Acord cadru pt. 24 luni: ’’Servicii de mentenanta si operare aferente obiectivului de investitie :”Amenajare parc producție energie din surse regenerabile pentru comercializare la nivelul U.A.T. – Municipiul Brașov”

Scurtă descriere

ACORDUL - CADRU are ca obiect prestarea serviciilor de operare și mentenanță pentru Centrala Electrică Fotovoltaică (CEF) Stupini, cu puterea instalată de 19,95 MW, în vederea asigurării funcționării continue, sigure și eficiente a instalațiilor de producere a energiei electrice din surse regenerabile.

Serviciile includ activități de mentenanță preventivă și corectivă pentru toate echipamentele și instalațiile aferente centralei, respectiv panouri fotovoltaice, invertoare, tablouri electrice, posturi de transformare, rețele de medie tensiune, sistem SCADA, sisteme de monitorizare și infrastructură auxiliară, precum și efectuarea verificărilor tehnice, testelor funcționale, intervențiilor pentru remedierea defectelor și întocmirea rapoartelor tehnice.

Prin realizarea serviciilor se urmărește menținerea disponibilității instalațiilor, reducerea timpilor de nefuncționare, creșterea fiabilității echipamentelor și exploatarea centralei în parametrii tehnici proiectați, conform reglementărilor aplicabile în domeniul energiei electrice.
Valoarea totala estimata este de 3.400.000,00 lei fara TVA .

Valoarea estimată a ACORDULUI CADRU ce urmează a fi atribuit nu cuprinde suma aferentă cheltuielilor diverse și neprevăzute precizată în bugetul proiectului (devizul general), acestea putând fi accesate, după caz, în funcție de necesități, prin modificarea contractului în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Durata: 24 luni calendaristice;

Atentie:
PERIOADA DE DEPUNERE A OFERTELOR – 18 ZILE DE LA DATA TRANSMITERII ANUNȚULUI DE PARTICIPARE -Justificare - În justificarea alegerii între procedura de licitație deschisă, autoritatea contractantă a avut în vedere obiectul, natura și complexitatea Acordului cadru de servicii de mentenanță si operare aferent Centralei Electrice Fotovoltaice (CEF) Stupini.
Avand in vedere:
⮚ necesitatea implementarii proiectului
⮚ prevederile art.113, alin.10 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice actualizata conform carora ,,(10) În cazul în care o situaţie de urgenţă, demonstrată în mod corespunzător de către autoritatea contractantă, face imposibil de respectat perioadele prevăzute la alin. (5) sau alin. (9), autoritatea contractantă poate stabili o perioadă redusă pentru depunerea solicitărilor de participare/ofertelor, care nu poate fi mai mică de 6 zile de la data transmiterii spre publicare a anunţului de participare, respectiv transmiterii invitaţiei de participare, în cazul atribuirii unui contract de achiziţie publică de servicii sau produse, respectiv de 9 zile, în cazul unui contract de achiziţie publică de lucrări.’’
⮚ termenele asumate in cadrul acestui Proiect,

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 12 zile.
Autoritatea Contractanta va răspunde in mod clar si complet la toate solicitarile de clarificari conf. obligatiei prevazute art.161 din Legea 98/2016 modificat prin O.U.G. nr.45/2018 cu 6 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Documentele de achiziții publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestricționat, complet și gratuit la (Website): www.e-licitatie.ro
Informații suplimentare pot fi obținute de la: www.e-licitatie.ro
Ofertele, candidaturile sau cererile de participare trebuie depuse la: www.e-licitatie.ro
Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata, va pune AC in imposibilitatea de a oferi un raspuns si drept urmare se va considera TARDIVA. Orice solicitare de clarificare trebuie transmisa in SEAP. (www.e-licitatie.ro)

Valoare totala maximală a acordului – cadru pentru 24 de luni : 3.400.000 lei, fără TVA
Valoare minimă a acordului – cadru pentru 6 de luni : 850.000 lei, fără TVA
Valoare maximă Contract subsecvent – 1.700.000 lei fără TVA
Valoare minimă Contract subsecvent – 141.666 lei fără TVA

Descrierea achiziției publice

Acordul cadru are ca obiect prestarea serviciilor de operare și mentenanță pentru Centrala Electrică Fotovoltaică (CEF) Stupini, cu puterea instalată de 19,95 MW, aflată în proprietatea Municipiului Brașov, în vederea asigurării funcționării continue, sigure și eficiente a instalațiilor de producere a energiei electrice din surse regenerabile și menținerii performanțelor tehnice ale echipamentelor la parametrii proiectați.

Serviciile de mentenanță vizează totalitatea instalațiilor și echipamentelor care compun centrala fotovoltaică, incluzând câmpul de panouri fotovoltaice, structurile de susținere, invertoarele, tablourile electrice de curent continuu și alternativ, posturile de transformare, instalațiile electrice de medie tensiune, sistemele de protecție, comandă și automatizare, sistemul SCADA de monitorizare și control, sistemele de comunicații, sistemele de măsurare și control, precum și infrastructura electrică auxiliară.

