Acord cadru: "Reparații asfalt, trotuare, platforme, amenajării spații verzi și de joacă, la unitățile de învătământ și imobilele aflate în proprietatea sau administrarea Primăriei Municipiului Oradea”

Titlu

Acord cadru: "Reparații asfalt, trotuare, platforme, amenajării spații verzi și de joacă, la unitățile de învătământ și imobilele aflate în proprietatea sau administrarea Primăriei Municipiului Oradea”
4230487/2023/38

Scurtă descriere

Prezenta procedura de achizitie publica vizeaza incheierea unui acord-cadru având ca obiect:
Execuția lucrărilor de "Reparații asfalt, trotuare, platforme, amenajării spații verzi și de joacă, la unitățile de învătământ și imobilele aflate în proprietatea sau administrarea Primăriei Municipiului Oradea” pe o perioadă de 4 ani.
Obiectivul general al acordului cadru vizează activitățiile de întretinere, reparatie a suprafetelor asfaltate,respectiv executia de lucrari noi de asfaltare curti, terenuri de sport, trotuare, alei, pavaje, incadrari cu borduri, platforme betonate amenajarea platformelor betonate cu strat din beton asfaltic BA8, imprastiat si nivelat nisip/pamant, semanat gazon si plantat, transport nisip/pamant la unitatile de invatamant si imobilele din municipiul Oradea. Lucrările constau în executarea, conform caietetului de sarcini regăsit în documentația de atribuire, astfel:
- Decaparea prin frezare a stratului de beton asfaltic existent (2-4cm) până la stratul betonat.
- Desfacere borduri, demolări betoane, demolări platforme betonate, demolări fundații prin metode manuale sau mecanizate.
- Adunarea și încărcarea materialului rezultat din decapare, frezare și/sau demolare.
- Transportul materialului rezultat din decapare, frezare și/sau demolare.
- Curățarea mecanizată prin periere a stratului suport prin îndepărtarea materialelor neaderente, praful și orice poate afecta legătura între stratul suport și stratul nou executat. În cazul suportului din macadam, acesta se curăță și se mătură.
- Repararea suprafeței suport acolo unde este cazul cu mastic bituminos.
- La realizarea straturilor executate cu mixture asfaltice, amorsarea stratului suport se realizează uniform cu un dispozitiv special, cu emulsie cationică cu rupere rapidă. Amorsarea se va face pe suprafață curățată și uscată.
- Procurarea betonului asfaltic BA8 sau BA16.
- Transportul betonului asfaltic BA8 sau BA16.
- În cazul stratului suport care prezintă denivelări, se va proceda prin aplicarea unui strat de preluare denivelări din beton asfaltic BA8 în grosime de 0,00 – 1,50 cm.
- Asternerea mixturilor asfaltice se face la temperaturi ale stratului suport de minim 10 ºC, pe o suprafață uscată. Așternerea mixturilor asfaltice se efectuează mecanizat cu repartizatoare – finisoare pentru stratul de beton asfaltic de uzura BA 8 în grosime minimă de 4,00 cm.
- Compactarea straturilor executate cu mixture asfaltice se realizează cu compactoare cu rulouri netede prevăzute cu dispozitive de vibrare adecvate astfelș încăt să se obțină gradul de compactare necesar.
- Prepararea si așternerea nisipului bituminat pentru inchiderea porilor.
- Trasarea si marcarea terenurilor de sport cu vopsea rosie (vopsea similara cu cea folosita pentru marcarea trecerilor de pietoni) si alba.
- Achizitionarea si montarea de tasnitoare.
- Amenajarea de platforme betonate și asfaltate în vederea amplasării de incinte pentru depozitarea deșeurilor menajere.
- Racordare la sistemul de canalizare menajera a platformelor betonate si asfaltate pentru depoziterea reziduurilor menajere.
- Pregătirea terenului acolo unde este necesar prin săparea mecanizată și manuală a solului.
- Încarcare și Transportul pământului rezultat.
Prevederile prezentei sectiuni se regasesc in cap. 2 al CAIETULUI DE SARCINI -fisier DOCUMENTATIE TEHNICĂ.
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul general al acordului cadru vizează activitățiile de întretinere, reparatie a suprafetelor asfaltate,respectiv executia de lucrari noi de asfaltare curti, terenuri de sport, trotuare, alei, pavaje, incadrari cu borduri, platforme betonate amenajarea platformelor betonate cu strat din beton asfaltic BA8, imprastiat si nivelat nisip/pamant, semanat gazon si plantat, transport nisip/pamant la unitatile de invatamant si imobilele din municipiul Oradea.
Unitatile de invatamant, respectiv imobilele la care se vor realiza lucrari de reparatii asfalt si trotuare sunt urmatoarele:
1. Cresa nr. 5, Str. Hategului, nr. 32 – suprafata cca.200 mp;
2. Cresa nr. 9 si 12, Str. Poienitei, nr. 2A – suprafata cca 200 mp;
3. Gradinita nr. 10, Str. Moscovei, nr. 5 – suprafata cca 50 mp;
4. Gradinita nr. 14, Str. Ioan Bogdan – suprafata cca. 50 mp;
5. Gradinita nr. 18, Str. Anatole France – suprafata cca.50 mp;
6. Gradinita nr. 19 , Str. Apelor – suprafata cca. 50mp;
7. Gradinita nr. 20, Str. Posada nr.10 – suprafata cca. 300 mp;
8. Gradinita nr. 22, Str. Clujului – suprafata cca.300 mp;
9. Gradinita nr.24, Str. D. Cantemir, nr. 84 – suprafata cca 250 mp;
10. Gradinita nr. 28, Str. Onisifor Ghibu nr. 16 – suprafata cca 150 mp;
