Acord - cadru de furnizare Sistem pentru monitorizare si verificare video de mare productivitate

Scurtă descriere

Obiectul contractului constă în achiziția unor Sistem de monitorizare si verificare video de mare productivitate, cu următoarele componente:
a. Soluție pentru monitorizare și verificare video de mare productivitate;
b. Soluție de management pentru echipamente pentru monitorizare și verificare video de mare productivitate;
c. Pachet punere în funcțiune pentru echipamente monitorizare și verificare video de mare productivitate;
NOTA : Potrivit prevederilor art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste 1 termen - limită în care va asigura raspunsul clar si complet la solicitarile de clarificare/informatii suplimentare ale ofertantilor astfel :
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este 18 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Sistem de monitorizare si verificare video de mare productivitate
Cantitățile minime și maxime se regăsesc la capitolul 3.4. Descrierea produselor solicitate din caietul de sarcini, pagina 5.

Criteriul de calitate (denumire)

Durata de garantie acordata produselor Punctajul pentru factorul de evaluare Durata de garantie acordata produselor - minimum 60 de luni (prag sub care oferta va fi declarata neconforma) si maximum 120 de luni. Garantiile mai mari de 120 de luni nu vor fi punctate suplimentar. Cu o valoare de 20 de puncte din totalul de 100 de puncte si cu o pondere de 20% din totalul criteriului de atribuire, se vor acorda dupa cum urmeaza:

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1- Neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizițiile nr 98/2016 pentru ofertant/ terț susținător/subcontractant
Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți si subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În sensul celor de mai sus, operatorul economic situat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante va prezenta documente-suport actualizate/la zi :
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal,
iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Cerința 2: - Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea privind achizițiile publice nr. 98/2016
Modalitate de îndeplinire: Completarea Formularului „Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea privind achizițiile nr 98/2016”. Se va prezenta atât de lider de asociere, asociat, subcontractant, cât și de terțul susținător, odată cu DUAE având în vedere prevederile acestuia si obligativitatea asumării lor în momentul participării la procedura.
Persoane responsabile cu atribuirea contractului din partea Autorității Contractante precum si persoanele din cadrul autorității contractante ce pot influenta conținutul documentației de atribuire si/sau procedura de atribuire sunt:
1. Cristian Constantin OLARU – Director General
2. Valentin Stanciu – Director Adjunct
3. Adrian Simion – Director Adjunct
4. Gianina DAMIAN – Directia Economica
5. Bogdan FLOREA – Director Directia Investitii si Administrare
6. Constantin Stana – Directia SMART PARKING
7. Mihai CRAI – Șef Departament Tehnic și Administrativ
8. Stefana Zaman – Sef Departament Dezvoltare Proiecte
9. Luana Stanciu - Director directia juridica si achizitii
În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței prin prezentarea documentelor justificative, la solicitarea autorității contractante către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Cerința 1- Operatorii economici care depun ofertă individuală sau comună trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați în cazul ofertei comune, terți și subcontractanți, daca este cazul, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de către toți operatorii economici (ofertanți/ ofertanți asociați /subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecărui operator economic în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. La solicitarea autorității contractante ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Aceste documente sunt:
Pentru persoanele juridice/fizice române: Se va prezenta certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent, în original/copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codurile CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfășoare activitățile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004.
Pentru persoane juridice/fizice străine: Se vor prezenta documente echivalente care sa dovedească forma de înregistrare/autorizare ori apartenenta , din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidentă, din care sa rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii si că are capacitatea profesională de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/ tara în care operatorul economic este stabilit, în limba în care au fost emise, în copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestora

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022) a îndeplinit un nivel mediu al cifrei de afaceri globale, calculate ca medie anuală pe ultimii 3 ani financiari (2020-2022) care să fie cel puțin egală cu valoarea celui mai mare contract subsecvent, respectiv: 1,125,000.00 lei fără TVA lei fără TVANotă: Nivelul cifrei de afaceri se referă la ultimele 3 exerciţii financiare disponibile, în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanțuri financiare sau extrasele din situațiile financiare aferente anilor 2020, 2021, 2022 sau alte documente echivalente cum ar fi rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, se vor prezenta, doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertanții clasați pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Informatii privind terțul susținător financiarCapacitatea economică și/sau financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă Angajament terț/i susținători și documente anexe la angajament, transmise de terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Informatii privind asociații Modalitatea de îndeplinire: Se completeaza DUAE conform prevederilor art. 193, alin (1) din Legea nr. 98/2016 Asociații nu trebuie sa se afle în situatiile prevazute de art 164 din Legea 98/2016, art. 165 din Legea nr. 98/2016 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 din, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord/acorduri vor fi prezentate la solicitarea AC doar de catre ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCertificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii. Ofertantii trebuie sa faca dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate/mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Subcontractanții vor completa la rândul lor DUAE. Odată cu DUAE se prezintă și acordul de subcontractare (Formularul nr.5). Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele excludere și solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Contractele încheiate cu subcontractantul/ subcontractantii vor fi prezentate de ofertantul castigator la semnarea contractului.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Documente justificative care probeaza îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertanții clasați pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Procedura de atribuire se desfășoară online, astfel încât corespondența cu potențialii ofertanți va avea loc prin intermediul SEAP, la invitația de participare atașându-se atât eventualele solicitări de clarificări, cât și răspunsurile ofertanților.
Având în vedere că autoritatea contractantă va semna acordul-cadru cu operatorii economici situați pe locul I, II, III, după caz, modul de departajare a ofertelor clasate pe același loc în clasamentul realizat după aplicarea criteriului de atribuire se va face astfel:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va solicita noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Contractele subsecvente vor fi atribuite fără reluarea competiției în SEAP. Achizitorul se obligă să încheie contractele subsecvente cu promitentul-executant situat pe primul loc în clasamentul final. În cazul în care promitentul-executant situat pe primul loc în clasamentul final comunică incapacitatea de semnare a contractului subsecvent, pe bază de documente justificative, achizitorul se va adresa promitentului-executant situat pe locul 2 (doi) în clasamentul final. În cazul în care și acesta comunică incapacitatea de a semna contractual subsecvent, de asemenea, pe bază de documente justificative, autoritatea contractanta se va adresa promitentului-executant situat pe locul 3 (trei) în clasamentul final. În cazul în care va fi necesară, modificarea acordurilor cadru se poate face numai în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Reguli de comunicare şi transmitere a datelor: Solicitările de clarificări se vor transmite în mod exclusiv în SEAP, la Secțiunea Întrebări din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile vor fi publicate în SEAP la Secțiunea «Documentație şi clarificări» din cadrul anunțului de participare. Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguități la clarificările solicitate, cu respectarea termenelor prevăzute de Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificari în legătura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea Întrebări). Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări şi eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea Întrebări) în format electronic semnate cu semnatură electronică extinsă, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică, republicată. Fără a aduce atingere prevederilor Legii nr. 82/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic va preciza, motivat, în oferta depusă acele informații cuprinse în propunerea tehnică și în propunerea financiară considerate a fi confidențiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuală în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea acestor informații ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, în special în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală.