Contract de execuție lucrări pentru obiectivul de investiții ”Asfaltare DJ 177A, km 6+850 - 43+615, Frasin - Stulpicani - Ostra - Tarnita - Holda (DN 17B), judetul Suceava - Etapa 2”

Titlu

Contract de execuție lucrări pentru obiectivul de investiții ”Asfaltare DJ 177A, km 6+850 - 43+615, Frasin - Stulpicani - Ostra - Tarnita - Holda (DN 17B), judetul Suceava - Etapa 2”
18028861 / 2023 / a.10.

Scurtă descriere

Prezenta procedură de atribuire a contractului de Execuție lucrări pentru obiectivul de investiții „Asfaltare DJ 177A, km 6+850 - 43+615, Frasin - Stulpicani - Ostra - Tarnita - Holda (DN 17B), judetul Suceava - Etapa 2"., are în vedere asigurarea următoarelor aspecte:
EXECUŢIE LUCRĂRI:
Execuția lucrărilor în conformitate cu documentația PT avizată și pe baza documentației Detalii de Execuție aferentă Proiectului Tehnic.
Descrierea lucrărilor este disponibilă în Documentația tehnică si în Caietul de sarcini din cadrul prezentei documentatii de atribuire.
Având în vedere că, obiectivul de investiții „Asfaltare DJ 177A, km 6+850 - 43+615, Frasin - Stulpicani - Ostra - Tarnita - Holda (DN 17B), judetul Suceava - Etapa 2”, este inclus spre finanțare prin Programului Național de Investiții „Anghel Saligny”, este necesar a se amplasa la locul investiției doua panouri de informare, cu privire la implementarea proiectului, conform Ordinului nr. 1333/2021 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului naţional de investiţii "Anghel Saligny", pentru categoriile de investiţii prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 95/2021, Anexa A la normele metodologice.
Contractantul va include prin organizarea de șantier: Proiectare/machetare panou/folii inscripționate; Realizare panou/folii inscripționate; Instalare panou; Întreținerea acestuia pe perioada implementării programului; Asigurarea condițiilor de siguranță, stabilitate, etc.
Conform Devizului general elaborat și aprobat de către autoritatea contractantă, valoarea estimată este de : 37.564.974,48 lei fără TVA, din care:
 Cap.1.2 – Amenajarea terenului: 2.408.698,37 lei fără TVA
 Cap. 1.4. Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților: 2.063.448,71 lei fără TVA
 Cap. 4.1. Construcții și instalații: 32.720.843,46 lei fără TVA
 Cap. 5.1.1. Lucrări de construcții si instalații aferente organizării de șantier: 371.983,94 lei fără TVA
Durata contractului: 36 luni de la emiterea ordinului scris de începere a lucrărilor
Descrierea lucrărilor este disponibilă în documentația tehnică atasată în SEAP.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare cel mai târziu cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 160 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit conform art. 27 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Solicitările de clarificări sau orice alte informații suplimentare se vor transmite în mod obligatoriu prin intermediul SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Autoritatea contractantă stabilește următorul termen de răspuns la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
- primul termen-limită: cu 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor precizată în anunțul de participare;
- al doilea termen-limită: cu 12 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor

Locul principal sau locul de desfășurare

DJ 177A, km 6+850 - 43+615, Frasin - Stulpicani - Ostra - Tarnita - Holda (DN 17B), judetul Suceava, tronson de drum situat în intravilanul/extravilanul localității Stulpicani intravilanul/extravilanul localității Ostra și extravilanul localității Broșten, județul Suceava.

