Acord cadru 48 luni „Furnizare pachet reactivi biochimie cu punere la dispoziție analizor automat de biochimie”

Scurtă descriere

Furnizare de reactivi pentru Spitalul Județean de Urgență Bacau, conform Caietului de sarcini, prin încheierea unui Acord-cadru pe o perioadă de 48 luni cu operatorii economici a căror ofertă admisibilă se va poziționa pe locul 1,2 în clasamentul final. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare care au fost adresate in termenul prevazut in anuntul de participare, in a 11 zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor/candidaturilor. Autoritatea contractanta nu este obligata sa raspunda solicitarilor de clarificari /informatiilor suplimentare care nu au fost adresate in termenul stabilit la pct.-ul invocat mai sus.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 1
Diplome/certificate emise de producatorul analizorului din care sa reaia ca personalul ofertantului a fost instruit de producator pentru echipamentul ofertat: instruire, support tehnico-profesional.
Modalitatea de indeplinire:
Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității tehnice și profesionale, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată.
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
-diplome, adeverințe, certificate de competență..etc
valabile la momentul prezentarii, care urmează să fie prezentata la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul și al doilea loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
În cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta traduse in limba romana, in copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul (scanate) valabile la momentul prezentarii.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Autoritatea contractantă permite subcontractarea, în conformitate cu prevederile art. 218-220 din Legea 98/2016, cu scopul de a nu îngrădi dreptul legal de a subcontracta părți din contract. Cerința referitoare la informațiile despre subcontractanții propuși: Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract, acesta va preciza în ofertă categoriile de servicii/ lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Modalitate de indeplinire: Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat. Ofertantii vor incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta. Acordul/acordurile de subcontractare (din ,,Sectiunea Formulare” a Documentatiei de Atribuire) va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate. In conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica vor contine cel putin informatiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti. In conformitate cu prevederile art. 174, alin (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul și al doilea loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174, alin (2) din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 1 Documente relevante care sa dovedeasca forma de Inregistrare
Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.
Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul.
Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.
Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns) Criterii de selectie”.
În cazul în care Ofertantul:
i. este o Asociere de Operatori Economici,
ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei),
iii. se bazează pe Terți Susținători,
fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate.
Documentele suport ce vor fi prezentate la cererea Autorității Contractante:
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul și al doilea loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.
Documentele suport actualizate trebuie să:
i. susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. demonstreze că:
a. Operatorul Economic este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,
b. își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață:
i. există corespondență între obiectul principal al Contractului/Acordului-cadru și activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al operatorului Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru Operatorul Economic/Operatorii Economici având rolul de Ofertant.
există corespondență între activitatea asociată rolului Operatorului Economic în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a Operatorului Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru Subcontractant/Subcontractanți și / sau Terțul Susținător/Terții Susținători.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE (răspuns) pe care Operatorul Economic le poate propune Autorității Contractante includ, se limitează la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic;
ii. alte dovezi pe care Operatorul Economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.
Dacă este cazul, cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii. Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale inclusă în Anunțul de participare.

