Construire pasaj subteran / suprateran pe DJ 101, la intersecţia cu calea ferată, localitatea Buftea

Scurtă descriere

Proiectarea lucrărilor.
Întocmire Proiect Tehnic și detalii de execuție, și a detaliilor de execuție, documentații tehnice necesare în vederea obținerii acordurilor, avizelor și autorizațiilor, PAC, POE și asigurarea asistenței tehnice pe parcursul execuției lucrărilor, verificarea tehnica a proiectarii.
Execuția lucrărilor.
Proiectul de investiții constă în execuţia lucrări pentru obiectivul de investiții: Construire pasaj subteran / suprateran pe DJ 101, la intersecţia cu calea ferată, localitatea Buftea
Prin prezenta investitie se vor realiza urmatoarele componente:
-Rampe de acces 220 m;
-Viaduct acces strada Viilor 127,4 m;
-Viaduct acces strada Tamaşi 146,3 m;
-Arc 90 m;
-Sensuri giratorii 3 buc.;
-Podeţe 4 buc.;
-Reţele utilităti;
-Lucrări de colectare şi evacuare a apelor;
-Asigurarea utilităţilor necesare funcţionarii obiectivului;
-Amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile.
Clarificarile solicitate dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in cea de-a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prezenta procedură își propune atribuirea unui contract de achizitie publică de lucrări (proiectare și execuție): „Construire pasaj subteran / suprateran pe DJ 101, la intersecţia cu calea ferată, localitatea Buftea”.
Pentru implementarea acestui proiect este necesară elaborarea documentației de proiectare în fazele Proiect tehnic (PT) + Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (P.A.C.) + Proiectul de organizare a execuţiei lucrărilor (P.O.E.) + Detalii de execuție (DE) + Caiete de sarcini pe specialități (CS) + Documentaţiile pentru obţinerea avizelor, obținerea Autorizației de construire, asistența tehnică a proiectantului, verificarea tehnica a proiectarii și execuția lucrărilor, Probe tehnologice si teste, Remedierea eventualelor defecte aparute in Perioada de Garantie;
Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se va putea efectua in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 si al prevederilor din cadrul Instructiunilor ANAP, in vigoare la momentul initierii modifcarii.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica - Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării ca lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Planul de management al calității lucrărilor)

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica - Planificarea adecvata a resurselor tehnice si umane in corelare cu specificul si complexitatea activitatilor desfasurate in cadrul contractului