11. Gradinita nr. 30, Str. Mihai Viteazul, nr. 6 – suprafata cca. 500 mp;
12. Gradinita nr. 31, B-dul. Decebal, nr. 43 – suprafata cca. 500 mp;
13. Gradinita nr. 34, B-dul. Parcul Petofi,nr. – suprafata cca.250 mp.
14. Gradinita nr. 41, Str. Strada Ioan Cantacuzino 68 – suprafata cca. 250 mp.;
15. Gradinita nr. 42, Str. Salcamilor nr. 8 – suprafata cca. 300 mp;
16. Gradinita nr. 44, Str. Aviatorilor, nr.2 – suprafata cca. 200 mp;
17. Gradinita nr. 45, Str. Aluminei, nr.100/A – suprafata cca. 300 mp;
18. Gradinita nr. 46, Str. Feldioarei, nr.17 – suprafata cca. 300 mp;
19. Gradinita nr. 48, Parcul Petofi, nr. 5/B – suprafata cca. 200 mp;
20. Gradinita nr. 49, Str. Traian Mosoiu, nr. 20 – suprafata cca. 50 mp;
21. Gradinita nr. 50, Calea Cazaban, nr. 34 – suprafata cca. 300 mp;
22. Gradinita nr. 52, Str. Calugareni, nr. 8/A – suprafata cca. 250 mp;
23. Gradinita nr. 53, Str. Calugareni, nr. 4/A – suprafata cca. 250 mp;
24. Gradinita nr. 54, B-dul. Dacia, nr. 110 – suprafata cca. 350 mp;
25. Gradinita nr. 55, Str. Hategului nr. 32 – suprafata cca. 350 mp;
26. Gradinita nr. 56, Str Liszt Ferenc nr.75 – suprafata cca 350 mp;
27. Scoala Gimnaziala Oltea Doamna, Parcul Traian, nr. 4 – suprafata cca. 300 mp;
28. Scoala Gimnaziala Ioan Slavici, Str. Clujului, nr. 188 – suprafata cca.650 mp;
29. Scoala Gimnaziala Ioan Slavici, Str. Clujului, nr. 193 – suprafata cca.150 mp;
30. Scoala Gimnaziala Juhasz Gyula, Str. Matei Corvin, nr. 106/A – suprafata cca. 350mp;
31. Scoala Gimnaziala Octavian Goga, Str. Lapusului, nr. 13 – suprafata cca. 800 mp;
32. Liceul Teoretic Ady Endre, Str. Moscovei, nr.1 – suprafata cca. 200mp;
33. Liceul Teoretic Lucian Blaga, Aleea Posada - suprafata cca. 300mp;
34. Liceul Teologic Romano-Catolic Szent Laszlo – suprafata cca. 100mp;
35. Liceul Teoretic Onisifor Ghibu, Aleea Onisifor Ghibu, nr.3 – suprafata cca. 350mp.
36. Liceul Ortodox Roman Ciorogariu, Str. Aluminei nr.88 – suprafata cca. 800mp.
37. Liceul de Arta, Parcul Petofi Sandor, nr.26 – suprafata cca 500mp.
38. Colegiul National Iosif Vulcan, Str. Jean Calvin, nr.3 – 300mp.
39. Colegiul Tehnic Sanitar Vasile Voiculescu, Str. Clujului, nr. 66 – suprafata cca. 600mp.
40. Colegiul Tehnic Transilvania, Calea Cazaban, nr. 48 – suprafata cca. 300 mp.
41. Colegiul Tehnic Constantin Brancusi suprafata cca.200 mp;
42. Imobil situat pe Str. Gutenberg nr. 8 – Adapost de noapte – suprafata cca 300mp;
43. Stadion Municipal – suprafata cca. 300 mp;
44. Alte imobile aflate in proprietatea Municipiului Oradea suprafata cca. 2000 mp.
Tipurile de lucrări sunt cele descrise in CAP. 2 a CAIETULUI DE SARCINI -fisier DOCUMENTATIE TEHNICĂ.
Estimări privind valoarea minimă și maximă a acordului-cadru și a contractelor subsecvente, conform cap. 4. din caietul de sarcini, sunt următoarele:
• Val. estimată minimă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 1.742.237,83 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări, care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
• Val. estimată maximă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 4.258.710,55 lei fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări, care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
• Val. estimată a celui mai mic contract subsecvent este de 20.058,63 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări, care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent;
• Val. estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 511.874,54 lei fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări, care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent.
Frecventa și valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: 44 contracte subsecvente, fiecare contract subsecvent având o durata de 30 zile si valoarea estimativa maxima 511.874,54 lei fără TVA.
In fiecare an din cei patru ani reprezentand durata acordului cadru, se vor incheia contracte subsecvente, dupa cum urmeaza:
- In anul 2023 se estimeaza incheierea a 10 contracte subsecvente cu durata de 30 zile.
- In anul 2024 se estimeaza incheierea a 10 contracte subsecvente cu durata de 30 zile.
- In anul 2025 se estimeaza incheierea a 14 contracte subsecvente cu durata de 30 zile
- In anul 2026 se estimeaza incheierea a 10 contracte subsecvente cu durata de 30 zile.
Cantitatile minime si maxime care ar putea fi solicitate pe parcursul intregului contract cadru sunt: minim 10.000 mp, respectiv maxim 14.800 mp.
Cantitatea minima care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent este de 30 mp, iar cantitatea maxima este de 2000 mp.
In cazul in care va deveni necesar Achizitorul va putea renunta la unele dintre obiectivele care fac obiectul acordului cadru, dupa cum va fi posibila si suplimentarea numarului acestora prin introducerea unor obiective noi. In cazul in care in urma introducerii de obiective noi, valoarea acordului cadru se modifica, suplimentarea va fi posibila pana in limita de 15% stabilita de art 221 alin 1 lit f din Legea 98/2016 si doar cu respectarea conditiilor stabilite prin acest articol de lege.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.164, art 165, art.167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele :
1. Formular Declaratie conflict de interese
2. Certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile RESTANTE de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social/principal, ,,pentru care exista obligatii de plata" la momentul DEPUNERII ACESTORA. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, ofertantul va depune o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, datorate.
3. Cazier judiciar pentru operatorul economic,
4.Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv
5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
7. Orice alte documente edificatoare.
Persoanele cu functii de decizie sunt urmatoarele:
Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.164, art 165, art.167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele :
1. Formular Declaratie conflict de interese
2. Certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile RESTANTE de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social/principal, ,,pentru care exista obligatii de plata" la momentul DEPUNERII ACESTORA. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, ofertantul va depune o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, datorate.
3. Cazier judiciar pentru operatorul economic,
4.Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv
5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
7. Orice alte documente edificatoare.
Persoanele cu functii de decizie sunt urmatoarele:
1. Birta Florin – Alin Primar
2. Dragos Marcel Viceprimar
3. Nica Antonia Monica Viceprimar
4. Mihai Jurca – City Manager Administrator Public
5. Barabas Calin Iulian Consilier Local
6. Buhas Camelia Liana Consilier Local
7. Burta Olivia Ligia Consilier Local
8. Craciun Nicolae Andrei Consilier Local
9. Dulca Camelia – Mariana Consilier Local
10. Filimon Teofil Laviniu Consilier Local
11. Lezeu Ioan Consilier Local
12. Marinau Florin Liviu Consilier Local
13. Morar Grigore Consilier Local
14. Negrean Daniel – Dumitru Consilier Local
15. Nica Nicolae Consilier Local
16. Tau Ioan Consilier Local
17. Tirla Ioan Alexandru Consilier Local
18. Zdranca Ionel Marius Consilier Local
19. Bungau Florica Consilier Local
20. Madar Marius Adrian Consilier Local
21. Hunyadi Istvan Consilier Local
22. Kadar Hunor Consilier Local
23. Peto Dalma – Csilla Consilier Local
24. Szabo Jozsef Consilier Local
25. Negrutiu Sorin Vasile Consilier Local
26. Popescu Anca Magdalena Consilier local
27. Pop Coman Ioana Consilier Local
28. Sabau Popa Liviu Consilier Local
29. Florea Augustin Eduard Director Executiv Directia Economica
30. Simona Vlad Director Directia Economica
31. Torjoc Edit Consilier Directia Economica
32. Lezeu Doru Consilier Directia Economica
33. Marc Oltea Diana Director Executiv Directia Juridica
34. Tarcea Camelia Consilier juridic Directia Juridica
35. Popa Lucian Dan Director Executiv DPI
36. Șinca Alin Sef Serviciu Tehnic DPI
37. Ionescu Diana Consilier Serviciul Tehnic DPI
38. Nastea Mihaela Sef Serviciu Achizitii Publice
39. Mihit Andreea Consilier Achizitii Publice
40. Horge Olimpia Consilier Achizitii Publice
41. Catana Mirabela Consilier Achizitii Publice
42. Tirtea Adela Consilier Achizitii Publice
43. Lincar Daniela Consilier Achizitii Publice
44. Andreea Negrau Consilier Achizitii Publice
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care Operatorul Economic le poate propune Autoritatii Contractante includ, fara a se limita la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care Operatorul Economic este stabilit;
ii. alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
La solicitarea expresa a Autoritatii Contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau Asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:
i. probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
ii. sa demonstreze ca:
a. Operatorul Economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii,
b. desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:
i. exista corespondenta intre obiectul Contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al Operatorului Economic sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanti;
ii. exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Subcontractant si/sau tert sustinator
iii. Corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de Clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a naturii lucrarilor executate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Experienta similara in “Realizari de lucrari similare”
Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) dovedeste ca:
- a executat si dus la bun sfarsit în ultimii 5 ani, lucrari similare cu cele ce fac obiectul contractelor subscvente ce se vor incheia in baza acordului cadru atribuit prin prezenta procedura si/sau lucrari de aceeasi natura si complexitate si/sau superioare din punct de vedere al complexitatii si scopului, cu o valoare totala fără TVA mai mare sau cel putin egala cu: 510.000,00 lei fara TVA.

