Amenajarea, intretinerea, extinderea si modernizarea domeniului public de pe raza administrativ teritoriala a Sectorului 4 al Municipiului Bucuresti

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei consta in semnarea unui AC, cu o durata de 48 de luni de la data intrarii in vig a AC, care sa stabileasca termenii, conditiile precum si cadrul legal, financiar, tehnic si administrativ pentru atrib CS, in vederea asig de catre Of, in cond de siguranta, operativitate si eficienta fin, a serv de amenajare, intretinere, extindere si modernizare a domeniului public de pe raza admin terit a Sectorului 4 al Mun București.
În măsura în care la data semnării AC există alte ctr/AC în vigoare, CS prezentului AC se vor atribui după finalizarea celor anterioare.
AC este inteles ca un ctr mixt, astfel potrivit art. 35 alin. (1) din Lg 98/2016 ‘’Ctr care au ca obiect cel puţin două tipuri de achiz publică, constând în lucrări, servicii sau produse, pentru a căror atribuire se aplică dispoz prezentei legi se atribuie în cf cu dispoz prezentei legi aplicabile pentru tipul de achiziţie care constituie ob principal al ctr în cauză.’’ In cazul de fata tipul de achizitie care constituie obl principal este de serv.
Ac are ca principal obiect amenajarea si intretinerea domeniului public de natura sa contribuie la cresterea calitatii vietii pentru locuitorii sectorului.
Sectorul 4 se află într-un proces accelerat de dezvoltare urbanistică, economică şi socială, proces ce modifică echilibrul actual dintre mediul natural şi nevoia umană. În acelaşi timp, creşterea populaţiei şi limitarea teritorială, necesită măsuri de protecţie, in vederea mentinerii unui standard ridicat de viata.
Astfel, la niv UAT a luat nastere necesitatea intretinerii si amenajarii dom public in vederea creşterii fcti depoluant şi îmbunătăţirii imaginii sectorului, parte a unei capitale europene, resp întreținerea spațiilor verzi, parcurilor, locațiilor amenajate și reamenajate, locurilor de joacă, dotărilor din aceste locații, întreţinerea mobilierului urban/stradal și a tot ceea ce contribuie la crearea unui mediu ambient.
În val est a ctr (val min a intervalului) este inclusă val de: 191.250.940,43 lei fără TVA, reprez „Alte sume necesare pentru implementare”, lista categ de cheltuieli care urmează a fi finanțate din aceste sume, regăsindu-se la nivelul documentatiei de atribuire
Aceste tipuri de cheltuieli se incadreaza in prev ART. 13 din Instructiunea ANAP nr. 1/2021, respectiv: alte sume necesare pentru implementare sunt sume de bani stabilite ca sume fixe nominale, globale, incluse în val ctr/AC, reprez val acelor bunuri/serv corespunzătoare activ care sprijină îndepli obiectivelor principale ale achiz (aferente unor operațiuni auxiliare și/sau care țin de logistică), dar pentru care, la mom pregătirii proc de atrib a ctr de achiziție publică, nu se pot determina cu exactitate cant și toate detaliile calitative pentru categoriile de cheltuieli astfel acoperite.
Astfel a fost stabilit cuantumul altor sume necesare implementării încât acesta să fie suficient pentru acoperirea categoriilor de cheltuieli astfel prevăzute; în formularul de prop fin aut contractantă a inclus cuantumul acestor sume care vor fi preluate ca atare de către ofertanți. Din aceste sume se vor suporta cheltuieli cu produse/echipamente in legatura cu obiectul contractului subsecvent, altele decat identificate la nivelul documentatiei de atribuire, ce țin de logistică, aferente unor operațiuni auxiliare, precum si pentru taxe care nu pot fi anticipate la momentul procedurii, in sarcina prestatorului: ex. taxa de zona.
Val estimata a celui mai mare ctr subs: 110.794.869,52 lei fără TVA
Nr de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile. Clarificarile solicitate dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in cea de-a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Lista de activitati ce vor fi desfasurate in perioada de derulare a AC se regasesc descrise la niv. caietului de sarcini. Estimarile ale cant. min si max care ar putea fi solicitate pe durata întregului ac-cadru si a celor care ar putea face obiectul unui singur ctr subs dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata AC se regasesc in cadrul anexelor caietului de sarcini (la nivelul prezentei sunt limitate caracterele care pot fi completate).