Descrierea achiziției publice

Scopul achiziției este execuția lucrărilor de construcții pentru obiectivul de investiții ”Asfaltare DJ 177A, km 6+850 - 43+615, Frasin - Stulpicani - Ostra - Tarnita - Holda (DN 17B), judetul Suceava - Etapa 2””.
Prezenta procedură de atribuire a contractului de Execuție lucrări a avut în vedere asigurarea următoarelor aspecte:
EXECUȚIE LUCRĂRI:
- execuția lucrărilor in conformitate cu documentația PT avizata si pe baza documentației Detalii de Execuție aferenta Proiectului Tehnic.
Principalele lucrări propuse a se executa, constau în:
Lucrări de drum
Modernizarea parții carosabile prin asfaltare pe zonele in care sunt prevăzute lucrări de consolidare a terasamentului si pe rampele podurilor ce urmează a fi reabilitate.
Lucrări de poduri necesare în vederea eliminării restricțiilor de trafic:
1. Pod Km 7+010 peste râul Sandru în lungime de 18,87 m - Executare pod nou în același amplasament
2. Pod Km 8+629 peste râul Ursoaia în lungime de 24,22 m - Consolidare pod existent la clasa E prin înlocuirea unor elemente
3. Pod Km 11+115 peste râul Gemenea în lungime de 69,19 m - Consolidare pod existent la clasa E prin înlocuirea unor elemente
4. Pod Km 14+631 peste râul Suha în lungime de 46,75 m - Consolidare pod existent la clasa E prin înlocuirea unor elemente
5. Pod Km 16+196 peste râul Suha în lungime de 54,94 m - Reabilitare și consolidare pod existent la clasa E de încărcare
6. Pod Km 17+085 peste râul Botoșana în lungime de 32,51 m - Consolidare pod existent la clasa E prin înlocuirea unor elemente
7. Pod Km 18+175 peste râul Brăteasa în lungime de 40,83 m - Lucrări de întreținere și reparații ale podului existent
8. Pod Km 19+566 peste râul Brăteasa în lungime de 27,07 m- Consolidare pod existent la clasa E prin înlocuirea unor elemente
9. Pod Km 22+275 peste râul Brăteasa în lungime de 22,09 m - Reabilitare și consolidare la clasa E pod existent
10. Pod Km 22+893 peste râu Necadastrat în lungime de 14,11 m - Executare pod nou în același amplasament
11. Pod Km 23+948 peste râu Necadastrat în lungime de 23,24 m - Consolidare pod existent la clasa E de încărcare
12. Pod Km 25+330 peste râul Brăteasa în lungime de 17,30 m- Consolidare pod existent la clasa E de încărcare
13. Pod Km 25+878 peste râul Brăteasa în lungime de 16,79 m - Consolidare pod existent la clasa E de încărcare
14. Pod Km 38+210 peste râul Holda în lungime de 11,56 m - Reabilitare pod existent
15. Pod Km 38+365 peste râul Holda în lungime de 10,30 m - Reabilitare pod existent
16. Pod Km 39+096 peste râul Holda în lungime de 11,38 m - Reabilitare și consolidare pod existent
17. Pod Km 39+354 peste râul Holda în lungime de 8,15 m - Reabilitare pod existent prin înlocuirea unor element
18. Pod Km 39+801 peste râul Holda în lungime de 8,00 m - Reabilitare pod existent prin înlocuirea unor elemente
19. Pod Km 40+255 peste râul Holda în lungime de 10,09 m - Reabilitare pod existent prin înlocuirea unor elemente
20. Pod Km 40+605 peste râul Holda în lungime de 13,15 m - Reabilitare pod existent prin înlocuirea unor elemente
21. Pod Km 41+652 peste râul Holda în lungime de 41,652 m - Reabilitare pod existent prin înlocuirea unor elemente
22. Pod Km 42+545 peste râul Holda în lungime de 12,20 m - Reabilitare pod existent prin înlocuirea unor elemente
23. Pod Km 42+806 peste râul Holda în lungime de 12,05 m - Reabilitare pod existent prin înlocuirea unor elemente
24. Pod Km 43+144 peste râul Holda în lungime de 12,10 m - Reabilitare pod existent prin înlocuirea unor elemente
25. Pod Km 43+273 peste râul Holda în lungime de 12,17 m - Reabilitare pod existent prin înlocuirea unor elemente
26. Pod Km 43+610 peste râul Holda în lungime de 12,07 m - Reabilitare pod existent prin înlocuirea unor elemente
Descrierea lucrărilor este disponibilă în Proiectul Tehnic si în Caietul de sarcini din cadrul prezentei documentatii de atribuire
Având în vedere că, obiectivul de investiții „Asfaltare DJ 177A, km 6+850 - 43+615, Frasin - Stulpicani - Ostra - Tarnita - Holda (DN 17B), judetul Suceava - Etapa 2” este inclus spre finanțare prin Programului Național de Investiții „Anghel Saligny”, este necesar a se amplasa la locul investiției doua panouri de informare, cu privire la implementarea proiectului, conform Ordinului nr. 1333/2021 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului naţional de investiţii "Anghel Saligny", pentru categoriile de investiţii prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 95/2021, Anexa A la normele metodologice.
Panourile de identificare a investiției trebuie sa respecte elementele de conținut prevăzute in Ordinul nr. 1333/2021 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului naţional de investiţii "Anghel Saligny", pentru categoriile de investiţii prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 95/2021, Anexa A la normele metodologice, respectiv panoul utilizat pentru obiectivele de investiţii din categoriile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. c) şi/sau d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului naţional de investiţii "Anghel Saligny".
Activitățile de comunicare privind proiectele incluse în Programul Național de Investiții „Anghel Saligny” urmăresc creșterea nivelului de informare publică, conștientizare și transparență cu privire la utilizarea bugetului fondurilor publice.
Contractantul va amplasa cele 2 panouri la locația comunicată de către beneficiar, respectiv drumul județean DJ 177 A la km 6+850 - 43+615,. În acest sens, se vor respecta indicațiile din Anexa A, atașată Caietului de sarcini privind confecționare și instalare a panourilor de informare pentru implementarea obiectivului de investiții „Asfaltare DJ 177A, km 6+850 - 43+615, Frasin - Stulpicani - Ostra - Tarnita - Holda (DN 17B), judetul Suceava - Etapa 2”, atașat documentației de atribuire.
