Achizitie microbuze electrice in cadrul proiectului Achizitie Microbuze electrice pentru elevii scolilor din judetul Olt

Scurtă descriere

În cadrul acestui contract vor fi achiziționate un număr de 20 de microbuze electrice, cu o capacitate de 16 locuri pe scaune din care 1 loc pentru persoane cu dizabilități (în cadrul celor 16 locuri pe scaune unul trebuie amenajat pentru persoane cu dizabilități) + 1 loc pentru conducătorul auto. Scopul aceastei investiții vizează tranziția spre ”verde”, care reprezintă punctul central al agendei Uniunii Europene pentru următorul deceniu, iar sistemele de învățământ joacă un rol important în aceste demersuri. Investiția în microbuze electrice pentru elevi va contribui la indeplinirea obiectivelor asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul climei și din domeniul digital. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

În cadrul acestui contract vor fi achiziționate un număr de 20 de microbuze electrice, cu o capacitate de 16 locuri pe scaune din care 1 loc pentru persoane cu dizabilități (în cadrul celor 16 locuri pe scaune unul trebuie amenajat pentru persoane cu dizabilități) + 1 loc pentru conducătorul auto . Microbuzele electric ce se vor achiziționa în cadrul prezentei proceduri fac parte din categoria M2 sau M3, care are o capacitate de transport de 16 persoane, în afara scaunului conducătorului , conform cerintelor din caietul de sarcini. Microbuzul electric ofertat trebuie să facă parte din producția de serie și să nu prezinte caracteristici inferioare celor fabricate în mod uzual de către producător. Microbuzul achiziționat trebuie să fie nou, la prima utilizare. Acestea vor fi destinate transportului școlar, respectând prevederile înscrise în Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic și în Regulamentul nr. 51 din 2007 al Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (CEE-ONU). Microbuzele electrice de 16+1 locuri, aferente prezentei proceduri de atribuire, vor fi structurate cu o singură secțiune (nearticulat și fără etaj) și vor fi dotate cu facilități pentru accesul persoanelor cu mobilitate redusă (rampă și/sau alte dotări specifice). De asemenea, acestea vor fi realizate în conformitate cu documentele de standardizare în vigoare, cu reglementările naționale și internaționale privind condițiile tehnice care trebuie îndeplinite de autovehiculele rutiere, pentru a putea circula pe drumurile publice din România: # Reglementarea privind omologarea de tip şi eliberarea cărţii de identitate a vehiculelor rutiere, precum şi omologarea de tip a produselor utilizate la acestea, conform Legii nr. 230/2003 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 și a Ordinelor nr. 2132/2005-RNTR 7, nr. 2224/2020-RNTR 2 și nr. 2135/2005-RNTR 4, cu toate modificările și completările ulterioare. # Regulamentele CEE-ONU (Comisia Economică a Organizației Națiunilor Unite pentru Europa) și Directivele CE-CEE (Comunitatea Economică Europeană) la care România a aderat, respectiv de legislația românească aflată în vigoare, cu toate modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va complete DUAE de catre operatorii eocnomici participanți la procedura de atribuire ( inclusiv eventualii terti si subcontractanti ) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informațiile solicitate în DUAE, oricare din urmatoarele:
- certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat ( bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile restante de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, iar pentru sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata la momentul depunerii acestora, declaratie pe proprie raspundere.
- cazier fiscal pentru operatorul economic
- cazier judiciar pentru operatorul economic
- cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de decizie , de reprezentare, sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice
- orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident
- orice alte documente edificatoare
Mentionam ca aceste cerinte nu sunt cerinte disctincte, ci reprezinta documente justificative care probează indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmand a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
In vederea completarii DUAE se va accesa linkul https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter si https://ec.europa.eu/tools/espd utilizand fisierul atasat, avand extensia .xml. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, atrage exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
NOTA:
a) Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile din tara de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente edificatoare) pentru a demonstra apartenenta/înregistrarea la organele din
tara respectiva si pentru a dovedi indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul statului respectiv. Referitor la termenul legal de exigibilitate a datoriilor catre bugetul statului respectiv, ofertantii straini vor dovedi indeplinirea obligatiilor de plata in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
b)Documentele vor fi prezentate in copie legalizata sau copie lizibila semnata de reprezentantul legal si stampilata avand mentiunea conform cu originalul, la care se va anexa traducerea autorizata a acestora in limba romana.
c) potrivit prevederior Art. 60. - (1) din HG nr. 395/2016, Operatorul economic are obligatia de a transmite oferta si DUAE în format electronic si numai pâna la data si ora-limita de depunere a ofertelor prevazute în anuntul de participare.
d)Se vor mai depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator + anexa din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si al subcontractantului/tertului sustinator, acest
lucru fiind necesar pentru a asigura desfaturarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
2. In scopul evitarii conflictului de interese (Art.60 din Modificarile si completarile ulterioare), ofertantul va prezenta o declaratie pe propria raspunderea, in acest sens, odata cu DUAE.
Operatorul economic (lider/asociat/subcontractant/tert sustinator) vor completa si prezenta DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Fiecare participant la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica, indiferent de calitatea sa (ofertant unic, lider de
asociere, asociat, subcontractant, tert sustinator) va completa propriul sau DUAE.
Odata cu DUAE, operatorii economici - lider/asociat/subcontractant/tert sustinator, vor face dovada neancadrarii in situatiile prevazute la art.60 din Legea nr.98/2016, prin completarea DECLARATIEI pe popria raspundere, declaratie care va fi prezentata odata cu DUAE de catre ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator, dupa caz.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autaritatii contractante sunt:
Oprescu Marius - Presedinte
Delureanu Virgil -Vicepresedinte
Ivan Cătălin-Ionuț- Vicepresedinte
Ilie Marinela Elena - Secretar al judetului
Dumitru Constanta - Director executiv Directia Economica, Buget - Finante
Motoi Cornel-Director executiv Directia Tehnica si Investitii
Negrila Mihaela-Sef serviciu tehnic investitii
Mioc Teodor-Consito -Serviciul Unitatea de Implementare a Proiectelor, Programe si Strategii de Mediu
Netcu Costinel-Serviciul Administrarea Patrimoniului, Unitatea Judeteana pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilitati Publice si Autoritatea Judeteana de Transport
Busoiu Nicolaie-Serviciul Buget, Impozite si Taxe
Achimescu Cristina-Serviciul Financiar – Contabilitate
Lacraru Adrian-Sef serviciu administratie publica, relatii cu consiliile locale si monitorul oficial al judetului
Patrascu Vasilica-Serviciul Achizitii Licitatii Contractari
Stefanescu Ana Venera-Sef serviciu juridic - contencios
Lungu Daniela-Sef serviciu dezvoltare regionala
Draganescu Mihaela-Sef serviciu Urbanism, Amenajarea Teritoriului si Disciplina in Constructii
Bocai Laura - Sef serviciu SRUMUS
Consilieri judeteni: ANGHEL MARIAN-VIOREL, BĂRBULETE ION-ADRIAN, BONDRESCU ION-LUCIAN, BUJGOI GHEORGHE, BUTNARIU CRISTIAN, CĂLEALĂ DUMITRU, CIUCU GHEORGHE ALIN SORIN, CRUŞOVEANU IONEL-BOGDAN, DUMITRESCU VIOREL, GĂLAN VALERIA, GHENCEA GIGI-NICOLAE, GHEORGHE IONEL-CRISTIAN, GIUREA CĂTĂLIN-PETRIŞOR, HĂU ILIE, IORDACHE ADRIAN, NICOLESCU GABRIEL-FLORIN, MARINESCU EMIL-VERGILIUS, MATEI BOGDAN-DANIEL-FLORIN, MATEI MARIANA, NEDELEA IOAN, ALEXE CIPRIAN-FLORIN, POPESCU CONSTANTIN, POSTELNICU DORIN-TEODOR, PRUNĂ TOMA, STERIE ILIE, ŞOFARU GEORGE, VASILE MIRELA, VITAN NICOLAE, VLAD IULIA-DANIELA, VOICU ION.
Nota 3: Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE.
Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv ofertantului asociat sau subcontractant , dupa caz), sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Pentru persoanele fizice/juridice romane: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in original sau copie. Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie valabile/reale, la data prezentarii acestuia.
Pentru persoanele fizice / juridice straine : documente echivalente care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (traducere autorizata in limba romana).Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (la calculul perioadei referitoare la ultimii 3 ani se va avea în vedere data limită de depunere a ofertelor; în situația în care se decalează termenul limită de depunere al ofertelor, perioada aferentă experienței similare (ultimii 3 ani împliniți la data termenului limită pentru depunerea ofertelor) se va extinde în mod corespunzător cu perioada de decalare - Instrucțiunea nr. 2/2017 din care să rezulte că au furnizat produse similare de complexitate comparabilă (ex: autovehicule de transport public cu tracțiune și frânare electrică, troleibuze) cu cele care fac obiectul contractului, în valoare cumulată de cel puțin 29.000.000 lei, fără TVA.Cursul de referinta va fi cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte (2022, 2021, 2020). Pentru livrarile finalizate în anul 2023 se va folosi cursul mediu anual din anul 2022)