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Cerința nr. 1
Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv - în vederea demonstrării neîncadrării în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 (ofertant sau după caz, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant declarat).
Cerința nr. 2
Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante - conform prevederilor art.165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, astfel:
- Certificatul privind impozitele și taxele locale eliberat de Directia de Impozite și Taxe Locale, valabil la momentul prezentării.
- Certificatul de atestare fiscală eliberat de Administratia Finanțelor Publice pentru obligațiile de plată către buget, valabil la momentul prezentării.
NOTA 1
Persoanele juridice/fizice străine, ce doresc a participa la procedură, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, valabile la momentul prezentării.
NOTA 2
Certificatul privind impozitele și taxele locale se va prezenta pentru sediul principal, valabil la momentul prezentării.
Pentru sediile secundare/punctele de lucru va fi prezentată o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
După caz, se vor prezenta documente prin care se domonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Cerința nr. 3
Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitate de îndeplinire:Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. conținând Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Cerința nr. 4
Declarație conform art. 58 privind neîncadrarea în situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitate de îndeplinire: Declarație pe proprie răspundere, semnată și ștampilată de reprezentantul legal al ofertantului - Formularul nr. 3.
NOTA: Declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese va fi prezentată de ofertant/ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți (după caz) odată cu DUAE.
În cazul unei asocieri, această cerinţă trebuie îndeplinită de către toţi membrii asocierii.
În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritătii contractante:
THUMA HUBERT PETRU ȘTEFAN - Președinte - Consiliul Județean Ilfov; RĂDULESCU ȘTEFAN - Vicepreședinte - Consiliul Județean Ilfov; VOICU VINCENȚIU - Vicepreședinte - Consiliul Județean Ilfov; TRANDAFIR MONICA - Secretar General al Județului Ilfov; IACOBUȘ DORU MARIUS - Director Cabinet; DRĂGUȘANU GINA - Șef Serviciu; POP FRANCO - Șef Serviciu; MARTINESCU ANDREEA - Director Executiv; SULIMAN IRINA - Director Executiv Adjunct; COMAN ADRIANA JENICA - Șef serviciu; VLĂDUŢESCU IONICA - Șef serviciu; CÂRCIUMĂRESCU ALINA IOANA - Șef Serviciu; MARIN HORAȚIU - Șef Serviciu; VOICU RAMONA - Șef Serviciu; COSTEA BOGDAN - Director Executiv; PĂDURE MARILENA - Director Executiv Adjunct; PETRESCU JANA - EUGENIA - Șef serviciu; VAIDA ANDREI CĂLIN - Șef Birou; TĂBĂCARU FLORICA - Șef Serviciu; GHINEA MARIUS CĂTĂLIN - Șef Serviciu; VOICU ION - Șef Birou; CĂLINOIU CONSTANTIN - Director General; TATU ALEXANDRA - Director Executiv Adjunct; RACOVIȚĂ NICOLETA - Director Executiv Adjunct; BĂȚĂGUI LIVIU - STELIAN - Șef Serviciu; CHELU GEORGETA - Șef Serviciu; ȚÎNCĂ MARIUS - Șef Serviciu; RADU MARIOARA - Șef serviciu; BIŢĂ NICULAE - Șef Birou; BRĂILEANU DANIELA - Șef Birou; ANGHEL - PERSON ILEANA VIRGINIA - Director Executiv; ALDEA GABRIELA - Șef Serviciu; DRAGOMIR ONORIU GABRIEL - Șef Serviciu; GALEȘ LAURENȚIU-GABRIEL - Șef Birou; NISTOR CALIU CRISTINA - Șef Birou; UDREA LAURENȚIU DANIEL - Șef Birou; ANGHELUȘ IULIAN-CONSTANTIN - Șef Serviciu; VIȘANU IULIAN – Sef Serviciu; MIHAI ANDREI ROBERT – Administrator public; CONSTANTIN ADRIANA - Șef Birou; BOGASIEVICI GEORGIANA - Șef Birou; TUDORA HILDE - ANDRADA - ȘTEFANIA - Șef Birou; COJOCARU DORINA MARIA - Director Executiv; FECHETE TIBERIU-ALEXANDRU - Șef Serviciu; NEGRILĂ IOANA-CRISTINA- Șef Serviciu; TREVELEANU LAURA-LILIANA - Șef Birou; IDITA ANAMARIA - RAMONA - Șef Serviciu; COȘBUC SORINA ELENA - Director Executiv; DUMITRACHE IOANA - MIRABELA - Șef Birou; MOISE NICULAE-DANIEL - Șef Birou; TURBATU ANA-MARIA - Director executiv;
53. DRĂGUȚ ROXANA-MIHAELA- Șef Serviciu.
Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului.
Nota: Documentele trebuie prezentate de ofertant/ofertantul asociat/tertul sustinator / subcontractant (dupa caz). În cazul unei asocieri, această cerinţă trebuie îndeplinită de către toţi membrii asocierii.
Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie reale/valide la data prezentării.
Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului din care să rezulte cel puțin informațiile legate de: structura acționarilor și a reprezentanților legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolventă. Certificatul constatator trebuie să contină date actuale/ reale la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaOfertantul trebuie să demonstreze că cifra de afaceri anuală totală/generală în fiecare dintre exercițiile financiare aferente anilor 2020, 2021, 2022 a fost de minim 90.000.000 lei.

În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul/ ofertantul asociat/ terţul susţinător vor completa şi depune DUAE.
Ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare, rapoarte de audit, precum şi orice alte documente relevante, aferente anilor 2020, 2021 şi 2022.

- Pentru ofertantii rezidenti si nerezidenti: (in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul nerezident) bilanturile contabile pe anii 2020, 2021, 2022/ extrase de bilant / raport de audit / raport al cenzorilor, dupa caz, sau orice alte documente echivalente.
Din aceste documente trebuie sa rezulte marimea cifrei de afaceri anuale .
În cazul asocierii mai multor ofertanti, cerinta privind capacitatea financiara a ofertantului poate să fie îndeplinita prin cumul, de grupul de asociati.