Contractantul va include prin organizarea de șantier: Proiectare/machetare panou/folii inscripționate; Realizare panou/folii inscripționate; Instalare panou; Întreținerea acestuia pe perioada implementării programului; Asigurarea condițiilor de siguranță, stabilitate, etc.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1
Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art.164 din Legea nr.98/2016
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin.(1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Modalitatea prin care se demonstreaza îndeplinirea cerintei:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE - Partea "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale" cu informatiile aferente situatiei lui.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi :
a) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
b) Alte documente edificatoare, dupa caz.
Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului/tertilor sustinator(i), acordul de asociere si acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative pentru acestea sa fie prezentate la solicitarea comisiei de evaluare numai de catre ofertantul clasat pe primul loc.
Cerinţa nr. 2
Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art.165 din Legea nr.98/2016
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin.(1) și alin.(2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Modalitatea prin care se demonstreaza îndeplinirea cerintei:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE - Partea "Motive de excludere" - Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale" cu informatiile aferente situatiei lui.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr.98/2016.
Aceste documente pot fi :
a) Certificate privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la data prezentarii documentului;
b) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016;
c) Alte documente, dupa caz.
Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului/tertilor sustinator(i), acordul de asociere si acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative pentru acestea sa fie prezentate la solicitarea comisiei de evaluare numai de catre ofertantul clasat pe primul loc.
NOTA 1: Pentru persoane juridice straine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba romana.
NOTA 2: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
Cerinţa nr. 3
Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art.167 din Legea nr.98/2016
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Modalitatea prin care se demonstreaza îndeplinirea cerintei:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE - Partea "Motive de excludere" - Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale" cu informatiile aferente situatiei lui.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr.98/2016.
Aceste documente pot fi după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului/tertilor sustinator(i), acordul de asociere si acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative pentru acestea sa fie prezentate la solicitarea comisiei de evaluare numai de catre ofertantul clasat pe primul loc.
*Avand in vedere numarul limitat de caractere, rugam a se citi Instructiunile Ofertantului
Cerinţa nr. 4
Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 Legea 98/2016, care ar putea duce la aparitia unui conflict de interese in sensul art. 59 din Legea 98/2016 privind achizitile publice;
Declaratia se prezinta de catre fiecare ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator, odata cu DUAE - Formular nr.3 .
In scopul evitarii conflictului de interese (in sensul art.59 din Legea 98/2016), persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
- Anchidin Mihaela – Dalida – director general
- Cioban Alin Ioan – Director general adjunct
- Racu Mihaela – contabil sef
- Avădănei Cătălina - Sef serviciu verificare, urmărire, comportare lucrări
- Tuchlei Victoria Liliana - Sef serviciu achizitii publice si patrimoniu
- Irimescu Mihaela Doinița - Sef serviciu juridic si executare silita
- Lungu Daniel - Sef serviciu parc auto
- Croitoru Doru – Inspector de specialitate
- Angheluș Luminița Stela - Inspector de specialitate
- Gafița Constantin - Inspector de specialitate
- Piticariu Gheorghe – Inspector de specialitate
- Florișteanu Florin - Inspector de specialitate
- Țugui Olivian – Inspector de specialitate
- Moruz Florian - Inspector de specialitate
- Brădățan Bogdan - Inspector de specialitate
- Ivanovici Andrei Silviu - Inspector de specialitate
- Ailenei Cătălin Silvestru - Inspector de specialitate
- Pădure Petrică - Inspector de specialitate
- Domokos Mioara Liliana - Inspector de specialitate
*Avand in vedere numarul limitat de caractere, rugam a se citi Instructiunile Ofertantului
Uzând de dreptul prevăzut de legiuitor la art. 173 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, se solicită îndeplinirea următoarelor cerinţe obligatorii:
Operatorii economici (ofertanti unici/ofertanti asociati/subcontractanti/terti sustinatori) trebuie să dovedească o formă de inregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor", mentionand in cadrul acesteia documentele care atesta forma de inregistrare in conditiile din tara de rezidenta (de ex. Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial).
Autoritatea contractanta solicita ofertantiului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv ofertantului asociat, tertului sustinator, subcontractantului, dupa caz), să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
*Avand in vedere numarul limitat de caractere, rugam a se citi Instructiunile Ofertantului