Clauze de revizuire:
Avand in vedere ca documentatia de atribuire contine un set minim de informatii specifice referitoare la estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru, precum si estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, subliniem faptul ca aceste cantitati minime si maxime pe care autoritatea contractanta le stabileste initial in documentatia de atribuire si ulterior in acordul-cadru reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru si nu cantitatile exacte care vor fi achizitionate, acestea din urma putand fi mai mici, egale sau mai mari raportat la cele estimate, in functie de necesitatile reale ale autoritatii contractante.
In acest sens avand in vedere faptul ca efectele acordului cadru vizeaza in principal stabilirea termenilor şi condiţiilor care guvernează contractele de achiziţie publică ce urmează a fi atribuite într-o anumită perioadă, în special în ceea ce priveşte preţul unitar şi, după caz, cantităţile avute în vedere, in baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016, promitentul-Achizitor îşi rezerva dreptul/opțiunea de a suplimenta cantitatea estimată la nivelul documentației de atribuire, cu până la maxim 50% din valoarea maximă estimată pentru acordul-cadru/contract subsecvent, în baza prezentei clauze.
Având în vedere clauza de revizuire de mai sus, valoarea estimata a procedurii a fost exprimata sub forma de interval, valoarea minima a intervalului reprezentand valoarea estimata a prezentei proceduri in functie de care se vor evalua ofertele, iar valoarea maxima reprezinta valoarea estimata ce contine si valoarea posibilelor suplimentari in baza clauzei de revizuire cu 50%.
Pretul articolelor care vor fi achizitionate suplimentar in baza clauzei de revizuire va fi cel din propunerea financiara ce sta la baza acordului-cadru/contractului subsecvent (ajustat dupa caz conform formula de ajustare), perioada de timp in care se va putea utiliza aceasta optiune de catre promitentul Achizitor: pe toata durata de valabilitate a acordului-cadru/contractului subsecvent.
Modificarea de valoare scăzută prevăzută de art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 se trateaza si calculeaza distinct de modificarea in baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizari:
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- in situatia in care Ofertantul subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Subcontractantii declarati in DUAE;
- pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor;
- ofertantii straini prezinta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta:
Ofertantul trebuie sa demonstreze ca media cifrei de afaceri generala aferenta anilor 2023,2024,2025 a fost de minim 110.000.000 lei.
Modalitatea de îndeplinire:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator vor completa si depune DUAE.
Ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare, rapoarte de audit, precum si orice alte documente relevante, aferente anilor 2023,2024 si 2025.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara".
De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire;
3. Angajament ferm de susținere;
4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului;
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziție, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorității contractante:
Documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare, respectiv situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru anii solicitați din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea acordului cadru:
Act juridic continând minim clauzele de la nivelul sectiunii formulare, încheiat între terțul susținător și contractant (ce devine anexă).
Terțul susținător al situației economice și financiare răspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică, această răspundere angajându-se, în principiu, sub condiția neîndeplinirii de către terț a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
În măsura în care se invocă susținerea mai multor terți pentru îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară, fiecare dintre terții susținători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică/sectorial. Acest lucru înseamnă că autoritatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuția contractului de achiziție publică/sectorial ori daune-interese, după caz.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 1 :
Experiența similară
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Lista principalelor prestari de servicii derulate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent.
Ofertantii trebuie sa faca dovada ca, in ultimii 3 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor au fost prestate si duse la bun sfarsit, in conformitate cu normele profesionale in domeniu, servicii similare celor ce formeaza obiectul acordului cadru in valoare totala de 110.000.000 lei fără TVA.
Nivelul valoric al serviciile/activiăților de natura similara solicitate pentru indeplinirea cerinței trebuie să fie realizate la nivelul unui contract/proiect/comanda, maximum 3 contracte/proiecte/comenzi .
Prin activități similare se inteleg activități care sa fi presupus realizarea cel putin a urmatoarelor tipuri de activitati/componente principale (cumulat):
a)salubrizarea/întretinerea/amenajarea/modernizarea/reabilitarea spatiilor verzi (parcuri, zone verzi, locuri de joaca, terenuri de sport);
b) montarea/repararea mobilierului urban si/sau a componentelor acestora;
c) instalarea/întretinerea sistemelor de irigatii si/sau a compoenentelor acestora;
Notă: tipurile de servicii solicitate pot fi indeplinite atat prin contracte distincte cat si prin cumul din mai multe contracte (max 3) prezentate in scopul atingerii pragului minim solicitat.
