiectul contractului, efectuate în ultimii 3 ani, calculaţi până la data limită stabilită pentru depunere a ofertelor, respectiv Formularul DUAE va cuprinde informaţii cu privire la: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia, obiectul contractului (astfel încât să fie furnizate toate informaţiile solicitate şi necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinţei privind experienta similară), perioada în care s-a derulat contractul, valoarea acestuia în lei, data şi numărul documentului constatator/documentului de recepţie a produselor/document relevant sau echivalent emis sau contrasemnat de beneficiarul/ii contractului/contractelor menţionat/e. Documentele justificative solicitate sunt contracte sau documente constatatoare/ procese verbale de receptie /documente relevante sau echivalente (în cazul transmiterii contractelor acestea vor fi insotite si de documente constatatoare/ procese verbale de receptie /documente relevante sau echivalente pentru a se putea demonstra ducerea la îndeplinire a respectivelor contracte), emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului de furnizare menţionat, iar aceste documente doveditoare cu privire la îndeplinirea contractului trebuie sa conţină informaţii din care să rezulte faptul că furnizarile aferente contractului au fost efectuate în conformitate cu obligatiile contractuale. În situaţia în care ofertantul derulează un astfel de contract fară să îl finalizeze până la momentul depunerii ofertelor, acesta poate invoca pentru dovedirea experienţei similare partea de contract executată până la momentul solicitării, cu condiţia că produsele să fie recepţionate. Dovada recepţiei se va face prin depunere de procese- verbale de recepţie sau alte documente similare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, conform art. 193-196 din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 65 din HG nr. 395/2016. Completare DUAE de către ofertant şi separat de subcontractanţi/terţ susţinător/asociat.a) Informaţii privind terţii susţinători.Capacitatea tehnica si/sau profesională a operatorului economic poate fi susţinută în conformitate cu art.183 din Legea 98/2016. Se va depune, odata cu oferta şi DUAE, angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei invocând susţinerea acordată de catre un tert, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament al persoanei respectiv, prin care aceasta confirmă faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice şi profesionale invocate şi va prelua furnizarea obligaţiilor din contract. Prin angajamentul ferm, terţul/terţi se va/vor angaja ca va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru. b) Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Se va depune, odată cu oferta şi DUAE, acordul de subcontractare. În cazul în care ofertantul intentionează să subcontracteze categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, DUAE include şi informatii privind partea din contract (procentul) care urmeaza a fi eventual subcontractată, şi va avea anexat acordul de subcontractare. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Experienţa similară a subcontractanţilor va fi luată în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează a fi atribuit.c) Informații privind asocierea. Se va prezenta împreună cu DUAE: - Acordul de asociere. Oferta trebuie semnată de către reprezentantul legal al asocierii si partea (procentul) din contract pe care o va îndeplini fiecare asociat.

Modul de departajare a ofertelor cu preturi egale: in cazul in care se constata oferte clasate pe primul loc cu preturi egale, departajarea se va realiza prin reofertare conform art. 138, alin. (2) din H.G. 395/2016, respectiv ,, (2) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanților o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.’’ autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi care vor fi cu maxim 2 ( doua ) zecimale.
In cazul in care si in urma reofertarii preturile ofertate sunt egale, atunci autoritatea contractanta va solicita o noua oferta de pret, pana cand departajarea va putea fi posibila.
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Sectiunea "Solicitari de clarificare/ Întrebari/Comunicari" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Sectiunea " Documentatie Atribuire, Lista clarificari, notificari si decizii" din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilita în conformitate cu prevederile art. 150 din Legea 98/2016 cu modificari si completari ulterioare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic si ca participant la procedura de atribuire. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “ Solicitari de clarificare/ Întrebari/Comunicari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform
Legii 455/2001.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”