În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul poate beneficia de susţinerea unui/ unor terţ/ terţi, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terță parte:
I. Documente care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire;
3. Angajament ferm de susţinere;
4. Documente din care reiese că terţul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziţie, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorităţii contractante:
Documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare, respectiv situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare pentru anii solicitaţi din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului de achiziție publică:
Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă).
Terţul susţinător al situaţiei economice şi financiare răspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică, această răspundere angajându-se, în principiu, sub condiţia neîndeplinirii de către terţ a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
În măsura în care se invoca susţinerea mai multor terţi pentru îndeplinirea criteriilor privind situaţia economică şi financiară, fiecare dintre terţii susţinători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică/sectorial. Acest lucru înseamnă că autoritatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuţia contractului de achiziţie publică, ori daune-interese, după caz.

Nota 1: Pentru operatorii economici care nu au avut activitate în unul sau mai mulţi din anii solicitati: 2020, 2021 sau 2022, cifra de afaceri se va lua în considerare în mod corespunzător.
Nota 2: În cazul unei asocieri, această cerinţă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.
Nota 3:
a) Pentru situațiile financiare exprimate în alte monede decât lei, pentru calculul echivalentei se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
b) Pentru alte monede decat Euro, se transformă mai întai în Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021 și 2022 publicat pe site-ul https://commission.europa.eu/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_en. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul a).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit în ultimii 3 ani raportați la termenul limită de depunere a ofertelor servicii similare în valoare cumulată de minim 1.900.000,00 lei fara TVA, la nivelul unuia sau maximum 4 contracte.

Prin „servicii similare” se înteleg servicii de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare Studii de Fezabilitate si/sau Proiecte Tehnice si/sau DALI si/sau Detalii de Execuție pentru construcție noua si/sau modernizare, consolidare si/sau reabilitare si/sau reparatii capitale la ” lucrari de arta constand in poduri /pasaje/ viaducte aferente infrastructurii de transport Rutier /feroviar’’ similare sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului..
Ultimii 3 (trei) ani se calculează retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor iar în cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioada pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare).
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit în ultimii 5 ani raportați la termenul limită de depunere a ofertelor lucrari similare în valoare cumulată de minim 90.000.000,00 lei fara TVA, la nivelul unuia sau maximum 4 contracte.

Prin „lucrari similare” se înteleg lucrari pentru construcție noua si/sau modernizare, consolidare si/sau reabilitare si/sau reparatii capitale la ”lucrari de arta constand in poduri /pasaje /viaducte aferente infrastructurii de transport Rutier / feroviar ’’ similare sau
superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului..
În cazul în care ofertantul își demonstrează experiența similară invocând susținerea de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, în condițiile legii.

