,,Actualizare Plan Urbanistic General –mun. Dorohoi”

Scurtă descriere

Operatorul economic trebuie să întocmească documentatia aferenta ,,Actualizare Plan Urbanistic Zonal –mun. Dorohoi”.
Operatorul economic va trebui să întocmească toate Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor prevăzute în cadrul Caietului de Sarcini și să obțină în numele autorității contractante avizelor/acordurilor/autorizațiilor (taxele vor fi suportate de către autoritatea contractantă în baza chitanțelor emise de către operatorii ce dețin rețele de utilități pe amplasamentul lucrării, etc).
Elaborarea planului urbanistic general al Municipiului Dorohoi presupune, conform legii următoarele etape:
I. Etapele metodologice de elaborare/actualizare a documentaţiei PUG şi RLU conform Ordinului 233/2016 art. 21 alin. (1) sunt:
1. iniţierea elaborării documentaţiei de urbanism PUG si RLU;
2. contractarea elaborării documentaţiei în condiţiile legii;
3. elaborarea studiilor de fundamentare;
4. elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate;
5. elaborarea formei preliminare a documentaţiei de urbanism;
6. obţinerea de avize şi/sau acorduri;
7. redactarea finală a documentaţiei - introducerea tuturor observaţiilor din avize/acorduri;
8. aprobarea documentaţiei de autoritatea administraţiei publice locale competente;
9. asigurarea caracterului public al documentaţiei PUG şi RLU aprobate, conform legii.
În parcurgerea acestor etape se va realiza informarea şi consultarea populaţiei potrivit Cap. IV secţiunea a 6-a din Legea nr.350/2001 şi Ordinului MDRT nr. 2.701/2010 – metodologia de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, cu modificările ulterioare.
II. Etapele metodologice de elaborare/actualizare a documentaţiei PUG şi RLU cf. cap. III Secţiunea 2 art. 22-33 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010, sunt:
1. Etapa pregătitoare;
2. Etapa de documenare şi elaborare a studiilor de fundamentare;
3. Etapa de elaborare a propunerilor de plan şi avizarea PUG şi RLU;
4. Etapa de elaborare a versiunii finale şi aprobarea PUG şi RLU;
5. Monitorizarea implementării PUG şi RLU.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări din partea operatorilor economici: 10 zile până la data limită de depunere a ofertelor (în conformitate cu art. 160 alin. 1 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare și art. 103 alin 1 din H.G. 395/2016 cu modificarile și completările ulterioare).
Termenul limită până la care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în legătură cu documentația de atribuire: 6 zile până la data limită de depunere a ofertelor (Conform prevederilor art. 161 alin. 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare).

Descrierea achiziției publice

Pentru elaborarea documentației de urbanism necesara actualizării Planului Urbanistic General al municipiului Dorohoi se vor parcurge următoarele etape:
Etapa I Pregătitoare
Etapa II Documentare, studii de fundamentare, analiza diagnostic multicriterială integrate
Faza 1. Documentare
Faza 2. Elaborare studii de fundamentare
Faza 3. Informare și consultare, aferentă etapei de documentare și elaborare a studiilor de fundamentare
Faza 4. Elaborare sinteză studii de fundamentare, analiză diagnostic multicriterială integrată, analiză S.W.O.T
Etapa III Elaborare propuneri de Plan Urbanistic General și Regulament Local de Urbanism – versiune preliminară ce va fi supusă consultării și avizării
Faza 1. Elaborare propuneri de Plan Urbanistic General și Regulament Local de Urbanism Faza 2. Informare și consultare, aferentă etapei de elaborare a propunerilor preliminare
Etapa IV Obținere avize și/sau acorduri
Etapa V Elaborare propuneri de Plan Urbanistic General și Regulament Local de Urbanism – versiune finală ce va fi supusă aprobării
Etapa VI Aprobarea P.U.G. și R.L.U. actualizat
Etapa VII Monitorizarea implementării P.U.G. ȘI R.L.U.
Se vor respecta instructiunile din Caietul de Sarcini nr. 15172 din 11.10.2023

Criteriul de calitate (denumire)

Subcapitol 2.3 Metodologia propusa pentru realizarea serviciilor Notă: se vor analiza informațiile cuprinse în Formularele de Oferta Tehnică cuprinse în Caietului de sarcini