Se vor accepta de catre autoritatea contractanta ca fiind servicii similare orice operatiune/activitate similara celor de mai sus, chiar daca sunt prestate/executate/derulate ca si activitati (nu obligatoriu servicii) in cadrul unui contract de lucrari/furnizare, situatie in care revine operatorului economic obligatia completarii DUAE de asa maniera astfel incat sa rezulte natura activitatilor realizate in cadrul contractului invocat, perioada de derulare, valoarea, prin raportare la cerinta de calificare.
Nota: Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei stabilita in anuntul de participare. In cazul in care autoritatea contractanta decaleaza termenul de depunere al ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioara a perioadei de 3 ani se va prelungi corespunzător cu perioada de timp aferenta decalării.
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa si depune DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, activitatile derulate in cadrul contractului, periada de derulare, valoarea acestora in lei fara TVA, data si numarul documentului de receptie, precum si orice alte informatii relevante care fac dovada preliminara a indeplinirii cerintei
- Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la incheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016.
- Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
Certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de receptie/parti relevante ale contractului, din care sa reiasa toate
elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
- Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.;
- In cazul in care contractul/ contractele prezentate ca experienta similara au fost executate in asociere, vor fi avute in vedere prevederile Instructiunii nr. 2/2017.
- In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate ca subcontractant, vor fi avute in vedere prevederile Instructiunii nr. 2/2017;
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Tertul sustinator va completa in acest caz DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire;
3. Angajament ferm de susținere;
4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului;
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorității/ entității contractante:
Documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului:
Act juridic continând minim clauzele de la nivelul sectiunii formulare, încheiat între terțul susținător și contractant (ce devine anexă).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

- Certificat de atestare pentru activitatea de exploatare forestiera- emis de Asociatia Forestierilor din Romania (ASFOR)-Comisia de atestare a operatorilor economici pentru activitatea de exploatare forestiera, in temeiul Ordinului Ministrului Apelor si Padurilor nr. 1106/2018,
- Autorizatie de Mediu pentru activitatea de intretinere peisagistica/gradinarit/arhitectura peisagistica si colectarea deseurilor nepericuloase conform OUG nr. 195/2005
- Autorizatie pentru prestari de servicii cu produse de protectie a plantelor – OUG nr. 4/1995
- Licenta de transport de marfuri ARR conform OG nr. 27/2011
Operatorii economici vor completa DUAE în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate. În cazul participării unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere) această cerință se va îndeplini de către fiecare asociat în parte pentru partea/părțile de contract pe care acesta/aceștia le realizează.
- Documente solicitate: Certificat de atestare pentru activitatea de exploatare forestiera emis de Asociatia Forestierilor din Romania (ASFOR), in temeiul Ordinului Ministrului Apelor si Padurilor nr. 1106/2018, AM, Autorizatia, licenta de transport, valabile la momentul prezentarii. Persoanele juridice straine vor prezenta certificate certificate echivalente/ documente emise emise de organisme de certificare acreditate stabilite în tara de rezidenta, insotite de traduceri in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinţa nr. 2
Efectivele medii anuale de personal
Se va prezenta o declaratie cu privire la numarul mediul anual de personal al operatorului economic care presteaza servicii si executa lucrari si numarul personalului de conducere din ultimii 3 ani din care sa rezulte ca numarul mediu anual de personal al operatorului economic in ultimii 3 ani a fost de minim 450 persoane (media ultimilor 3 ani: 2025,2024,2023).
Se va prezenta DUAE de catre toti ofertantii participanți la procedura.
- Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la incheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016.
- Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt extras Revisal sau echivalent (pentru operatorii straini), pentru personalul strain se vor prezenta documente echivalente.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Tertul sustinator va completa in acest caz DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire;
3. Angajament ferm de susținere;
4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele umane solicitate la nivelul criteriului de calificare, pe care le va pune la dispoziția contractantului;
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorității/ entității contractante:
Documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare.
III. Documente care se vor depune la semnarea acordului cadru:
Act juridic continând minim clauzele de la nivelul sectiunii formulare, încheiat între terțul susținător și contractant (ce devine anexă).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, pentru fiecare subcontractant declarat.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.
In situatia in care ofertantul indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități".
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",
- partea III "Motive de excludere".
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent prestatiilor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea principala aferenta obiectului acordului-cadru (Amenajare si intretinere de spatii verzi), prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine în termenul stabilit.