Pers. care asigură îndeplinirea cerinței nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art 164, 165 și 167 din Legea 98/2016. Ultimii 5 ani se calculează retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor. In cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioada pt. care se solicită exp. similară se va extinde corespunzător cu zilele decalate
Tehnicieni sau organisme tehnice pentru controlul de calitate
1. Responsabil managementul calitatii care sa faca dovada detinerii de competente aferente pozitiei pentru care este propus in oferta (dovedite prin prezentarea unei diplome/certificat de absolvire obtinut pe parcursul profesional cu referire la un curs de perfectionare/specializare conform cod COR 242114 sau echivalent);
-Deținerea de competențe relevante în specialitatea/ poziția pt. care este propus (dovedite prin prezentarea unei diplome/atestări/certificări obținută pe parcursul profesional cu referire la acest domeniu/specializare)
-Experienta specifica constand in participarea pe parcursul profesional la cel putin un contract avand ca obiect lucrari de arta (poduri/pasaje/viaducte) in cadrul caruia sa fi participat pe o pozitie similara celei pentru care este propus in oferta prezentata.
2. Responsabil in domeniul securitatii si sanatatii in munca care sa faca dovada detinerii de competente aferente pozitiei pt. care este propus in oferta, conf. art 21 si 49 din HG 1425/2006 pt. aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitatii muncii 319/2006.
-Deținerea de competențe relevante în specialitatea/poziția pt. care este propus (dovedite prin prezentarea unei diplome/atestări/certificări obținută pe parcursul profesional cu referire la acest domeniu/ specializare);
- Experienta specifica constand in participarea pe parcursul profesional la cel putin un contract avand ca obiect lucrari de arta (poduri/pasaje/viaducte) in cadrul caruia sa fi participat pe o pozitie similara celei pt. care este propus in oferta
Utilaje, instalatii si echipament tehnic
Ofertantul trebuie să facă dovada că are în dotarea sa, sau ca dispune pentru realizarea în bune condiții a contractului (proprietate, leasing sau prin contracte/convenții de închiriere/alte forme de punere la dispoziție), utilajele/echipamentele respective pt. îndeplinirea corespunzatoare a contractului, respectiv prin care se dovedește posibilitatea concretă de a îndeplini contractul și de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea contractului, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare. Tipuri de utilaje si caracteristici minime solicitate: Autobasculanta; Autobetoniera; Excavator; Repartizator asfalt; Cilindru compactor; Compactor terasamente; Automacara; Buldoexcavator;
Proportia de subcontractare
Declarații privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și specializarea acestora. Ofertantul a cărui ofertă a fost declarată câștigătoare are obligația de a prezenta contractul/contractele încheiate cu subcontractantul/subcontractanții nominalizați în oferta, înainte de semnarea contractului. Subcontractanții declarați în ofertă nu pot fi schimbați pe parcursul derulării contractului decât cu acordul AC
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Certificate emise de organisme independente cu privire la standard de mediu.
Ofertantul va demonstra implementarea unui sistem de management de mediu conform SR EN ISO 14001 pentru activitatea principală a contractului (executie lucrari) sau ECHIVALENT sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al protecției mediului, pentru cazurile în care operatorul nu a avut acces la un certificate de management de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Certificate emise de organisme independente cu privire la standard de asigurare a calității.
Ofertantul va demonstra implementarea unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 pentru activitatea principală a contractului, sau ECHIVALENT sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul nu a avut acces la un certificate de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul/terțul susținător va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE care să demonstreze realizarea plafoanelor valorice/cantitative, respectiv: numărul, data, perioada, denumirea contractului invocat drept experiență similară; etapa de elaborare a doc. de proiectare (SF, DALI, PT, DDE); beneficiarul si datele de contact; data și nr. doc. de recepție; activitățile pt. care a fost responsabil și ponderea acestora, dacă este cazul; valoarea fără TVA a serviciilor prestate. Doc. justif. care probează îndeplinirea experienței similare asumate prin DUAE se vor solicita de către AC, numai ofertantului clasat pe primul loc. Pt. susținerea celor menționate în DUAE, în vederea demonstrării experienței similare, ofertantului clasat pe primul loc, i se va solicita prezentarea de doc. prin care se confirmă experiența similară, respectiv certificate/documente/recomandări/PV de recepție, emise sau contrasemnate de către autoritatea sau clientul beneficiar conf. art 179 lit (b), care să conțină informații din care să rezulte faptul ca au fost efectuate conf. cu obligațiile contractuale și din care sa reiasă următoarele informații: beneficiar (AC sau client privat), obiectul contractului, perioada de prestare, etapa de elaborare a doc. de proiectare (SF, DALI, PT, DDE), ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil, valoarea finală efectiv realizată. În cazul în care ofertantul își demonstrează experiența similară invocând susținerea de către o alta pers. atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea prin prezentarea unui angajament ferm (Formular nr. 4 și anexa la acesta), al pers. respective. Pers. care asigură îndeplinirea cerinței nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art 164, art 165 si art 167 din Legea 98/2016. Angajamentul terțului susținător (împreună cu doc. anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) se prezintă odată cu DUAE. Doc. justif. care probează cele asumate în angajamente vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Pt. susținerea celor menționate în DUAE, în vederea demonstrării experienței similare, ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita prezentarea certificărilor de bună execuție, conf. art 179 lit b) din Legea 98/2016. Echivalenta lei/valută se va efectua la cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte. Pt. op. economici care nu au avut activitate în unul sau mai mulţi din ultimii trei ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor, experiența similară se va lua în considerare în mod corespunzător. În cazul unei asocieri, această cerinţă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.