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea experienței Experților Cheie cu rol de coordonare, respectiv Managerul de proiect sau Șeful de proiect complex, de a obține în termen rezonabil, avizele și/sau acordurile necesare aprobării unui Plan Urbanistic General de municipiu sau localitate cu populație de cel puțin 30.000 de locuitori, împreună cu Regulamentul Local de Urbanism aferent, recepționate și aprobate de către beneficiar.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor,.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente vor fi:
certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
alte documente edificatoare, după caz.
Notă: Operatorii economici străini pot prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țară în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedeascș îndeplinirea obligațiilor scadente de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență la momentul depunerii documentelor edificatoare.
Cerința 2: ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese).
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor si se va prezenta Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute în art. 59 și art. 60 Legea nr. 98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Primar – Alexandrescu Dorin
Viceprimar – Cristian dogaru
Secretar – Dohotariu Ciprian
Director Executiv – Gavril Elena
Arhitect Sef – Ilași Cătălin
Consilieri locali: Barbacaru Daniela Vasilica, Bolohan Suhariuc Andrei, Bursuc Contantin, Butnariu Vergil, Danila Ioan Sorin, Dogaru Cristian, Enea Leonid, Gavriluță Paula, Gherman Loredana Mihaela, Ivănescu Vlad-Andrei, Mandache Vasile, Miclescu Vasile Nacu Sergiu, Nistor Anamaria, Parascan Petru Fulger, Sticea Mircea Emil, Topalagă Lucian Stelian, Vasiliu Vlad, Zegrea Maria.
Echipa de implementare:
Manager proiect: Liviu Butincu
Responsabil achizitii: Catalin Ilasi
Responsabil tehnic: Ionela Adscalitei
Responsabil tehnic: Mihai Cojocaru
Furnizor de servicii auxiliare: S.C. ADDVANCES CORP S.R.L, persoana cu putere de reprezentare: Daniel Mogoșanu, administrator.
Nota 1: In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala.
Nota 2: Autoritatea Contractanta nu exclude din procedura de atribuire un operator economic impotriva caruia s-a deschis procedura generala de insolventa atunci cand, pe baza informatiilor si/ sau documentelor prezentate de operatorul economic in cauza, stabileste ca acesta are capacitatea de a executa contractul de achizitie publica. Aceasta presupune ca respectivul operator economic se afla fie in faza de observatie si a adoptat masurile necesare pentru a intocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabila, a activitatii curente, fie este in cadrul fazei de reorganizare judiciara si respecta integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanta.
Nota 3: Se considera ca Autoritatea Contractanta are suficiente indicii plauzibile pentru a considera ca operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaza denaturarea concurentei in cadrul sau in legatura cu aceasta procedura in siuatia in care in cadrul organelor de conducere a 2 sau mai multor operatori economici participanti la procedura de atribuire se regasesc aceleasi persoane sau persoane care sunt sot/ sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care au interese comune de natura personala, financiara sau economica sau de orice alta natura.
Nota 4: Se considera ca Autoritatea Contractanta are suficiente indicii plauzibile pentru a considera ca operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaza denaturarea concurentei in cadrul sau in legatura cu aceasta procedura in siuatia in care un ofertant a depus doua sau mai multe oferte, atat individual cat si in comun cu alti operatori economici sau doar in comun cu alti operatorieconomici.
Nota 5: Se considera ca Autoritatea Contractanta are suficiente indicii plauzibile pentru a considera ca operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaza denaturarea concurentei in cadrul sau in legatura cu aceasta procedura in siuatia in care un ofertant a depus oferta individuala/ in comun cu alti operatori economici si este nominalizat ca subcontractant in cadrul unei alte oferte.
Nota 6: Autoritatea Contractanta va exclude un operator economic in orice moment al procedurii de atribuire in care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, avand in vedere actiunile sau in actiunile savarsite inainte sau in cursul procedurii, in una dintre situatiile prevazute la art. 164,165 si 167, de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire.
Cerința 1:
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE cu informațiile aferente situației lor. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, la solicitarea autorităților contractante următoarele:
a) Persoane juridice romane:
Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator / extrasul de registru prezentat, trebuie să rezulte:
- obiectul de activitate al ofertantului - obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
- starea ofertantului;
- persoane care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
b) Persoane juridice străine:
- Documente care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență,
- Certificatul de Rezidența Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație, valabile pentru anul calendaristic in curs.
Documentele redactate în altă limbă decât limba româna vor fi însoțite de traducerea autorizată. Fiecare document redactat în altă limbă decât limba română va conține anexata o explicație asupra echivalenței cu documentele solicitate persoanelor fizice/juridice române.
Nota: În cazul unei oferte comune, fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate, conform art. 196 din Legea 98/2016, din care să rezulte îndeplinirea criteriilor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertanții vor face dovada prestării și ducerii la bun sfârșit de servicii similare în ultimii 5 ani calculați de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, în valoare de minim 772.863,90 lei fără TVA la nivelul unui contract sau cumulat, la nivelul a maxim 5 contracte de prestări servicii. Prin servicii similare se înțelege servicii de realizare/actualizare planuri urbanistice generale/zonale împreună cu regulamentele de urbanism aferente recepționate de beneficiar în ultimii 3 ani calculați de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.*) ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Proportia de subcontractare1. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractanților propusi art. 193 (3) din Legea 98/2016.2. Informații privind terțul susținător în condițiile art. din Legea nr. 98/2016- (dacă este cazul).În cazul în care ofertantul iși demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea unui/unor terți atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă că acesta va pune la dispoziția ofertantului resursele invocate (art 48 din Hotararea nr. 395/2016).În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea unui tert, DUAE va include informațiile menționate la art 193 alin (1) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice cu privire la terțul/terții susținător/susținători.3..Informații privind asocierea (daca este cazul)În cazul asocierii de operatori economici în vederea depunerii unei oferte comune, cerințele privind capacitatea tehnică și/sau profesională pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, în timp ce restul cerințelor de calificare vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii referitoare la: numarul, data și denumirea contractului invocat drept experienta similara, data și nr. documentului de recepție finală a serviciilor prezentate ca și experiență similară, data începerii și data finalizării, valoarea fără TVA a serviciilor recepționate fără obiecțiuni de către beneficiar, precum și beneficiarul contractului.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
- copii după contracte sau părți relevante din contracte de prestări care să cuprindă cel puțin: părțile contractante, prețul contractului, obiectul contractului și pagina cu semnături însoțite de documente emise de beneficiarul final al contractului care să ateste faptul că serviciile prezentate ca și experiență similară au fost duse la bun sfârșit; sau
- Orice alte documente relevante emise de beneficiarul serviciilor prezentate ca și experiență similară, documente care să conțină minim următoarele informații: beneficiarul, numărul, data, obiectul și valoarea contractului prezentat ca și experiență similară, perioada de prestare a serviciilor, faptul că serviciile au fost duse la bun sfârșit, precum și data la care beneficiarul a recepționat aceste servicii,
Nota: in cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o autoritate contractanta a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus, este autoritatea contractanta-institutie publica si nu operatorul economic care avand calitatea de prestator in contractul de achizitie publica a subcontractat executarea unei parti din acestea. Documentele reprezentand certificari de buna executie vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractanta - institutie publica (acesta fiind beneficiarul serviciilor, ratiunea are la baza prevederile art. 218 alin. 4 din Legea 98/2016).
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va trebui sa prezinte documentele declarate in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta documentele justificative insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an, pentru anul 2023 se va lua in considerare cursul valutar din data publicarii Anuntului de participare.
1. În DUAE completat de ofertant se vor include si informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.
În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum şi cele de la art. 193 alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective (caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm- art. 48, alin 1, H.G. 395/2016 cu actualizarile si completarile ulterioare). În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a).
Odată cu depunerea DUAE ofertanții sunt obligați să prezinte:
- acordul/acordurile de subcontractare (acestea trebuie sa declare partea/partile din contract pe care ofertantul doreste sa o subcontracteze si valoarea la care se ridica partea/partile din contract art. 150 alin 1 si 2 din HG 395/2016. (Formular 5)

2. DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terța parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamente ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informațiile privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractale executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții sustinători confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinirea respectivelor activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descrierea modului efectiv în care va realiza acest lucru).
Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor respecta în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziîie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și sau profesională.
Nedepunerea angajamentul ferm ale terțului susținător odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE atât ale ofertantului, cât și ale terțului susținător.

3. Fiecare ofertant asociat va completa Formularul DUAE.
Odată cu depunerea DUAE ofertanții trebuie să prezinte acordul de asociere.Acordul de asociere va trebui sa conțină cel puțin următoarele informații: - asociații sunt responsabili solidar si nelimitat de execuția integrala a contractului, la termen si în condițiile asumate prin acesta; - liderului asocierii si membrii acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora; - comunicările dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfăsurarea procedurii de atribuire se vor face cu liderul asocierii; - partea/părțile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociat în parte, atât din punct de vedere procentual cât și al activităților pe care le îndeplineste fiecare asociat în parte. Acesta va fi prezentat într-un singur exemplar și va fi semnat, în cazul unei asocieri, de reprezentatul legal al fiecărui ofertant asociat. Acordul de asociere va fi depus prin mijloace electronice împreuna cu oferta și DUAE, fiind semnat cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE atât ale ofertantului, cât și ale asociatului.