Informații suplimentare

DUAE va fi generat in cadrul documentatiei de atribuire si va fi completat de catre toti operatorii economici. Operatorii economici pot depune oferte pentru unu sau mai multe loturi. Este obligatorie ofertarea tuturor produselor din cadrul unui lot, în caz contrar, oferta operatorilor economici pentru acel lot fiind considerată neconformă și respinsă. Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor, in circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. In situatia in care doi sau mai multi operatori economici ale caror oferte au fost declarate admisibile, au ofertat preturile cele mai mici egale pentru un lot, autoritatea contractanta va solicita numai acelor operatori economici depunerea de noi oferte de pre pentru acel lot, în SEAP. Operatorii economici au dreptul sa imbunatateasca pretul ofertat anterior, urmand ca oferta care contine noul pret cel mai scazut sa fie declarata castigatoare. În cazul în care și după reofertare, preturile operatorilor economici sunt egale, procedura de achiziție pentru acel lot se va anula. Autoritatea/entitatea contractantă va aplica criteriul de atribuire: prețul cel mai scăzut / lot. Pe parcursul evaluării, autoritatea/entitatea contractantă poate transmite ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP. Răspunsul ofertantului trebuie sa fie încărcat în SEAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul-limită stabilit de autoritatea/entitatea contractantă, semnat cu semnătură electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoana autorizata in mod corespunzător sa semneze in numele ofertantului. Contractul se atribuie ofertantului care îndeplinește criteriile de selecție și calificare impuse și a cărui ofertă a fost stabilită câștigătoare de către comisia de evaluare pe baza criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare și în documentația de atribuire, respectiv „prețul cel mai scăzut”. In aceasta situatie, oferta câștigătoare este cea al cărei preț, fără TVA este cel mai mic. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent". Autoritatea/entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmis pe SEAP , prin fax sau email. Orice document/declaraţie/formular solicitat a fi completat şi prezentat de ofertant/candidat va fi semnat de reprezentantul legal al acestuia, sau după caz, de către altă persoană autorizată să reprezinte ofertantul/candidatul. În acest ultim caz, persoana autorizată va depune şi împuternicirea reprezentantului legal. În cazul ofertelor în asociere depuse de un grup de operatori, orice document/declaraţie/formular solicitat va fi completat şi prezentat de către fiecare membru al grupului de operatori. Documentele/declaraţiile/certificatele emise de terţa parte (instituţii competente) vor fi prezentate în limba română şi vor îndeplini una din următoarele condiţii de formă : original, copie legalizată sau copie conform cu originalul. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe locul I și II în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea procedurii oricând pe perioada desfășurării procedurii. Dacă este cazul, persoanele fizice/juridice străine vor prezenta documentele/declaraţiile/certificatele în copie conform cu originalul, însoţite de traducerea autorizată şi legalizată în limba romană. Completarea formularelor se va face astfel încât informaţiile să fie complete şi fără echivoc pentru a permite verificarea concordanţei acestora cu documentele de confirmare care vor fi depuse ulterior la solicitarea autorităţii contractante. În ceea ce privește situatia personala a ofertantului: Cerinta nr. 1 - Ofertantii și tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indeplinire: 1.Se va completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) de catre operatorii economici/terți sustinatori, participanți la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor direct in SEAP si vor depune declarații cu privire la neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 și 167 din Legea nr. 98/2016. 2.Ofertantul declarat castigator (clasat pe primul și al doilea loc), va prezenta următoarele documente (conform art.196 din Legea 98/2016), astfel: -certificat constatator privind plata taxelor si impozitelor locale (original sau copie certificata cu mentiunea „conform cu originalul”), din care sa reiasa ca nu are datorii restante la momentul prezentarii; -certificat constatator privind plata taxelor si impozitelor catre stat (original sau copie certificata cu mentiunea „conform cu originalul”), din care sa reiasa ca nu are datorii restante la momentul prezentarii; -cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; -dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; -alte documente edificatoare, dupa caz. 3.Documentele mentionate la pct.2, vor fi depuse si de asociati sau terti sustinatori. Cerinta nr. 2 - Ofertantii/tertii sustinatori nu trebuie sa se gaseasca în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indeplinire: se va completa de catre toti participantii odata cu completarea DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in SEAP și vor depune o declaraţie privind evitarea conflictului de interese, conform art. 59 și 60 din Legea 98/2016. Persoanele cu functie de decizie din cadrul din cadrul autoritatii contractante sunt:SAVIN Ion-Marius, TAGA Aurelia, MINDRESCU Rebeca, ENACHI Mihaela, PETRESCU Catalin Ovidiu, DOMINTEANU Maria Elena. De asemenea, se va completa formularul de integritate, disponibil la adresa https://integritate.e-licitatie.ro