Prestatorul va asigura realizarea Programului de Asigurare a Mentenanței (PAM), care stabilește strategia de mentenanță, periodicitatea activităților, resursele necesare, procedurile de lucru și responsabilitățile aferente exploatării instalațiilor, în vederea menținerii acestora într-o stare optimă de funcționare și reducerii riscului apariției defectelor sau indisponibilităților.

Serviciile ce fac obiectul Acordul cadru includ, fără a se limita la acestea:

• mentenanță preventivă minoră, constând în activități periodice de supraveghere, inspecție, verificare, testare și întreținere curentă;
• mentenanță preventivă majoră, constând în lucrări planificate de revizie, reparații și înlocuire de componente;
• mentenanță corectivă, constând în intervenții pentru remedierea defectelor și repunerea în funcțiune a instalațiilor;
• monitorizarea performanței echipamentelor prin sistemul SCADA;
• efectuarea inspecțiilor tehnice, testelor funcționale și măsurătorilor specifice instalațiilor electrice;
• diagnosticarea defectelor, repararea și înlocuirea componentelor uzate sau defecte;
• asigurarea funcționării sistemelor auxiliare, inclusiv sistemele de monitorizare video, iluminat perimetral și infrastructura de acces;
• elaborarea rapoartelor tehnice privind activitățile de mentenanță și indicatorii de performanță ai centralei.