Pentru scopul prezentei proceduri:
1. Prin lucrari similare autoritatea contractanta intelege: lucrari de asfaltare si/sau lucrari de constructii noi si/sau reparatii curente si/sau reparatii capitale asupra contructiilor civile si/sau industrial si/sau agricole.
2. perioada de referinta - respectiv ultimii 5 ani va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a Ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii lucrarilor prezentate ca si experienta similara în intervalul de timp nou rezultat.
3. Prin sintagma lucrari „executate si duse la bun sfarsit” se intelege lucrari realizate de Ofertant si receptionate de beneficiarul lucrarilor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul lucrarilor si pentru care au fost emise certificate de buna executie. Intra in categoria certificatelor de buna executie urmatoarele documente: procesele-verbale la terminarea lucrarilor sau procesele-verbale de receptie finala sau procese-verbale de receptie pentru parti /obiecte din/de lucrare daca acestea sunt distincte din punct de vedere functional sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:
a) obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara
b) beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi,
c) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul
d) locul execuţiei lucrărilor şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit;
e) valoarea lucrarilor in lei fara TVA
Proportia de subcontractare
MENTIUNI GENERALE PRIVIND SUBCONTRACTAREA
1. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include:
- informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată
- va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a, b din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :
- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 60, 164, 165 şi 167; si ca
- îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
Subcontractanţii pe a căror capacităţi NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a din Legea 98/2016.
Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :
- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 60, 164, 165 şi 167;
2. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta categoriile de servicii/lucrări din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art 71 alin 2 din Directiva 24/2016 si cu art 55 din Legea 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
3. Autoritatea contractanta informeaza ofertantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea si datele de identificare ale ofertantului/ subcontractantului propus/tertului sustinator, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limita de depunere a solicitarilor de participare/ofertelor, cu exceptia persoanelor fizice, în cazul carora se publica doar numele.
4. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 60, 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.
5. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie.
6. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant în oferta, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens

Prevederile prezentei sectiuni se vor completa cu prevederile documentatiei de atribuire - sectiunea Instructiuni pentru Ofertanti Punctul 10.MENTIUNI GENERALE PRIVIND SUBCONTRACTAREA

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie.

Nota 1: In cazul contractelor de lucrări, autoritatea contractanta, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor lucrări în perioada de referinţă, va lua calcul toată valoarea/cantitatea ce face obiectul respectivului document, având în vedere că acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă, fără a se mai elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantităţi aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul urmărit.

Nota 2: Autoritatea/Entitatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor/serviciilor/lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant (Instructiunea ANAP 2/2017 art 12 alin 5).

Nota 3: In situaţia în care operatorul economic, ce prezintă experienţa similara a realizat lucrari în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experienţă similară pentru un antreprenor/contractant general, cerinţa referitoare la experienţa similară se consideră îndeplinită cu condiţia ca respectivele lucrari să fie confirmate de contractantul/antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor.

Nota 4: Pentru contractele exprimate in euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_fr.cfm
pentru luna decembrie a anului in care respectivul contract a fost semnat. ( exemplu mai 2019: 4.7517 RON; mai 2020: 4.8435 RON; mai 2021: 4.9227 RON; aprilie 2022: 4.9479 RON) Pentru anul 2023 se va folosi urmatorul curs: Mai 2023: 1 EUR = 4.939 RON.

Nota 5: Pentru contractele exprimate in alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_fr.cfm pentru luna Mai a anilor in care contractele au fost semnate,. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la nota 4.

Atentionari speciale:
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente :
- angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia (daca este cazul) insotit de - documentele din care rezulta modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament” conform art.182 alin 4 din Legea 98/2016, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
- acordul de subcontractare (daca este cazul)
- acordul de asociere (daca este cazul)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea nr. 98/2016 iar documentele justificative solicitate care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

1.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, departajarea se va face prin solicitarea prin SEAP de noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea care va prezenta preţul cel mai scăzut.
2. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
3. Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie si/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidența motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente.
4. Achizitorul va avea dreptul de a uza oricand de toate prevederile art 221 din legea 98/2016 cu conditia indeplinirii conditiilor impuse de acest articol. Prim urmare, uzul efectiv al acestui articol nu va putea fi niciodata considerat ca reprezentand o schimbare a condițiilor care au restricționat concurența. Prin mentionarea in documentatia de atribuire a faptului ca in situatia in care conditiile impuse de articolul 221 vor fi indeplinite, autoritatea contractanta va avea dreptul oricand de a uza de prevederile lui, autoritatea contractanta respecta principiul transparentei, putand fi retinut faptul ca restrangerea concurentei nu va putea fi invocata in situatia in care art 221 din Legea 98/2016 va fi aplicat pe parcursul executarii contractului.
Prezenta prevedere reprezinta un amendament care permite cresterea valorii contractului astfel ca in cazul in care vor fi necesare modificari la contractul incheiat care sa duca la cresterea valorii lui, in baza art 221 din Legea 98/2016 (art 72 din Directiva 24/2014) nu se va putea afirma ca modificarea reprezinta intentia partilor de a renegocia contractul si ca alti competitori au fost privati de aceasta informatie pe care daca ar fi stiut o ar fi fost interesati in a licita.
5.Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareEventualele constestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/ instanta competenta si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu Legea nr.101/2016

Titlu

Contract subsecvent de lucrari nr.1 "Reparații asfalt, trotuare, platforme, amenajării spații verzi și de joacă, la unitățile de învătământ și imobilele aflate în proprietatea sau administrarea Primăriei Municipiului Oradea”