Ofertantul/terțul susținător va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE care să demonstreze realizarea plafoanelor valorice/cantitative, respectiv: numar și data, denumirea contractului invocat drept exp. similară; beneficiarul și datele de contact; data și nr. doc. de recepție; activitățile pt. care a fost responsabil și ponderea acestora dacă este cazul; valoarea acestora fără TVA. Doc. justif. care probează îndeplinirea exp. similare asumate prin DUAE, se vor solicita de către AC, numai ofertantului clasat pe primul loc. Se va susține îndeplinirea cerințelor prin prezentarea unor certificate/doc. emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, respectiv: PV de recepție finala/PV de recepție la terminarea lucrărilor/PV pe obiect întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate conf. normelor legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte doc. din care să reiasă următoarele info.: beneficiar (AC sau client privat), cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului), locul execuției lucrărilor și valoarea realizata. În cazul în care ofertantul își demonstrează experiența similară invocând susținerea de către o alta pers, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea prin prezentarea unui angajament ferm (Formular 4 și Anexa 1 la acesta), al pers. respective. Pers. care asigură îndeplinirea cerinței nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. Angajamentul terțului susținător (împreună cu doc. anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) se prezintă odată cu DUAE. Doc. justif. care probează cele asumate în angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Pt. susținerea celor menționate în DUAE, în vederea demonstrării experienței similare, ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita prezentarea certificărilor de bună execuție, conf. art 179 lit a) din Legea 98/2016. Echivalenta lei/valută se va efectua la cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte. Pt. op. economici care nu au avut activitate în unul sau mai mulţi din ultimii 5 ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor, experiența similară se va lua în considerare în mod corespunzător. În cazul unei asocieri, această cerinţă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.
Până la termenul limită stabilit pt. depunerea ofertelor, op. economici participanți vor prezenta DUAE, conf. art 193 alin (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (ofertant, ofertant asociat) în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior
Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc să prezinte doc. justif. prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, conf. cerințelor stabilite prin DUAE și doc. de atribuire. În acest sens, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta CV-urile experților propuși, semnate de către titulari, datate și însoțite de doc. suport din care să rezulte informațiile referitoare la pregătirea profesională și calificarea fiecărei pers. propuse în cadrul echipei de experți, conf. cerințelor stabilite, și, dacă este cazul, declarații de disponibilitate (daca se propun pers. care nu sunt angajatii ofertantului, semnate de titulari). Doc. suport trebuie să releve faptul ca din pct. de vedere al experienței și cunoștințelor/competentențelor profesionale ale pers. de specialitate propus în cadrul echipei se poate asigura îndeplinirea la un nivel corespunzător a contractului, potrivit specificațiilor prevăzute în caietul de sarcini. Doc. justif. care probeaza îndeplinirea celor asumate prin DUAE sunt:
-Doc. care atesta abolvirea cursului de perfectionare/specializare;
-Doc. care atesta experienta specifica solicitata: fisa post/contract de munca/recomandare sau orice alte doc. similare care sa cuprinda:
•titlul proiectului
•contractul cu date de identificare
•calitatea detinuta
-Doc. din care reiese modalitatea de dispunere de pers. invocat (contract de munca/acord de angajare/contract de prestare servicii – caz in care devin incidente prevederile legate de subcontractare.
Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc să prezinte doc. justif. În acest sens, ofertantul clasat pe primul loc trebui să facă dovada prin prezentarea de doc. suport că are în dotarea sa, sau că dispune pt. realizarea în bune condiții a contractului (proprietate, leasing sau prin contracte/convenții de închiriere/alte forme de punere la dispoziție), utilajele/echipamentele respective, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare.
Acordul/acordurile de subcontractare se vor prezenta odată cu DUAE (Formular nr. 6.2). În situația subcontractării, DUAE va include și info. privind partea din contract ce urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul, trebuie să completeze DUAE separat. Doc. justif. care probează cele asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, de ofertantul clasat pe primul loc. Ofertantul va preciza partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și specializarea acestora, dacă este cazul, conf. art 174 alin (1) din Legea 98/2016
Ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE.
Înainte de atribuire contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin D.U.A.E. și prin documentația de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta certificat/e emis/e de organisme independente care atestă respectarea standardelor de mediu, respectiv SR EN ISO 14001 sau ECHIVALENT.
Ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE.
Înainte de atribuire contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin D.U.A.E. și prin documentația de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta certificat/e emis/e de organisme independente care atestă respectarea standardelor de asigurare a clitații, respectiv SR EN ISO 9001 sau ECHIVALENT.