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul (Operator Economic individual sau oricare membru al asocierii) trebuie să dovedească o cifră de afaceri globala, medie anuala pentru ultimele 3 exercitii financiare încheiate (2020, 2021, 2022), de minim: 50.000.000 leiPentru echivalenta se va tine cont de cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR. Ofertantul va face conversia la cursurile valutare medii anuale comunicate de BNR pe ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022).Autoritatea Contractantă nu va lua în considerare cifra de afaceri pentru mai mult de 3 exerciții financiare încheiate.
Indicator financiarCerința 2Ofertantul trebuie să demonstreze că are acces la lichidități pe care se angajează că le va utiliza pe parcursul implementării contractului, facilități de finanțare (linie de credit sau alt intrument de finanțare) emise de o instituție de creditare, suficiente pentru a realiza un cash-flow de execuție a lucrării de minim 6.000.000 lei, sumă care va fi destinată exclusiv îndeplinirii viitorului contract pentru o perioadă de 6 luni de la data semnării acestuia, independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic.Formula de calcul: Ve * n/Dc = cash-flow Ve – valoarea estimată a lucrărilor aferente lotului din contract n – perioada pentru care se solicită cash-flow Dc – durata de execuție a contractului (36 luni)

Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime privind cifra de afaceri, Ofertantul va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE.
Pentru furnizarea informațiilor aferente cifrei de afaceri, Operatorul Economic Ofertant completează în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de Autoritatea Contractantă, câmpurile solicitate astfel:
Pentru prezentarea mediei cifrei de afaceri anuale:
a. introduce în câmpul „numărul de ani” – numărul de ani pentru care prezintă media cifrei de afaceri;
b. introduce în câmpul „media cifrei de afaceri” – valoarea mediei cifrei de afaceri pentru anii în cauză în format de număr întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc.
c. precizează în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată cifra de afaceri în înregistrările pe care le utilizează ca suport pentru informațiile incluse in DUAE.
Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, Operatorul Economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE și va preciza la rubrica ”Detalii privind operatorul economic” data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea.
Următoarele documente justificative care probeaza/ confirmă îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
- Orice documente care sa dovedeasca indeplinirea cerintei de calificare (de exemplu bilanturile contabile pentru ultimii 3 ani, in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, vizate si inregistrate la organele competente, rapoarte de audit financiar întocmite de entităti specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu).
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice Operator Economic are dreptul :
i. să invoce susținerea unui terț (entitate) și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016;
ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016, coroborat cu Notificarea ANAP nr. 1/2021 cu privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5.01.2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, în sensul asigurării finanţării, respectiv documente din care sa reiasă îndeplinirea cerinței minime privind cash-flow, de exemplu extras de cont/ scrisoare de garantie bancara etc., urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din Norme.
Ofertantul clasat pe primul loc trebuie să demonstreze că la momentul solicitării documentelor suport DUAE are acces la lichidități pe care se angajează că le va utiliza pe parcursul implementării contractului, facilități de finanțare (linie de credit sau alt instrument de finanțare) emise de o instituție de creditare, suficiente pentru a realiza un cash-flow de execuție a lucrării de minim 6.000.000 lei, sumă care va fi destinată exclusiv îndeplinirii viitorului contract pentru o perioadă de 6 luni de la data semnării acestuia cu autoritatea contractantă, independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic.
In cazul unei asocieri, cerinţa poate fi îndeplinită prin cumul (lider+asociat)

