Asistență tehnică pentru managementul proiectului și supervizarea lucrărilor pentru proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Bistrița-Năsăud

Scurtă descriere

Activitatea - Asistenta Tehnica pentru Supervizarea Lucrarilor (ATSL)

- A1 – Activitati privind supervizarea Lucrarilor

- A1.1 – Faza de preconstructie

- A1.2 – Faza de constructie

- A1.3 – Faza post-constructie

Activitatea – Asistemta Tehnica pentru Managementul Proiectului (ATMP)

- A.2 - Asistenta tehnica din partea Proiectantului conform legislatie in vigoare in domeniul constructiilor

- A3 - Actualizarea Master Plan in aria de operare in vederea realizarii Master Planului judetului Bistrita-Nasaud revizuit

- A4 - Actualizarea Strategiei privind Managementul apelor uzate industriale in aria de operare

- A5 - Actualizarea sistemului de Management al pierderilor in retelele de apa si apa uzata

- A6 – Organizare evenimente si asigurarea publicitatii Proiectului

Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari / informatiilor suplimentare astfel:

cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificari depuse cu 19 de zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Situația economică și financiară

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani de referinta ( 2020,2021,2022) sa fie cel putin egala cu: 24.800.000 leiEchivalentul leu/valuta se calculeaza potrivit cursului de schimb mediu anual comunicat de BNR si valabil pentru fiecare din anii pentru care se prezinta cifra de afaceri.Se va completa DUAE in mod corespunzator. Ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta anterior atribuirii contractului la solicitarea entitatii contractante, documentele prin care face dovada ca poate indeplini cerinta, avand in vedere prevederile art.205 alin (2) din Legea 99/2016.Documente suport pentru probarea cerintei: - bilantul contabil sau extrase de bilant înregistrat la organele competente (în cazul în care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii în care este stabilit ofertantul) sau raport de audit, dupa caz, sau orice alte documente edificatoare.Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care entitatea contractantă îl consideră adecvat.Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara".

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Cerinta 1. Se va completa DUAE in mod corespunzator. Ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta anterior atribuirii contractului la solicitarea entitatii contractante, documentele prin care face dovada ca poate indeplini cerinta, avand in vedere prevederile art.205 alin (2) din Legea 99/2016. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 196 din Legea nr. 99/2016 si ale art. 55 din HG nr. 394/2016. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 72 din Legea nr. 99/2016. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara". In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator–formularul 4, incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta .
Nedepunerea acestuia odata cu DUAE constituie temei de respingere a ofertei ca si inacceptabila; b) Din Angajamentul ferm trebuie sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament. Prin Angajamentul ferm al persoanei care va asigura sustinerea se va demonstra faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate, care trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizând fara echivoc cerinta pentru care tertul întelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, în conditiile legii. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse în sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat în functie de necesitatile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauza, în conditiile si în termenele acestuia. Documentele justificative anexe la angajament din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora, urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. c) Documentele indicate in angajament (situatii financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2020 , 2021, 2022 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entitatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.