Subcapitol 2.1 Experiență individuala a Experților-Cheie demonstrată prin participarea, în aceeași calitate, la elaborarea sau actualizarea unor documentații de urbanism având complexitate similară.
Notă:
a.) Un Expert propus poate ocupa una sau mai multe poziții în cadrul contractului, cu condiția să prezinte certificările profesionale solicitate, iar prestarea categoriilor de servicii pentru care a fost nominalizat să nu se suprapună ca timp de execuție. Astfel Expertul Cheie ce ocupa poziția Manager de proiect poate fi aceeași persoana cu Expertul Cheie ce ocupa poziția Șef de proiect complex, dacă prezintă certificare de manager de proiect Cod COR: 242101;
b.) Fiecare Ofertant va justifica experiența similară a Experților Cheie prin prezentarea unor contracte, recomandări din partea beneficiarilor, procese verbale de recepție sau alte documente din care din care să rezulte explicit:
• care sunt Planurile Urbanistice Generale de municipii sau localități cu o populație de cel puțin 30.000 de locuitori, împreună cu Regulamentele Locale de Urbanism aferente, recepționate și aprobate de către beneficiari, la a căror fundamentare, elaborare sau avizare Expertul Cheie a participat pentru specialitatea sau poziția ocupată în Echipai propusa de Ofertant (exemplu: Managerul de proiect propus a avut rol de coordonare a planificării derulării contractului pentru atingerea obiectivelor cu respectarea graficului de prestare a serviciilor sau Șeful de proiect complex propus a avut rol de coordonare a conținutului documentației de urbanism și verificare a calității documentației.)
• perioada în care Expertul Cheie a făcut parte din Echipai de proiect pentru fiecare dintre documentațiile de urbanism anterior menționate.
c.) Menționăm că dacă Ofertantul prezintă pentru fiecare Expert- Cheie mai mult de 2 documentații ca experiență similară, acesta nu va beneficia de punctaj suplimentar.
d.) Expertul Cheie Manager de proiect si Expertul Cheie ce ocupa poziția Șef de proiect complex vor face dovada faptului ca au participat în aceasta calitate, la elaborarea sau actualizarea cel puțin a unei singure documentații dintre cele solicitate mai jos, datorita rolului major pe care aceștia il au în coordonarea Echipei. Nu vor fi admise ofertele care nu respecta aceasta condiție,
Având în vedere integrarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE) în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) și ținând cont de îndrumările tehnice primite de la Agenția pentru Agenda Digitală a României, facem următoarele precizări:
”Pentru îndeplinirea obligației de la art. 20 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 22 alin. (5) din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile/entitățile contractante vor configura DUAE direct în secțiunea dedicată din formularul electronic de definire a documentației de atribuire. DUAE, astfel configurat, va fi atașat automat de către sistem la respectiva documentație, ca fișier în format .xml.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.
Astfel, DUAE va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau-l să șteargă.
De asemenea, vă informăm că răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
În vederea evaluării răspunsurilor DUAE ale operatorilor economici, autoritățile/entitățile contractante vor vizualiza direct în SEAP ceea ce a completat fiecare participant. Acestea sunt generate automat în scopul includerii în dosarul achiziției.
Astfel, operatorul SEAP certifică faptul că:
- datele încărcate ca răspunsuri DUAE sunt completate numai de către utilizatorii de tip ofertant după autentificare;
- datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență);
De asemenea, detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.”
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfăsura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătura electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ”Documentație, clarificări si decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebări”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus autoritatea contractantă va comunica fiecărui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalți faptul că se trece la faza următoare de verificare, cu respectarea prevederilor Capitolului IV, Secțiunea a 13 – a din Legea nr. 98/2016.
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronica, conform Legii 455/2001.Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu prețuri egale:
Departajarea se va face exclusiv în funcție de preț si nu prin cuantificarea altor elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici
În vederea departajării ofertelor autoritatea contractantă va solicita depunerea în SEAP a unor noi oferte financiare (procedura fiind desfăsurată integral prin mijloace electronice).
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate
potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației : în conformitate cu Legea nr. 101/2016