ACORD CADRU - 48 luni - Intretinerea, repararea, constructia si montarea elementelor sistemului de siguranta din Municipiul Brasov

Scurtă descriere

Obiectul procedurii îl constituie atribuirea unui Acord-cadru pe o perioadă de 4 ani (48 de luni) având ca obiect executarea de lucrări de Întreținere, reparație, construcție, confecționare și montare a elementelor sistemului de siguranță a circulației rutiere și pietonale pe raza domeniului public al Municipiului Brașov prin aplicarea procedurii de licitație deschisă în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Principalele categorii de lucrări/activități vizate sunt:
Parapeți flexibili metalici:
Montare, demontare, reparație, vopsitorie și spălare pentru parapeți zincați H1, parapeți tip rulou H2W3, parapeți de acostament H4BW4, parapeți pentru poduri/pasaje H4BW4B, stâlpi de capăt și catadioptri
Parapeți rigizi:
Construcții, reparații, subzidiri, cămășuiri, rostruiri și sprijiniri de maluri pentru parapeți din beton armat sau zidărie din piatră, înlocuire lise/capace de beton, trepte și buciardare
Balustrade și mâini curente: Confecționare, montare, demontare, reparații, vopsitorie și spălare pentru balustrade de protecție pe poduri/pasaje și mâini curente pe scări/trotuare
Garduri de protecție pietonală și stâlpi opritori: Confecționare și montare module de gard (inclusiv modele ornamentale Mangalia/Mureșenilor și tip Jandarmi), stâlpi opritori din metal/fontă, bolarzi sferici din beton și aplicare benzi reflectorizante
Lucrări conexe de amenajare, refaceri și pavaje: Săpături, fundații din balast/piatră spartă, borduri, demontări, reparații/refaceri de alei, pavaje din dale de beton și bazalt, tencuieli, zugrăveli exterioare și transportul molozului.

Informații privind acordul-cadru:
- Durata acordului-cadru: 48 de luni.
- Frecvența și valoarea contractelor subsecvente: Contractele subsecvente se vor încheia în funcție de necesități și de creditele bugetare alocate.
Durata ultimului contract subsecvent poate depăși durata acordului cadru cu condiția sa fie încheiat in perioada de valabilitate a acordului cadru.
Valoarea estimată maximă a acordului-cadru: 67.731.604,13 lei fără TVA.
Valoarea estimată minimă a acordului-cadru: 16.611.234,07 lei fără TVA.
Valoarea maximă estimată a celui mai mare contract subsecvent: 14.733.212,73 lei fără TVA.
Valoarea minimă estimată a celui mai mic contract subsecvent: 2.595.142,67 lei fără TVA.
Prezentul Acord Cadru se va încheia fără reluarea competiției, cu un singur operator economic, in baza căruia, pe parcursul unui an, se vor atribui unul sau mai multe contracte subsecvente distincte, in funcție de necesitați.
Potrivit prevederilor art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, autoritatea contractanta stabilește un termen - limita in care va asigura răspunsul clar si complet la solicitările de clarificare/informații suplimentare ale ofertanților astfel:
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este 20 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul procedurii îl constituie atribuirea unui Acord-cadru pe o perioadă de 4 ani (48 de luni) având ca obiect executarea de lucrări de Întreținere, reparație, construcție, confecționare și montare a elementelor sistemului de siguranță a circulației rutiere și pietonale pe raza domeniului public al Municipiului Brașov prin aplicarea procedurii de licitație deschisă în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Principalele categorii de lucrări/activități vizate sunt:
Parapeți flexibili metalici:
Montare, demontare, reparație, vopsitorie și spălare pentru parapeți zincați H1, parapeți tip rulou H2W3, parapeți de acostament H4BW4, parapeți pentru poduri/pasaje H4BW4B, stâlpi de capăt și catadioptri
Parapeți rigizi:
Construcții, reparații, subzidiri, cămășuiri, rostruiri și sprijiniri de maluri pentru parapeți din beton armat sau zidărie din piatră, înlocuire lise/capace de beton, trepte și buciardare
Balustrade și mâini curente: Confecționare, montare, demontare, reparații, vopsitorie și spălare pentru balustrade de protecție pe poduri/pasaje și mâini curente pe scări/trotuare
Garduri de protecție pietonală și stâlpi opritori: Confecționare și montare module de gard (inclusiv modele ornamentale Mangalia/Mureșenilor și tip Jandarmi), stâlpi opritori din metal/fontă, bolarzi sferici din beton și aplicare benzi reflectorizante
Lucrări conexe de amenajare, refaceri și pavaje: Săpături, fundații din balast/piatră spartă, borduri, demontări, reparații/refaceri de alei, pavaje din dale de beton și bazalt, tencuieli, zugrăveli exterioare și transportul molozului.
Informații privind acordul-cadru:
- Durata acordului-cadru: 48 de luni.
- Frecvența și valoarea contractelor subsecvente: Contractele subsecvente se vor încheia în funcție de necesități și de creditele bugetare alocate.
Durata ultimului contract subsecvent poate depăși durata acordului cadru cu condiția sa fie încheiat in perioada de valabilitate a acordului cadru.