Informații suplimentare

Orice op.ec. inregistrat in SEAP are dreptul de a transmite oferta.Op.ec. au obligatia de a transmite of. in format electronic si numai pana la termenul limita pt. depunerea ofertelor.Doc care se transmit prin mijloace electronice le sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semnatura electronica(L 455/2001 privind semnatura electronica).Astfel documentele ofertei se transmit in conformitate cu solicitarile EC, prin intermediul SEAP in mod obligatoriu semnate cu semnatura electronica extinsa, in acest sens documentele in discutie se vor scana intr-un document/fisier care permite semnarea electronica. Oferta are caracter ferm si obligatoriu din punctul de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate respectiv 180 zile, trebuie sa fie semnata, pe propria raspundere, de catre ofertant sau de catre persoana imputernicita legal de catre acesta.Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitari se transmit in SICAP cu semnatura electronica.În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire, în vederea completării DUAE în calitatea în care participă la respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.Detalii cu privire la completarea DUAE sunt disponibile, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. DUAE va fi depus si in format PDF semnat electronic.Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SICAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SICAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor de clarificare adresate prin alte modalitati de comunicare. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SICAP Operatorii economici vor transmite raspunsurile / clarificarile si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a prezenta initial doar documentul unic european (DUAE). Prin acest document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. Se vor completa ulterior documentele dupa cum urmeaza: - ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare atunci când primeste din partea entitatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare. Acest termen nu va fi mai mic de 3 zile lucratoare. În cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie dovedite pentru fiecare dintre asociati în parte, iar cerintele privind situatia economicofinanciara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi îndeplinite cumulativ. Operatorul economic va declara care informatii din oferta depusa sunt confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate. Pentru demonstrarea indeplinirii cerintelor de calificare prevazute la sectiunea III.2, ofertantul va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE. Inainte de finalizarea raportului procedurii de atribuire, ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea procesului de evaluare, la solicitarea entitatii contractante cf.prev.art 205 alin.(2) din L99/2016 va prezenta documentele justificative actualizate, prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor cerintelor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Oferta si toate documentele acesteia vor fi prezentate in limba romana sau insotite de traducerea autorizata in limba romana. Odata cu oferta se va depune in SEAP (daca este cazul) Declaratia cf.art 72 din Legea 99/2016, Acordul de asociere, Acordul de subcontractare, Angajamentul ferm al tertului sustinator insotit de documentele doveditoare de sustinere a capacitatii financiare sau tehnico profesionale. Documentele justificative care probeaza cele asumate în angajamente/acorduri vor fi prezentate ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea entitatii contractante. Procedura de atribuire este initiata sub incidenta clauzei suspensive, Anexa la fisa de date.

Dovada constituirii GP se va transmite in SEAP în format electronic. Doc ce fac dovada constituirii GP vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, conform prevederilor art. 67 alin. (4) din HG 394/2016; In cazul instr de garantare emise de soc bancare sau de soc de asigurari acestea trebuie sa prevada ca plata GP se va executa neconditionat, la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Neprezentarea instr de garantare in SEAP pana la data limita de dep a of va conduce la respingerea of respective, conf art. 71 alin (3) din HG 394/2016. Perioada de valabilitate a GP va fi 180 zile de la termenul limita de primire a of.GP trebuie sa fie irevocabila. Echivalenta leu/alta moneda, pentru GP, se face la cursul valutar BNR valabil la data publicarii anuntului de participare. Restituirea GP se face cu resp prev art. 44 din HG 394/2016. În cazul depunerii de oferte în asociere GP trebuie const în numele asocierii si va acoperi în mod solidar toti membrii.

GBE se constituie cf.164 alin 4 din L 99/2016 printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari (F 2), care devine anexa la contract in conformitate cu dispozitiile art. 46, alineat 1 din HG nr. 394/2016. GBE se constituie in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului sectorial si este conditie de incepere a executarii obligatiilor. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial. In cazul in care pe parcursul executarii contractului sectorial de lucrari se suplimenteaza valoarea acestuia, contractantul are obligatia de a completa garantia de buna executie in corelatie cu noua valoare a contactului de achizitie publica. GBE se constituie prin virament bancar sau instr de garant emise în cond legii astfel: i)scrisori de garanţie emise de inst de credit bancare din România sau din alt stat; (iii) asigurări de garanţii emise:- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie; e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.

GBE este valabila pe perioada de derulare a contractului care devine anexa la contract. (model orientativ F 2) Restituirea GBE se face in conformitate cu prev art. 164^2 alin.4 din L 99/2016: (4) În cazul contractelor aferente serviciilor de supervizare a lucrărilor/dirigenţie de şantier, entitatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună execuţie in conformitate cu art.48 alin3 lit c din HG 394/2016, după cum urmează:

a) 70% din valoarea garanţiei, în termen de 14 zile de la data încheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei;

b) restul de 30% din valoarea garanţiei, în termen de 14 zile de la data emiterii raportului final de supervizare/expirarea duratei de garanţie acordată lucrării în cauză.

GBE va fi constituita in numele asocierii.