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta nr. 1Experienta similaraOfertantul trebuie sa demonstreze că:- a dus la bun sfarsit in ultimii 5 ani, in cadrul a maximum 5 contracte, lucrari de constructii/ modernizare/ reabilitare poduri din beton armat cu L ≥ 10 ml sau lucrări de drumuri în cadrul cărora s-au executat lucrări similare din punctul de vedere al complexitatii și/sau utilității, in valoare de minim 15.000.000 lei fara TVA; Nota 1:Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege:- lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces-verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;- lucrari receptionate insotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor;- lucrari receptionate insotite de proces-verbal de receptie finala.Nota 2:Ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Astfel, in concordanta cu prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, in cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.Nota 3:Pentru echivalenta se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru anul/anii indeplinirii contractului/contractelor, disponibil la adresa www.bnr.ro.Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:la adresa www.bnr.ro.
Proportia de subcontractareCerinta nr. 2Informatii privind subcontractantiiInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul în care ofertantul are subcontractanti, Ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, in conformitate cu prevederile art. 219 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit.Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic va face dovada îndeplinirii cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala prin prezentarea, urmatoarele informatii si documente:

Se va completa DUAE - Partea IV - „Conditii de selectie-Sectiunea C - Capacitatea tehnica si profesionala”, Subsectiunile "Pentru contractele de achiziţie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat" și ”Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat” de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor: numărul si data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul, data şi numărul documentului de receptie precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreună cu valoarea acestora, fara TVA, numărul și data recomandării / documentului constatator numărul și data procesului de predare-primire/recepție servicii proiectare și asistență tehnică.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de catre beneficiari care sa confirme executarea respectivelor lucrari și serviciilor de proiectare și asistență tehnică, valoarea exprimata in lei fara TVA, precum si perioada de executie și prestare a lor.
Certificatele/documentele sunt urmatoarele, in conformitate cu Instructiunea ANAP nr. 2/2017, fara a se limita, enumerarea nefiind cumulativa:
- copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit;
- procese verbale de predare-primire / recepție servicii proiectare și asistență tehnică
- derularea serviciilor de asistență tehnică poate fi demonstrată și prin prezentarea altor documente cum ar fi: dispozitie de șantier, proces verbal de lucrări ascunse/recepție calitativă sau orice alt document din care să rezulte derularea serviciior de asistență tehnică,
- procese-verbale de receptie lucrări
- recomandari / documente constatatoare emise de autoritățile contractate și/sau certificări de bună execuție,
din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică.
Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Documentele trebuie sa fie datate, semnate in clar si fara prescurtari.
In cazul in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, si tertul sustinator va completa DUAE - Partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea ”Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat” cu informatiile aferente situatiei lui.
Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Angajamentul ferm de sustinere tehnica si profesionala – Formularul nr. 6.
In cazul in care oferta este depusa de o asociere si Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea ”Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat” cu informatiile aferente situatiei lui. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere – Formularul nr. 5
Odata cu DUAE se va prezenta Angajamentul tertului sustinator - Formularul nr. 6, impreuna cu documente anexa la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materialize sustinerea acestuia/acestora in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii Contractului de Proiectare, execuție lucrări și asistență tehnică sau se va afla in imposibilitatea derularii acestuia, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm.
Autoritatea Contractanta va lua in considerare sustinerea acordata de tertul sustinator daca sunt indeplinite in mod cumulativ conditiile:
a) tertul/ tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a Ofertantului;
b) Ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.
In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea “Proportia de subcontractare”, cu indicarea părţilor din contract care urmează a fi îndeplinite de către subcontractanți, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspect. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Subcontractare – Formularul nr. 4.
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire - Formularul 4.
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea "Motive de excludere".
- partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";
- partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de subcontractare - Formularul nr.4, urmand ca documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri sa fie solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Modul de departajare a ofertelor clasate pe locul 1 avand punctaje egale:
Comisia de evaluare stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, clasamentul se va stabili in ordinea crescatoare a pretului ofertat, iar oferta câstigatoare va fi declarata cea a ofertantului a carui propunere financiara are pretul cel mai scazut.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractanta va solicita respectivilor ofertanti reofertarea (prin intermediul SEAP la Sectiunea “Intrebari”) prin prezentarea unei noi propuneri financiare, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Noua propunere financiara va fi depusa numai in urma solicitarii autoritatii contractante.
Pentru indeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor complete direct în SICAP, în secțiunea dedicate a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.Detalii cu privire la întocmirea și prezentarea documentului DUAE la prezenta procedură, se regăsesc după autentificare în SICAP, în secțiunea “ informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE, precum sip e pagina de internet a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice accesand link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilitătilor tehnice disponibile în SICAP (Sectiunea ”Întrebări”).
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării fiecăreia din dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un teremen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări si eventuelele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea ”Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii 455/2001.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la CNSC si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016