Note:
- Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru al asocierii in parte pentru partea sa
- Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
- In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in
masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calitatii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, daca prin aceste probe sau dovezi se confirma autoritatii contractante asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii acestuia.
- In conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta certificate echivalente
emise de organisme stabilite in alte state ale Uniunii Europene.

Informații suplimentare

Pentru indepl oblig ref la modul de trans a DUAE de catre op econ participanti la proc de atrib, prev la art. 60 alin. (1) si (4), art. 69 alin. (1) si (3), art. 123 alin. (2) si (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modif si compl ulterioare, acestia vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de aut contractanta.
DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat si analizat de catre aut contr in sectiunea dedicata acestuia.
De asemenea, rasp la DUAE ale op econ care participa la proc vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Pt cazurile in care of este o asociere de op econ sau pt cazurile in care of are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare op econ se va autentifica in sistem si va accesa proc de atrib in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in resp procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator).
Este necesar ca toti cei care tb sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului. Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE. Corespondenta si toate documentele dep de op econ vor fi in lb romana, sau insotite de traducere autorizata in lb romana.
Solicit de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul proc de atrib derulate prin mijl electronice.
Rasp la solicit de clarif se vor posta in termen legal la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de particip publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
Aut contractanta nu va da curs solicit adresate prin alta modalitate de comunicare. Aut contractanta nu este obligata sa dea curs solicit depuse dupa data limita de solic clarif.
Comisia de evaluare va transmite solic de clarif privind of depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Op econ vor transmite rasp la clarif si eventualele doc solicitate pe parcursul evaluarii of prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sect coresp resp solicitari, sub forma unuia/ mai multor doc/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
In sit in care doua/mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la fct de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, aut contractantă are dreptul să solicite noi prop fin şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu prop fin cea mai mică.
Atribuirea CS:
În derularea CS se vor transmite către Prestator comenzi, astfel încât transmiterea comenzii de către aut contractantă echivalează cu ordinul de începere a activității.
Astfel, fiind sub incidența unui AC semnat cu un singur op econ, CS va fi semnat pe o anumită valoare și va avea anexă toate articolele/reperele de activități/produse ce fac obiectul AC, la nivel de preț unitar, urmând ca aut contractantă/Achizitorul să emită în derularea CS comenzi până la atingerea val pentru care a fost semnat CS.
Distinct de această modalitate de atrib a CS, pentru activ de ment următoarele categorii de elemente/instalații/obiective de amenajare urbană și agrement de pe raza sectorului 4 al Mun București:
a)fântânilor arteziene;
b)instalațiilor de irigații a spațiilor/zonelor verzi;
c)elementelor de mobilier urban;
d)locurilor de joacă;
e) insulelor ecologice.
se va atribui un CS cu durata de 12 luni, cu val aferentă abon de 1 an platita esalonat lunar, cu indicatori de performanță asumați de prestator și verificați de aut contractantă la finalul celor 12 luni contractuale.
Of nu trebuie sa se regaseasca la art 164, art 165, art 167 din Legea 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicit aut contractante, of clasat pe primul loc în urma aplicării crt de atrib să prezinte doc justificative, precum certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul gen consolidat (buget local, buget de stat etc)valab la mom prezentării, pt sediul principal, iar pt sediile secundare/punctele de lucru, o decl pe propria răsp priv îndepl oblig de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul gen consolidat datorate, potrivit art. 165 alin. 3 din Legea nr. 98/2016; cazierul judiciar al op. ec. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certif constatator emis de ONRC/actul constitutiv;• după caz, doc. prin care se demonstrează faptul ca op.ec. poate beneficia de derogările prev. la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art.171 Lg.98/2016; • alte doc. edificatoare, după caz. Pentru pers. juridice străine, în cf cu art.168 alin.1 din Lg 98/2016, va fi acceptat ca fiind suficient și relevant pentru ca ofert. nu se încadrează în una dintre sit. prev. la art. 164,165 și 167, orice doc considerat edificator, d.p.d.v. în țara de origine sau în țara în care ofert. este stabilit.
Prezenta procedură este supusa oblig de notificare prealabilă/declarare a contribuțiilor financiare străine în condițiile art. 28 alin (1) și (2), în conformitate cu art. 29 din Regulamentul (UE) 2022/2560 precum și cu art. 5 și Anexa II din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1441. Începând cu data de 12 octombrie 2023 devin aplicabile prevederile art. 29 din Regulamentul (UE) 2022/2560 privind subvențiile străine care denaturează piața internă.