'VALORI ESTIMATE:

Valoarea estimată maximă a acordului-cadru: 67.731.604,13 lei fără TVA.

Valoarea estimată minimă a acordului-cadru: 16.611.234,07 lei fără TVA.

Valoarea maximă estimată a celui mai mare contract subsecvent: 14.733.212,73 lei fără TVA.

Valoarea minimă estimată a celui mai mic contract subsecvent: 2.595.142,67 lei fără TVA.

Prezentul Acord Cadru se va încheia fără reluarea competiției, cu un singur operator economic, in baza căruia, pe parcursul unui an, se vor atribui unul sau mai multe contracte subsecvente distincte, in funcție de necesitați.

Potrivit prevederilor art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, autoritatea contractanta stabilește un termen - limita in care va asigura răspunsul clar si complet la solicitările de clarificare/informații suplimentare ale ofertanților astfel:

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este 20 zile.

Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Înregistrare într-un registru comercial
Certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, ce urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării ofertelor.
Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, dincare sa reiasa ca operatorul este legal contituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatiile ce fac obiectul contractului de achizitie publica.
Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc.
Se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE:
- pentru persoane juridice/fizice romane: Certificat constatator de la ONRC de pe langa Tribunalul Teritorial din care să rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Ofertantul își va asuma răspunderea cu privire la faptul că informațiile cuprinse în acest document trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale/ reale la momentul prezentării. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
- pentru persoane juridice/fizice străine: Documente care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do) - se va anexa
traducerea autorizată în limba română. Prezentarea Certificatului de Rezidență Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declarație, valabile pentru anul calendaristic în curs. În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, entitatea contractanta își rezervă dreptul de a solicita ofertanților detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.
Atentie! Toate documentele/ofertele depuse pe SEAP trebuie sa fie semnate cu semnatură electronică extinsă.
Nota: În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează parți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru terții susținători/ subcontractanții declarați în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții vor prezenta o listă a lucrărilor similare executate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, din care să reiasă că au executat și finalizat lucrări similare de întreținere, reparație, construcție, confecționare sau montare a elementelor sistemului de siguranță a circulației rutiere și pietonale (sau lucrări de infrastructură rutieră conexe), cu o valoare totală cumulată de cel puțin 10.000.000 lei fără TVA, la nivelul a minimum un contract - maximum 5 contracte, indiferent dacă beneficiarii acestora au fost autorități contractante sau clienți privați (se va preciza dacă au fost finalizate), prin completarea și prezentarea DUAE cu informațiile aferente situației lor și transmise electronic cu semnătură electronică extinsă.
Ultimii 5 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertei.
Având în vedere prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.

Prin „lucrări similare” se înțeleg activități de natură compatibilă cu obiectul prezentei proceduri.
Autoritatea Contractantă va accepta ca experiență similară contracte având ca obiect:
Lucrări de întreținere, reparații, confecționare, furnizare și/sau montaj de elemente pentru sistemul de siguranță a circulației rutiere și pietonale: parapeți metalici flexibili (zincați, tip rulou, de acostament, de pod), parapeți rigizi (beton armat sau zidărie din piatră), balustrade pietonale, mâini curente, garduri de protecție sau stâlpi opritori/bolarzi.
Lucrări de construire, modernizare, reabilitare, reparare sau întreținere a infrastructurii rutiere și pietonale: drumuri, străzi, trotuare, alei, parcări sau pasaje/poduri, ce au inclus în cadrul lor execuția de elemente de siguranță a circulației, marcaje, semnalizare rutieră sau amenajări de suprafață (pavaje din dale de beton/bazalt, borduri, betonări).