NOTĂ GENERALĂ: Potrivit art. 193 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Document Unic de Achiziție European), ca dovadă preliminară, în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării tuturor cerințelor de calificare.
Documentul Unic de Achiziții Europene (DUAE) aferent procedurii de atribuire va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire, în secțiunea „Criterii DUAE”, conform criteriilor de calificare și selecție stabilite.
DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la prezenta procedură de atribuire, respectiv de ofertant unic / asociere (lider / ofertant asociat) / subcontractant / terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României).
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare asumate prin DUAE.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire.
Autoritatea contractantă exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire în care ia la cunoștință că operatorul economic se află, având în vedere acțiunile sau inacțiunile săvârșite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, de natură să atragă excluderea din procedura de atribuire.
Documentele prezentate în altă limbă decât limba română vor fi însoțite doar de traducerea autorizată
Informatii privind asociatii (daca este cazul)
Ofertantul, în cazul în care este format dintr-o asociere la care participa mai mulți operatori economici, va semna o declarație prin care se obligă ca în cazul în care oferta sa este declarată câștigătoare, va prezentata contractul de asociere Beneficiarului înainte de data semnării contractului (se poate utiliza Formularul nr. 7.2).
Un asociat trebuie nominalizat lider al asocierii și trebuie confirmat prin depunerea scrisorilor de împuternicire semnate de persoanele cu drept de semnătură din partea tuturor asociaților individuali din cadrul asocierii.
Oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menționeze ca toți asociații își asuma răspunderea solidară pentru prestare contractului, ca liderul asociației este împuternicit și se obligă să primească instrucțiuni de la și în numele tuturor asociaților, individual și colectiv, și ca lider al asocierii este responsabil pentru execuția contractului, inclusiv plățile. Înțelegerea trebuie să stipuleze de asemenea ca toți asociații din Asociere/Consorțiu sunt obligați să rămână pe întreaga durată a contractului.
În cazul participarii la procedura cu oferta comuna, cerintele privind capacitatea economica, tehnica si/sau profesionala pot fi indeplinite prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii).
Pentru a evita posibile situatii litigioase intre membrii asocierii datorate intarzierilor care pot surveni pe fluxul de numerar prin transferurile suplimentare care trebuie realizate de la un asociat la altul (in cazul în care facturile ar urma sa se plateasca numai catre liderul asocierii), situatiile de plata care emana din partea asocierii vor fi insotite de doua sau mai multe facturi (in loc de o singura factura care sa emane de la liderul asocierii) care vor fi emise de catre fiecare membru al asocierii în parte, corespunzand cotei de participare a fiecarui asociat in cadrul asocierii si care va fi aplicata la valoarea situatiei de plata astfel intocmite. In acest din urma caz, autoritatea contractanta va realiza platile in cadrul contractului in mod individual catre fiecare asociat in parte, fara ca un astfel de act sa impieteze raspunderea solidara a asociatilor, asa cum este precizat mai sus.
Cerintele de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor fi indeplinite de fiecare asociat in parte, in conformitate cu partea/partile din contract pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.
Acordurile de asociere vor fi prezentate odată cu DUAE.
Informații cu privire la terții susținători (dacă este cazul):
Operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi, in conditiile legii.
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta D.U.A.E. completat în cadrul procedurii, în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (ofertant, ofertant asociat, tert susținător) în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte la care se atașează angajamentul ferm al terțului susținător/ angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/ terții susținători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului, conform prevederilor art. 182 alin (2) din Legea nr. 98/2016.
În conformitate cu art.182, alin. (1) si (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, capacitatea tehnică și profesională a ofertantului poate fi susținută, pentru îndeplinirea contractului, de către unul sau mai mulți terți susținători. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și persoana respectivă atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al terțului/terților, prin care aceasta confirmă faptul ca va pune la dispoziția ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate, potrivit alin (3).
Persoana care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) se prezintă odată cu DUAE.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Prezenta procedura de achizitie publica este initiata sub incidenta urmatoarelor conditii:
1. Incheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de obţinerea/ aprobarea finanţării serviciilor din fonduri de la bugetul de stat şi/ sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibilă doar în situaţia în care se respectă dispoziţiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice. În cazul în care, indiferent de motive, obţinerea/aprobarea finanţării serviciilor din fonduri de la bugetul de stat şi/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizează în maxim 10 luni de la data transmiterii comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică.
2. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă, dar și cu eventualele prejudicii produse de contractant autorității contactante prin neîndeplinirea la timp a obligațiilor contractuale.
3 Termenele specificate in Contract cu privire la plati sunt justificate de complexitatea proiectului de infrastructura rutiera (proiecte de interes major), precum si de circuitul financiar al fondurilor care implica mai multe institutii ale statului.
4. Riscul depunerii de documente care nu pot fi vizualizate/deschise este in sarcina ofertantului, sub sanctiunea respingeri
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”