Acord-cadru de servicii cadastrale de înregistrare sistematică a imobilelor în sectoare cadastrale de pe raza Unității Administrativ Teritoriale comuna Glina judet Ilfov în extravilan și in intravilan

Scurtă descriere

Acord-cadru privind „Servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din UAT Glina în cadrul „Programului national de cadastru și carte funciară””.

Etapele principale de prestare a serviciilor de înregistrare sistematică constau în: organizarea lucrărilor sistematice de cadastru, recunoaşterea terenului, identificarea limitelor imobilelor, stabilirea limitelor imobilelor situate în extravilan, pregătirea fişei de date a imobilului, identificarea deţinătorilor şi colectarea actelor, întocmirea documentelor tehnice ale cadastrului, publicarea documentelor tehnice ale cadastrului, primirea şi soluţionarea cererilor de rectificare, actualizarea documentelor tehnice ale cadastrului.

Se solicită achiziția de servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din UAT Glina, pentru o perioada maxima de 48 de luni. Valoarea maxima calculata a acordul cadru este de 2.190.000 lei fara TVA, reprezentand contravaloarea lucrarilor cadastrale efectuate pentru inregistrarea a 6.500 imobile in intravilan si 1.100 imobile in extravilan. Cea mai mica valoare a acordului-cadru va fi de 1.600.000 lei fgara TVA, reprezentand valoarea maxima estimata a lucrarilor de inregistrare sistematica ce vor fi executate pentru 5.000 imobile din intravilan, cu curti si constructii. Valoarea celui mai mare contract subsecvent va fi de 1.128.260 lei fara TVA, reprezentand contravaloarea maxima a lucrarilor de inregistrare sistematica pentru un numar de 3.458 in intravilan si 217 imobile in extravilan, iar valoarea celui mai mic contract subsecvent va fi de 65.520 lei fara TVA, reprezentand contravaloarea maxima a lucrarilor de inregistrare sistematica pentru un numar de 156 imobile in intravilan si 156 imobile in extravilan. In urma aplicarii procedurii de Licitaţie deschisă online, se va incheia un acord-cadru pe 4 ani (48 luni), cu cel mult 5 operatori economici. Frecventa de încheiere a contractelor subsecvente este de minim o etapa de atribuire a contractelor subsecvente pe an si maxim 2 etape de atribuire pe an, in limita necesitatilor Autoritatii Contractante si a fondurilor bugetare aprobate.

Durata contractelor subsecvente va fi de cel mult 12 luni începând de la data emiterii de către autoritatea contractantă a Ordinului de începere prestări servicii pana la recepţia Livrării de catre OCPI Ilfov a „Documentelor tehnice ale cadastrului final”, Durata efectiva de derulare a lucrarilor de specialitate, in cadrul fiecarui contract subsecvent atribuit, va fi de cel mult 150 de zile de la data emiterii Ordinului de începere a prestărilor de servicii pana la receptia de catre OCPI Ilfov a Livrării „Documentor tehnice ale cadastrului spre publicare”.

Valorile minime și maxime ale Acordului Cadru sunt:

- valoare minimă: 1.600.000 lei fara TVA

- valoare maximă: 2.190.000 lei fara TVA.

Valorile minime și maxime ale unui singur contract subsecvent:

- valoare minimă: 65.520 lei fara TVA

- valoare maximă: 1.128.260 lei fara TVA

- cantitatea minimă contract subsecvent: 312 imobile

- cantitatea maximă contract subsecvent: 3.678 imobile.

 Numãrul de zile pânã la care se pot solicita clarificãri înainte de data limitã de depunere a ofertelor este de 15 zile.

 Pot fi solicitate clarificari in termen de cel mult 15 zile de la data publicarii anuntului de participare.

 Autoritatea contractantã va rãspunde în mod clar si complet tuturor solicitãrilor de clarificãri transmise in interiorul acestui termen, in cel mult 4 zile de la primirea respectivelor solicitari;

Autoritatea contractantã va rãspunde în mod clar si complet tuturor solicitãrilor de clarificãri transmise in interiorul acestui termen cu cel putin 11 zile inainte de data limitã de depunere a ofertelor.”.

Informații suplimentare

Contravaloarea lucrarilor de inregistrare sistematica se va plati din fondurile constituite la nivelul Bugetului local, respectiv din finantarea acordata de catre ANCPI prin OCPI Ilfov si cofinantarea asigurata de Beneficiar.