Prin prestarea serviciilor de mentenanță se urmărește asigurarea unei disponibilități ridicate a centralei fotovoltaice, creșterea fiabilității echipamentelor, reducerea timpilor de indisponibilitate, optimizarea costurilor de exploatare și menținerea producției de energie electrică în parametrii proiectați, în conformitate cu reglementările tehnice aplicabile în domeniul energiei electrice și cu normele emise de ANRE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Înregistrare în registrul comerțului
Criteriu selectie:
Înregistrare în registrul comerțului
Descriere:
Operatorul economic ce depune ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul Acordul cadru.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
a) Ofertanții vor completa în SEAP, în mod direct, după autentificare, cu informațiile aferente situației lor, răspunsurile la DUAE publicat de autoritatea contractantă în cadrul documentației de atribuire;
b) Documentele justificative care vor proba îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar.
• Certificat constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Obiectul Acordului cadru trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse în acesta trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii.
• Pentru persoane juridice straine.
• Documente edificatoare care sa dovedească o forma de înregistrare ca persoana juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenența profesională, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
Documentul se va prezenta însotit traducerea autorizată a acestora în limba romană.
Operatorul economic va completa cerința corespunzatoare în formularul DUAE din documentația de atribuire.
Documentele se vor prezenta in original sau copie conforma cu originala, semnata cu semnatura electronica extinsa bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic.
NOTĂ: 1) în cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
2) pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în Certificatul Constatator va fi în concordanță cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Modalitatea de indeplinire:
Cerința 1: Operatorii economici (OE) vor prezenta Lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani, raportat la data-limita de depunere a ofertelor (decalarea termenului limită va extinde, corespunzător, si perioada aferenta experientei similare), ce va contine: obiect contract, valori, perioade de prestare, beneficiari (EC/AC/clienti privati), din care sa rezulte ca au dus la bun sfarsit servicii similare de natura si complexitate comparabile cu cele ce fac obiectul prezentei achizitii, a căror valoare cumulată a fost de minimum 3.400.000,00 lei, fara TVA la nivelul a maxim 3 contracte.
Prin „servicii similare” se înţelege realizarea de mentenanță preventivă și corectivă pentru parcuri de producere a energiei electrice din surse regenerabila și instalații electroenergetice de medie tensiune cum ar fi: linii electrice de medie tensiune, posturi de transformare/ puncte de conexiune. Prin „servicii duse la bun sfârșit” se întelege serviciile care sunt recepționate si sunt însoțite de PV de recepție sau un document similar, întocmit in conf. cu reglementarile in vigoare.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre ofertanti/ofertanti asociati/terti sustinatori, participanti la procedura cu informatiile ce descriu nivelul lor de experinta, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, respectiv certificate constatatoare / recomandări / procese-verbale de recepţie si/contracte ,sau alte documente emise sau contrasemnate de beneficiar aferente Acordului cadru din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica (numărul și data contractului invocat drept experiență similară, serviciilor similare furnizate, valoarea acestora (exprimata in lei, fara TVA), beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și serviciile pentru care a fost responsabil în derularea Acordului cadru.
In cazul in care contractele invocate ca experienta similara contin clauze de confidentialitate, care împiedica prezentarea acestuia în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care contin referintele privind: partile contractante, obiectul Acordului cadru, durata contractului, pretul contractului si valorile precum si semnaturile partilor. Operatorii economici nerezidenti vor prezenta copiile respective însotite de traducerea autorizata a acestora in lb. română. În cazul în care capacitatea tehnică şi/sau profesională a ofertantului este susţinută, în conformitate cu art.182 din Legea nr. 98/2016,cu modificările şi completările ulterioare, acesta va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informaţiile cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataşează DUAE şi angajamentul ferm ale terţului susţinător / angajamentele ferme ale terţilor susţinători din trebuie să rezulte modul efectiv în care terţul/terţii susţinători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terţul/terţii susţinători vor completa DUAE cu informaţii privind nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susţinerii acordate. Prin angajamentul ferm, terţul/terţii confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activităţi pentru care a/au acordat susţinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice pe care le va/vor pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament din care rezultă modul de efectiv în care se va materializa susținerea acestora.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Perioada ultimilor 3 ani, pentru care se solicită demonstrarea experienței similare, se definește prin raportare la data termenului limită de depunere a ofertelor. În cazul în care se decalează termenul limită de depunere a ofertelor, perioada aferentă experienței similare (ultimii 3 ani) se va extinde corespunzător cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată indeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada prestarea serviciilor similare în intervalul de timp nou rezultat, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art.13).
Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara constand in, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit/- certificate de predare-primire/- recomandări /- procese verbale de recepţie /- certificări de bună execuţie / - certificate constatatoare, reprezentand certificari de buna executie pentru acele livrari de produse pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi.
În cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat. In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare.
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmează sa o/le indeplineasca efectiv, pot fi solicitate ofertantilor in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 218 din Legea nr. 98/2016.
AC are obligatia de a solicita, anterior atribuirii contracului, la incheierea acestuia, prezentarea Acordului cadru /contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie sectorială.
Raspunderea promitentului contractant în ceea ce priveste modul de îndeplinire a Acordului cadru nu este diminuata în cazul în care o parte/ parti din acesta sunt îndeplinite de subcontractanti.
Note:
1. AC solicita ofertantului sa precizeze in oferta activitatea/ activitatile din contract pe care urmeaza sa le subcontracte- ze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi precum si valoarea la care se ridica partile respective si acordul subcontractanilor cu privire la aceste aspecte.
2. Entitatea contractantă va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 in legatura cu subcontractantii propusi.
3. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016, entitatea contrac- tantă va solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
4. Entitatea contractantă nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant, dar ia in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul de indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens. In conditiile art. 218 din Legea 98/2016, Entitatea contractantă isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, entitatea contractantă va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.
5. In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.
6. In cazul subcontractantilor, entitatea contractantă va aplica prevederile art. 218 din Legea nr. 98/2016. Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm.
Modalitatea de indeplinire: se va completa si prezenta DUAE pentru fiecare operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul unei oferte) cu informatiile specifice situatiei sale. Se va completa si prezenta un formular DUAE separat pentru fiecare subontractant nominalizat la nivelul ofertei. Subcontractantul/subcontractantii va/ vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor, in conformitate cu Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Se va prezenta Acordul de subcontractare - Formularul nr. 7 din Sectiunea Formulare.
Note:
1. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.
2. In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, entitatea contractanta are dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității
Criteriu selectie:
Certificate emise de organisme independente despre standarde de asigurare a calității
Modalitatea de indeplinire:
Dovada implementarii sistemului de management al calitatii in conformitate cu cerintele standardului SR EN ISO 9001, sau echivalent, în domeniile ce fac obiectul Acordului cadru.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Dovada implementarii sistemului de management al calitatii in conformitate cu cerintele standardului SR EN ISO 9001, sau echivalent, în domeniile ce fac obiectul Acordului cadru, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzator al calitații - valabile la data prezentarii.
Se va completa DUAE in Partea IV- Criterii de selectie-lit. D: SISTEME DE ASIGURARE A CALITĂȚII ȘI STANDARDE DE MANAGEMENT DE MEDIU.
Pentru documentele emise in alta limba decat cea romana, se impune prezentarea lor insotita de traducerea autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Criteriu selectie:
Certificate emise de organisme independente despre sisteme sau standarde de management al mediului
Modalitatea de indeplinire:
Dovada implementarii sistemului de management al mediului in conformitate cu cerintele standardului SR EN ISO 14001, sau echivalent, in domeniile ce fac obiectul Acordului cadru.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Dovada implementarii sistemului de management al mediului in conformitate cu cerintele standardului SR EN ISO 14001, sau echivalent, în domeniile ce fac obiectul Acordului cadru, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al mediului - valabile la data prezentarii.
Se va completa DUAE in Partea IV- Criterii de selectie-lit. D: SISTEME DE ASIGURARE A CALITĂȚII ȘI STANDARDE DE MANAGEMENT DE MEDIU.
Pentru documentele emise in alta limba decat cea romana, se impune prezentarea lor insotita de traducerea autorizata in limba romana.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin
trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.