Cresterea eficientei energetice a cladirilor publice prin realizarea de capacitati de producere energie regenerabila, etapa I

Scurtă descriere

Elaborarea Proiectului Tehnic , furnizarea si amplasarea de panouri fotovoltaice pentru cele 13 locatii aferente proiectului “Cresterea eficientei energetice a cladirilor publice prin realizarea de capacitati de producere energie regenerabila, etapa I”.

Descrierea achiziției publice

Elaborarea Proiectului Tehnic , furnizarea si amplasarea de panouri fotovoltaice pentru cele 13 locatii cuprinse in proiectul “Cresterea eficientei energetice a cladirilor publice prin realizarea de capacitati de producere energie regenerabila, etapa I”. Clarificarile vor fi solicitate cu cel mult 20 de zile anterior datei limita de depunere a ofertelor, iar raspunsul consolidat se va publica in ziua 11 anterior datei limita de depunere oferte.

Informații suplimentare

CLAUZĂ SUSPENSIVĂ:
1. Procedura de atribuire se desfașoară sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul ca semnarea contractului se va face numai dupa semnarea contractului de finantare.
În cazul în care Contractul de finanțare nu va fi semnat, procedura de achiziție publică va fi anulată în conformitate cu prevederile legale art. 212 alin. 1 lit. c) Din Legea 98/2016.
Incheierea ctr. de achiziție este condiționată de obținerea aprobării finanțarii prin POIM a obiectivului de investiții. Autoritatea contractanta estimeaza semnarea contractului de finantare pana la 31 iulie 2023; Clauza suspensiva opreaza timp de 3 luni de la momentul declararii castigatorului.
În completarea clauzelor de mai sus precizăm:
- Semnarea ctr. de achiziție se va face cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele ce intră sub incidenţa legislaţiei finanţelor publice;
- Având în vedere dispozițiile L98/2016 și HG395/2016, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea ctr. de finanțare;
- În cazul în care, indiferent de motive, ctr. de finanțare nu se va semna, Autoritatea Contractantă, după primirea notificării din partea autorităților competente cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, conf art. 212(1) lit c) teza 2 din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea ctr.;
- Ofertanții acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzelor suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă;
- Ofertanții înțeleg că Autoritatea Contractantă și/sau autoritățile competente în finanțare europeană nu pot fi considerați răspunzători pt. vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă și/sau autoritățile competente în finanțare europeană au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se încadreaza la situatiile prevazute de art. 60, art. 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016. Declaratia privind neincadrarea in prev. art. 60 se va prezenta odata cu DUAE.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin 1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.60, art.164, art 165, art.167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016. Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele :
1. Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) valabile la momentul prezentarii - pentru sediul principal;
2. Declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate – pentru sediile secundare/punctele de lucru;
3. Cazier judiciar pentru operatorul economic,
4. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
7.Orice alte documente edificatoare.
IN CAZUL OFERTANTILOR STRAINI : Autoritatea contractanta va respecta prev. art 183 , alin. (1) si (3) din Legea nr 98/2016 in ceea ce priveste ofertantii straini, respectiv autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se incadreaza in prev. art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere , in tara de origine sau in tara in care ofertantul/ candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva . DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE’’.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Primar - EMIL BOC. Presedinte comisie de evaluare: HORATIU POP, membri comisiei de evaluare: MIHAELA SIMON, MIHAELA VAIDA, MARIA POP, MIRELA BERINDEAN .
1) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire: completare DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Certificatul ONRC/ documentele echivalente emise in tara de rezidenta, trebuie sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, ofertantului aflat pe primul loc in clasament; informatiile din documente trebuie sa fie valabile la data prezentarii.
Note:
1. Documentele prezentate trebuie sa mentioneze: datele de identificare, actionarii / asociatii, organele de conducere, administratorii, cotele de participare. Informatiile cuprinse în Certificatul Constatator trebuie sa fie reale / actuale la momentul prezentarii acestuia.
2. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente pentru partea din contract pe care o îndeplineste.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor) a dus la bun sfarsit livrarea unei centrale/ panouri fotovoltaice de producere energie electrica cu o putere instalata de minim 100 kW. In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Diplome de studii si calificari profesionaleAutorizatie ANRE emisa de către Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) sau echivalent pentru proiectare si execuție de instalații electrice de joasa tensiune, in conformitate cu Legea nr.123/2012, Ordinul 134/15.12.2021 privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalaţii electrice . În cazul în care operatorul economic este atestat în altă țară din UE, document de echivalare ANRE, aflat în termen de valabilitate la momentul prezentarii.
Proportia de subcontractareOfertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să o subcontracteze şi datele de recunoştere ale subcontractanţilor propuși. Subcontractantul / subcontractanţii propusi nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, locul executiei contractului, valoarea contractului (lei fără TVA), beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora exprimata in lei fara TVA, puterea instalata. Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a se adresa inclusiv Beneficiarului final pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Nota: 1. Prin sintagma ”activitati duse la bun sfarsit” se întelege: a) produse recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permit recepția parțială a unui produs care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) produse recepţionate la sfârşitul furnizării/executarii; sfârşitul furnizării/executarii nu presupune expirarea perioadei de garanţie. 2. Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anuntul de participare. Astfel, in concordanta cu prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, in cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare. 3. Pentru conversia in lei, daca valorile cuprinse in documentele justificative sunt in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv in care a fost intocmit documentul. 4. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata in limba romana. Modalitatea de îndeplinire: Completare DUAE in baza art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii/entităţii contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE in care se vor cuprinde informatiile solicitate. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanţii clasat/clasaţi pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepţie sau alte documente din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, cantitatea/valoarea (lei, fara TVA), perioada şi locul livrării, puterea instalata, - recomandări; - alte documente echivalent.
completare DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Atestatul trebuie sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe locul I si sa fie valabil la data prezentarii. Ofertantul declarat câștigător va avea obligația de a se conforma la prevederilor Ordinului 134/15.12.2021, pentru serviciile/lucrările realizate în cadrul contractului. În cazul unei asocieri/subcontractări, în măsura în care fiecare dintre asociați / subcontractanţi prestează/execută în contract activități de proiectare, executare şi verificare a instalaţiilor electrice trebuie să facă dovada de conformare la prevederile Ordinului 134/15.12.2021, prin prezentarea de documente emise de ANRE, corespunzător activităților pe care acesta/acestia le realizează în cadrul contractului. Ofertanții pot obține informații cu privire la documentele privind conformarea la prevederile Ordinului 134/15.12.2021 de pe site-ului www.anre.ro.
în DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi. Dacă prin subcontractare nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Se solicită tuturor ofertanţilor, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte şi Acordul/ acordurile de subcontractare, urmând ca documentele justificative ale subcontractantului / subcontractanţilor să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului / subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menţionând numărul şi data contractului / acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Garantia de participare se restituie in conditiile art. 154 din Legea 98/2016/2016; Ofertantii vor specifica in mod obligatoriu in oferta care sunt informatiile pe care le considera confidentiale din cadrul ofertei si vor motiva optiunea. Se vor avea in vedere prev. art. 139 :"alin. (1) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" sau "cel mai bun raport calitate-cost", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire. (2) În cazul prevăzut la alin. (1), se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică." Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Ofertantii vor specifica in mod obligatoriu in oferta care sunt informatiile pe care le considera confidentiale din cadrul oferte si vor prezenta motivarea optiunii.