Contractului de lucrǎri pentru obiectivul de investiții: Modernizare coridor de mobilitate urbana str. Valea Miţii – str. Mihai Eminescu din municipiul Zalãu Lot 1: Modernizare strada Valea Miţii

Scurtă descriere

Achiziţia contractului de lucrări, va cuprinde categorii de lucrǎri de modernizare parte carosabilã, alveole staţii de autobuz, iluminat stradal, racordarea la reteaua de telecomunicaţii a staţiilor de autobuz, reţea subterana de telecomunicaţii, relocãri conducte de alimentare cu apă/canalizare menajeră, unde este cazul, canalizare pluvială.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții vor prezenta lista principalelor lucrări similare executate şi duse la bun sfãrşit, în ultimii 5 ani, având ca obiect lucrări de construire și/sau de modernizare și/sau reabilitare si/sau reparaţii capitale aferente unor drumuri care se încadreazã cel puţin în clasa tehnicã IV de complexitate, conform OG nr. 43/1997 cu modificãrile şi completãrile ulterioare, recepţionate la terminarea lucrărilor, recepţionate final sau recepție pentru părți/obiecte din/de lucrare, dacă acestea sunt distincte din punct de vedere fizic și funcțional, în ultimii 5 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, realizate la nivelul valorii cumulate a lucrărilor similare executate la nivelul a maxim 3 contracte de lucrări, în valoare de cel puțin 11.000.000,00 lei fără TVA.
Prin lucrãri executate şi duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 5 ani se înţelege:
a) Lucrãri recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;
Sau
b) Lucrãri recepţionate însoţite de proces verbal la terminarea lucrãrilor; sau
c) Lucrãri recepţionate însoţite de proces verbal de recepţie finalã.
*) Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017, art. 13.
Ultimii 5 ani se calculeazã retroactiv de la data limitã de depunere a ofertelor, iar în cazul decalãrii termenului de depunere a ofertelor, perioada pentru care se solicitã experienţa similarã se va extinde corespunzãtor. Se vor lua în considerare numai lucrãrile executate şi duse la bun sfârşit în aceastã perioada.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte DUAE completat, iar cerinţa minimã se va considera îndeplinitã în mod cumulativ.
În cazul în care ofertantul are un contract realizat în comun cu alţi executanţi (asociere), va prezenta documente relevante din care sã rezulte valoarea lucrãrilor executate în nume propriu, ca procent din valoarea totalã a contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE, de cãtre operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informatiile aferente situaţiei lor, informaţii privind numãrul şi data contractului/contractelor invocat/invocate drept experienţã similarã, valoarea data şi numarul documentului de receptie sau orice alt document emis sau contrasemnat de o autoritate/entitate sau de clientul beneficiar privat, precum si ponderea si/sau activitãţile pentu care a fost responsabil.
Echivalenţa situaţiilor prezentate în alte valute decât leul se determină conform cursului mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru anul în care s-a încheiat contractul.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind experiența similară sunt:
- certificările de bună execuţie (copii ale părților relevante din contracte/copii ale proceselor verbale de recepţie/ recomandări)/documente constatatoare/orice alt document din care sa reiasa numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Aceste documente urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței. Execuția lucrărilor se confirmă prin: certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar și/sau procese verbale de receptie și/sau Documente constatatoare emise de autoritățile contractante și/sau certificări de bună execuție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică /orice alt document.
Operatorul economic clasat pe primul loc va prezenta informațiile ce descriu nivelul lor de experiență similară, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante. Aceste informații trebuie să includă: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrãri, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- copii ale părților relevante din contracte;
- procesele-verbale de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: obiectul investiţiei, beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada execuţiei, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil;
- recomandări;
- certificări de bună execuţie;
- alte documente echivalente.
Aceste documente vor fi prezentate si de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței. Autoritatea contractantă își rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al lucrărilor pentru confirmarea experientei similare prezentate de către ofertant.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 2
Informaţii privind asocierea terţilor susţinători și subcontractanţii
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alți operatori economici, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire), subcontractant propus, în condiţiile prevăzute de art. 48 din HG 395/2016 cu modificǎrile şi completările ulterioare.
1.Prezentarea Acordului de asociere – completarea Formularului 4, din care să rezulte cine este liderul asociaţiei şi partea din contract pe care o va îndeplini fiecare asociat (procentual din valoarea contractului).
3. Acordul de subcontractare prin care se va preciza părţii/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze - completarea Formularului 5.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative care probeazǎ cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autoritǎţii contractante.
Se vor depune odată cu DUAE, urmǎtoarele documente justificative care probeazǎ participarea la procedura de atribuire în comun cu alți operatori economici, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire), subcontractant propus sau terţ susţinător, respectiv:
- angajamentul ferm al terţului susţinǎtor prin care se confirmǎ faptul cǎ acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate;
- acordul de subcontractare;
- acordul de asociere, dupǎ caz, însoţit de declaraţia privind modalitatea de încasare, de cǎtre membrii asocierii, a contravalorii lucrărilor executate.
Angajamentul ferm al persoanei care va asigura susţinerea trebuie sa fie explicit, scris și necondiţionat, precizând fără echivoc cerinţa pentru care terțul înţelege să acorde susţinerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susţinerii, în condiţiile legii.
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară învocând susținerea unui/unor terț/terți, operatorul economic și terțul/tertii susținător/susținători vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceștia pot beneficia de susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitate tehnică și profesională.
Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publică:
- vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor,
- vor conține valoarea la care se ridică partea/părțile subcontractate, iar această valoare va fi în concordanță cu procentul de subcontractare inclus în Acordul de Subcontractare și declarat în DUAE,
- vor fi în concordanță cu Oferta și se vor constitui în anexa la contractul de achiziție publică.
In situația în care Subcontractantul și-a exprimat opțiunea de a fi plătit direct de către Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod obligatoriu o anexa în care Ofertantul desemnat câștigător și Subcontractantul:
- vor consemna opțiunea privind plata directă a Subcontractantului;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului în care se vor realiza direct plățile;
- vor indica valoarea aferentă serviciilor pentru care își exprima opțiunea privind plata directă de către Beneficiar.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.
În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile solicitate prin prezenta documentaţie care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la “Cerințe referitoare la motivele de excludere”.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate de AC doar ofertantului clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.