Op econ care participă la această achiziție analizează strategia de ofertare pt fiecare și toate loturile la care depun Of prin prisma prev Regulam(UE) 2022/2560 și a Regulam de Punere în Aplicare (UE) 2023/1441 și fiecare op econ decide prin raportare la situația specifică:
i. fie include într-o declarație comună (pt of la care participă) toate contribuțiile fin străine primite și confirmă că acestea nu sunt supuse oblig de notificare în cf cu art 28 alin. (1) lit. (b) din Regulamentul (UE) 2022/2560,
ii. fie notifică aut contractante, prin intermediul unei notificări comune (pt of la care participă), toate contribuțiile financiare străine, așa cum sunt acestea definite la art 28 alin. (1) lit. (b) din Reg (UE) 2022/2560, atunci când constată că sunt îndepl cond pentru notificarea contribuțiilor fin în cf cu art 28 alin. (1) și (2) din Reg (UE) 2022/2560,
iii. fie precizează, prin intermediul Formularului de Of motivele pt care Of nu este însoțită de o forma specifică și corespunzătoare a Formularului FS-PP de notificare a contribuțiilor fin în contextul procedurilor de achiz publice în temeiul Regulam (UE) 2022/2560.
Notif/decl se transmite împreună cu DUAE, cu utilizarea instrucțiunilor asociate Formularului atașat la Secțiunea Formulare, iar conținutul acesteia tb să se refere la op ec: Of individual, of asociat, subco principali și la furnizorii principali.
Responsabilitatea transmiterii notif/decl aparține op ec ofertant unic sau op econ lider de asociere.
Cu toate acestea, op econ Ofertant individual sau op econ lider de asociere este responsabil numai pt veridicitatea datelor legate de propriile sale contrib fin străine. Astfel, fiecare parte (op econ) la care notif/decl face referire este responsabil(ă) numai pt corectitudinea inf legate de contrib fin străine care i-au fost acordate.
La elaborarea notif/decl cf formularului FS-PP din Anexa II la Regulam de punere în aplicare (UE) 2023/1441 și în baza prev art. 28 alin. (1) și (2) și a art. 29 alin. (1) și (5) din Regulam (UE) 2022/2560, op econ Ofertant individual sau fiecare op econ membru în asociere are în vedere inclusiv (în mod cumulativ):
i. filialele sale fără autonomie comercială, holdingurile sale și, după caz,
ii. principalii subcontractanți și principalii furnizori (implicați în aceeași ofertă și) cunoscuți la mom depunerii notif/declarației.
Cf art. 29, alin. (5), teza a II-a din Regulam (UE) 2022/2560:
„În sensul prezentului regulam, se consideră că un subcontractant sau un furnizor este principal atunci când, prin participarea sa, se asigură elementele esențiale ale executării ctr și, în orice caz, atunci când ponderea econ a contribuției sale depășește 20 % din val of depuse”.
Aut Contractantă va transmite Comisiei Europene notif/decl primite, va interacționa cu Comisia Europeană în cf cu prev regulam menționate și va aplica întru totul prev relevante ale regulam menționate în ceea ce priveste procesul de examinare/evaluare a ofertelor și atrib a ctr.
Op econ implicați în Of, inclusiv subcontractanții sau furnizorii, sunt încurajați să contacteze (pe bază voluntară) serviciul relevant de contacte prealabile al Comisiei Europene – la adresa de email: GROW-FSR-PP-NOTIFICATIONS@ec.europa.eu – și/sau să se implice în discuții prealabile cu acest serviciu al Comisiei Europene, cu suficient timp înaintea dep notif/decl(Ofertei), în ceea ce privește:
i. întrebări în legătură cu aplicarea Regulam (EU) 2022/2560
ii. informații în legătură cu subvenții ce pot cauza o denaturare a pieței interne a UE în contextul achiz publice ori sectoriale;
iii. pre-notificarea unei proc de achiz publică;
iv. pregătirea notificării, „de preferat, pe baza unui proiect de formular FS-PP” (a se vedea în acest sens, pct 6”Contacte prelabile și notificări și cereri de exceptare” (alin. 12-15) din Introducerea la Anexa II din Regulam pe punere în aplicare (UE) 2023/1441”.
A se vedea și secțiunea de ”Întrebări și răspunsuri” disponibile în secțiunea relevantă pe site-ul Comisiei Europene – https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/public-procurement/foreign-subsidies-regulation/questions-and-answers_en – în special secțiunea ”Practical issues”, întrebările 12-16.