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE
Operatorii economici care depun oferta în asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului.
În cazul în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor referitoare la experiența similară se realizează prin cumul.
Operatorii economici care se bazează pe capacitățile altor entități (terți susținători), vor depune un DUAE propriu și câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidați/ofertanți informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea
și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
În conformitate cu prevederile art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară prin prezentarea următoarelor documente:
1. Certificate de bună execuție / Documente constatatoare / Recomandări
Aceste documente trebuie să fie emise sau contrasemnate de către beneficiar (public sau privat) și să cuprindă în mod obligatoriu următoarele elemente de trasabilitate:
- Identificarea Contractului: Numărul și data de înregistrare a contractului invocat.
- Obiectul lucrarilor: O descriere detaliată a lucrarilor executate, din care să rezulte similitudinea cu obiectul prezentei proceduri.
- Datele Beneficiarului: Denumirea acestuia și date de contact valide pentru confirmare.
- Valoarea Serviciilor: Valoarea finală a contractului, exprimată în lei fără TVA. În cazul în care contractul a fost realizat în asociere, se va preciza clar ponderea și valoarea activităților pentru care ofertantul a fost direct responsabil.
- Intervalul de Prestare: Data de început și data de finalizare (zi/lună/an) a serviciilor, pentru verificarea încadrării în ultimii 5 ani (cu luarea în calcul a eventualelor decalări conform Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017).
- Confirmarea Calității: Mențiunea explicită că lucrarile au fost executate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și au fost recepționate fără obiecțiuni.
2. Documente de recepție (Procese-verbale)
- Procese-verbale de recepție (parțială sau finală) care să ateste data executiei lucrarilor r și admiterea acestora de către beneficiar. Numărul și data acestor documente trebuie să corespundă cu datele menționate în DUAE.
3. Fragmente Relevante din Contracte (dacă este cazul)
- În situația în care certificatele de bună execuție nu sunt suficient de detaliate, se pot prezenta copii ale părților relevante din contracte (ex: obiectul contractului, anexe cu lista imobilelor evaluate) care să probeze natura și amploarea activităților desfășurate.
Nota: Documentele edificatoare vor fi lizibile. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare lizibile însoțite de traducere autorizata în limba româna.
Nota: Pentru contractele reprezentând experiența similara in ultimii 3 ani, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații privind asocierea, dacă este cazul.
Se va completa DUAE
Acordul de asociere se va depune odată cu DUAE.
În cazul unei asocieri se completează și se prezintă formularul model „Acord de asociere” – din „Secțiunea formulare” - Formularul 2.
Oferta trebuie sa cuprindă acordul de asociere în care să se menționeze ca toți asociații își asuma răspunderea solidară pentru îndeplinirea contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige și să primească instrucțiuni de la și în numele tuturor
asociaților, individual și colectiv și ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului, inclusiv pentru plățile efectuate.
Structura sau constituirea asociației nu va fi modificată pe toată durata contractului, decât cu aprobarea autorității contractante și numai în situații excepționale.
Informații privind subcontractarea, dacă este cazul. Se va completa DUAE.
Acordul de subcontractare se prezintă odată cu DUAE.
Se va specifica Proporția de subcontractare în mod obligatoriu în cadrul DUAE.
În cazul subcontractarii se completează și se prezintă formularul model „Acord de subcontractare” - din „Secțiunea formulare” - F4,
Informații privind terții susținători, dacă este cazul.
Angajamentul ferm al terțului/terților susținator - F3 se prezintă odată cu DUAE.
În cazul terțului/terților susținător (i) se completează și se prezintă formularul model „Angajament ferm privind susținerea acordată” din „Secțiunea formulare”.
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura
îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Documentele justificative care să susțină cele declarate în DUAE vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul intai în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și numai la solicitarea autorității contractante.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor, acestea vor fi solutionate potrivit Legii nr. 101/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Termenul de depunere a contestatiei, in conformitate cu art. 8 din Legea 101/2016.