Informații suplimentare

1.Documentația de atribuire este afișată în SEAP, www.e-licitatie.ro. Ofertantii vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, în cadrul procedurii, DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă şi generat automat de SEAP.
2. În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de două oferte admisibile cu punctaje egale, autoritatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SEAP, conform HG395/2016, art. 139, alin. (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora, respectiv:
1. preţul ofertei
2. garanţia acordatã lucrãrilor.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai micã.
3.Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depaşirea termenului stabilit la Secţiunea I, din prezenta Fişa de date. Autoritatea contractantă va posta răspunsurile însoţite de întrebări în SEAP, conform art. 160, alin. 3 din Legea nr. 98/2016. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, AC stabileste ca termenul limita în care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare, în a 11- a zi, inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
4. Modificarea contractului de achiziţie publică în cursul perioadei sale de valabilitate, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, se realizează numai în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, prin act adiţional. Orice modificare a contractului de achiziţiei publică în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii.
Modul de realizare a modificǎrilor contractuale se regǎseşte în propunerea de contract de lucrǎri.
5.Ofertanţilor li se recomandă să viziteze şi să inspecteze amplasamentul, pentru estimarea eventualelor cheltuieli proprii, a riscurilor şi a tuturor datelor necesare pregătirii unei oferte fundamentate tehnico-economic, în conformitate cu datele din teren.
6.Oferta şi documentele care o însoţesc se depun on-line semnate cu semnătura electronică extinsă, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. j din Hotarârea nr. 395/2016.
7. Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original şi/sau copie în vederea participării la procedură. Analiza documentelor prezntate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acestuia nicio responsabilitate sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
8. În cazul in care procedura se anuleaza, ofertantii vor fi notificati de catre autoritatea contractanta.
9. Operatorii economici care vor depune ofertă trebuie sa respecte prevederile Ordinului ministrului economiei, antreprenoriatului şi turismului şi al preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice nr. 300/549/2021 pentru aprobarea listei ţărilor care se încadrează în categoriile prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. jj) pct. (iii) - (v) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Atașat link-ul privind Lista ţărilor terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP): https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2021/05/Ordin-ANAP-549_2021.pdf
10. În toată documentaţia, acolo unde specificaţiile tehnice și/sau cerinţele pt. ofertanţi indică o anumită origine, sursă, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie, standarde, calificǎri, acreditǎri sau alte reglementări asemenea, acestea sunt menţionate doar pentru identificarea cu uşurinţă a tipului de produs/serviciu şi NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii.
În consecinţă aceste specificaţii sunt considerate ca având menţiunea de ”sau echivalent”.
11. Documentaţia tehnico-economicã este elaboratã pentru intreg proiectul „Modernizare coridor de mobilitate urbana str. Valea Miţii – str. Mihai Eminescu din municipiul Zalãu”. Ofertanţii vor lua în considerare doar acea parte din documentatie care face referire la prezenta procedurã de atribuire, respectiv Lot 1: Modernizare strada Valea Miţii.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016. Termenul de depunere al contestaţiei este cel prevăzut de Legea nr. 101/2016, respectiv 7 zile începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă, despre un act al autorităţii contractante considerat nelegal.