Contravaloarea lucrarilor de inregistrare sistematica va fi achitata cu OP.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerința 1:
Ofertantii trebuie sa detina in mod obligatoriu „Certificatul de autorizare clasa I - pentru categoria de lucrări D”, emis pe numele lor, valabil la momentul prezentarii, conform prevederilor art. 26 (1) din „Ordinul Directorului General al ANCPI nr. 107/2010 pentru aprobarea Regulamentului de autorizarea sau recunoasterea autorizarii persoanelor fizice si juridice romane sau ale unui alt stat membru al Uniunii Europene sau ale unui stat care apartine Spatiului Economic European in vederea realizarii si verificarii lucrarilor de specialitate in domeniul cadastrului, al geodeziei si al cartografiei pe teritoriul României”, publicat în Monitorul Oficial nr. 231/13.04.2010.
In mod obligatoriu, in DUAE-Partea IV-Criterii de selectie-A- Capacitatea de a corespunde cerintelor-la rubrica: „Daca documentele relevante sunt disponibile în format electronic, va rugam sã precizati [adresa internet, autoritatea sau organismul emitent (a), referinta exacta a documentatiei]”, Ofertantii vor mentiona daca detin acest „Certificat de autorizare clasa I – pentru categoria de lucrari D” si, in acest caz, vor preciza clar seria si numarul acestuia.
Persoanele juridice straine pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, urmand ca la semnarea contractului (in cazul in care vor fi declarati castigatori) sa prezinte documentele recunoscute de autoritatile romane.
In cazul expirarii Certificatului de autorizare clasa I - pentru categoria de lucrări D, sau a certificarilor echivalente, pe perioada de derulare a acordului-cadru, Ofertantii au obligatia de a prezenta in cadrul documentelor de calificare un angajament, , prin care declara ca vor proceda la prelungirea valabilitatii acestora in termen util, din proprie initiativa, aducand acest fapt si la cunostinta entitatii contractante.

Cerinta 2:
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca în ultimii 3 ani de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor a prestat servicii similare cu cele care fac obiectul caietului de sarcini, respectiv servicii de inregistrare sistematica finalizate si receptionate la sfarsitul prestarii contractului (sfârsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie) si care au fost inregistrate in Sistemul integrat de cadastru si carte funciara în valoare cumulata de minim 200.000 lei fara TVA. Planurile topografice nu vor fi asimilate documentațiilor cadastrale pentru demonstrarea prezentei cerinte. Cerinta minima se va îndeplini la nivelul a maxim 3 contracte.
In concordanta cu prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, in cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.
Informatii privind Asocierea: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinţa se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situaţie, si ofertantul asociat va completa DUAE cat si documentele solicitate la modalitatea de indeplinire a cerintei. Impreuna cu DUAE se va depune si acordul de asociere. Informatii privind Tertul sustinator in sustinerea tehnica sau profesionala acordata ofertantului: Daca ofertantul beneficiază de susţinerea din partea unui/unor tert/terti in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE , Angajamentul ferm privind sustinerea tehnica si profesionala acordata de tertul sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia/ acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016 cu completările ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/ tertii se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publica.
Răspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub condiţia neindeplinirii de către acesta/acestia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Impreuna cu DUAE se va depune si angajamentul de sustinere precum si anexele acestuia.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței nr. 1:
Se va completa DUAE (Partea IV:Criteriile de selectie /Subpunct A: Capacitatea de a corespunde cerintelor) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documente doveditoare:
Daca exista asociati si/sau subcontractanti, acestia vor trebui obligatoriu sa faca dovada detinerii acestui Certificat de autorizare clasa I - pentru categoria de lucrări D, emis pe numele asociatului si subcontractantului, valabil la momentul prezentarii, conform prevederilor art. 26 (1) din „Ordinul Directorului General al ANCPI nr. 107/2010, sau alte documente echivalente în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, valabila la data prezentarii.
Se va prezenta in mod oblifgatoriu, in documentele de calificare, Angajamentul pentru prelungirea valabilitatii acestui Certificat de autorizare clasa I - pentru categoria de lucrări D sau a certificarilor echivalente pe toata perioada de derulare a acordului-cadru, daca este cazul.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței nr. 2:
Completarea DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: prestarea serviciilor se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar, din care sa rezulte beneficiarul, valoarea serviciilor prestate -in lei fara TVA, tipul serviciilor prestate, precum si perioada de prestare a serviciilor.
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Proportia de subcontractare
Informatii privind subcontractantii - daca este cazul.
In cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include:
- informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată
- va avea anexat acordul de subcontractare.
1. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a, b din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :
- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167; si ca - îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
Subcontractanţii pe a căror capacităţi NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a din Legea 98/2016. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca:
- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167;
2. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art 71 alin 2 din Directiva 24/2016 si cu art. 55 din Legea 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
3. Autoritatea contractanta informeaza ofertantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea si datele de identificare ale ofertantului/ subcontractantului propus/tertului sustinator, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limita de depunere a solicitarilor de participare/ofertelor, cu exceptia persoanelor fizice, în cazul carora se publica doar numele.
4. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.
5. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie.
6. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant în oferta, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens
7. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv.
8. Avand in vedere prevederile art 218 din Legea 98/2016 subcontractorii îsi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achizitie publica, optiunea de a fi sau nu platiti direct de catre autoritatea contractanta.
9). Contractantul are obligatia la încheierea contractului de achizitie publica sau atunci când se introduc noi subcontractanti, de a prezenta contractele încheiate între contractant si subcontractant/ subcontractanti nominalizati în oferta sau declarati ulterior. Contractele de subcontractare vor cuprinde consimtamântul anticipat al subcontractantilor privind asumarea obligatiilor contractantului principal fata de autoritatea contractanta in cnformitate cu prevederile art.221 alin.(1) lit. d (iii) din Legea nr. 98/2016.