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității tehnice și profesionale, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să prezinte o DUAE (răspuns). Consultați Partea IV: Criterii de selecție, prin selectarea sintagmei ,,DA” la cerinta ,,a: INDICATIE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE”Documentele justificative care vor fi prezentate de Ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare considerate adecvate includ, dar nu se limitează la:a)Copii ale unor parti relevante ale unor contracte pe care le-au indeplinit; certificate/PV de predare – primire; PV de receptie; Certificate constatatoare/Recomandari, care să ateste faptul că livrarile produselor au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă minim urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea , perioada și locul de livrare a bunurilor.b)orice alte dovezi ca documente justificative în legătură cu livrarile de bunuri executate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă.Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze AC versiunea tradusă a documentelor în limba Romana.AC își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitate tehnică și/sau profesională inclusă(e) în Anunțul de participare.Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională.Pentru a fi luat în considerare în procesul de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:i. să fie prezentat împreună cu Oferta;ii. să garanteze AC că, în cazul în care Ofertantul întâmpină dificultăți în timpul executării Contractului/Acordului-cadru, Terțul Susținător se angajează să asigure îndeplinirea pe deplin și în mod corect a tuturor obligațiilor contractuale asumate de Ofertant prin implicarea sa directă;modul concret în care Terțul Susținător își va îndeplini obligațiile asumate prin Angajament și acționând ca furnizor al Ofertantului, incluzând dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea între Terțul Susținător și Ofertant.Totodată sa prezinte câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate în partea II (secțiunile A și B), partea III, Partea IV: Criterii de selecție, prin selectarea sintagmei ,,DA” la cerinta ,,a: INDICATIE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE” de către Terțul Susținător;

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura Electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SICAP din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SICAP.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SICAP ca operator economic, conform prevederilor art. 5, alin. (1) din HG nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 103 din H.G nr. 395/2016.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SICAP.
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al aspectelor tehnice si financiare pe care le implica.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare (prin intermediul SEAP) şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, acontractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor