Dezvoltare solutie informatica pentru digitalizarea activitatii SC Compania de Apa Oltenia SA

Scurtă descriere

Procedura este lansată cu clauza suspensivă întrucât sursa de finanțare pentru contractul licitat nu este asigurată la momentul lansării licitației. Contractul de finanțare nu este încă semnat cu Autoritatea de Management, dar Entitatea contractantă a tratat corespunzător cu această autoritate și are certitudinea semnării acestuia în termen de maxim 12 luni.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Ofertantul/ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul iar în cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 177, art. 178 şi art. 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale. În acest sens, va prezenta documentele și formularele menționate în prezentul capitol. Pentru probarea îndeplinirii cerințelor se va completa DUAE, urmând ca la solicitarea autorității contractante, să fie depuse documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

1. a) pentru sediul principal al operatorului economic: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv la momentul prezentarii;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

4. in cazul in care, in tara de origine sau in tara in care operatorul economic este stabilit, nu se emit documente de natura celor prevazute la punctele 1-3 sau documentele nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere, sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Toate documentele intocmite/emise de catre ofertant cu scopul confirmarii DUAE vor fi scanate dupa documentele in original si semnate cu semnatura electronica extinsa; pentru operatorii economici straini documentele vor fi insotite de traducerea autorizata în limba romana.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Ofertantul/ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul va completa DUAE configurat de entitatea contractantă în SEAP (conform art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016), în secțiunea dedicată procedurii în cauză, până la data limită de depunere a ofertelor stabilită în Anunțul de participare. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritatea contractanta în secțiunea dedicată acestuia. A se vedea Notificare ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Toate documentele solicitate de entitatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, în secțiunea dedicată, semnate cu semnătura electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr.455/2001, republicată, privind semnătura electronică.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Declaratie pe propria raspundere privind inexistenta conflictului de interese asa cum este reglementata cu titlu exemplificativ în art. 73 din Legea nr. 99/2016. Ofertantul este obligat să ia toate măsurile necesare pentru a preveni ori stopa orice situație care ar putea compromite executarea obiectivă și imparțială a Contractului. Conflictul de interese, astfel cum este acesta definit în Legea nr. 99/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, poate apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităților, legăturilor de rudenie ori afinitate, sau al oricăror alte legături ori interese comune. Orice conflict de interese apărut în timpul executării Contractului trebuie notificat, în termen de 5 zile de la apariția acestuia, în scris părților semnatare ale Contractului, fără întârziere.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Se va completa DUAE – ”Motive de excludere” – Secțiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”. Alături de DUAE, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător va prezenta Formularul nr. 11 – Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 alin (1) din Legea 99/2016.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial (ofertant, asociat, terți susținători, subcontractanți), din care să rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali, domeniul, precum si faptul ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara operatorul economic conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

• Documente echivalente emise în țara de rezidență a operatorului economic care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conforme legii țării de rezidență a operatorului economic și din care să rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali, domeniul/domeniile de activitate (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do)

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2. Toate documentele intocmite/emise de catre ofertant cu scopul confirmarii DUAE vor fi scanate dupa documentele semnate in original si semnate cu semnatura electronica extinsa; pentru operatorii economici straini documentele vor fi insotite de traducerea autorizata în limba romana.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

3. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
În conformitate cu prevederile art. 191 și ale art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016, Ofertantul trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani, impliniţi la data termenului limita de depunere a ofertelor, a prestat servicii in conformitate cu normele profesionale in domeniu si a dus la bun sfarsit servicii similare obiectului prezentului contract in valoare cumulata de minim de 9.000.000,00 lei fara TVA lei, la nivelul a maxim 3 contracte
Nota:
1. Prin servicii similare se intelege:
- implementare platforme informatice integrate de management in timp real al echipamentelor IT operationale ( SCADA);
- implementare platforme informatice de preluare si modelare date operationale ( SCADA);
- implementare platforme de management al proiectelor;
- livrare echipamente hardware dedicate pentru Datacenter, precum si instalarea si configurarea lor la sediul beneficiarului.
Activitatile pot fi realizate fie intr-un contract, fie in contracte distincte.
Se va prezenta doar partea prestată de operatorul economic în cazul în care a participat într-o asociere sau în calitate de subcontractant.
Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertelor.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractare
Ofertantul are dreptul să subcontracteze o parte/părți din contract.
Ofertantul va preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Ofertantul va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la subcontractanți.
Subcontractantul/subcontractanții propuși nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 72, 73, 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.
În cazul în care are intenția să subcontracteze parte/părți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților (dacă subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei) și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează sa fie îndeplinit.

Capacitatea tehnică și profesională

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Implementarea unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Ofertantul va prezenta dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentării acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atestă că acesta are implementat un sistem de management al calității pentru activitatea principală a contractului

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE de către fiecare asociat, terț susținător și subcontractant, după caz, participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similar, capacitatea instalata, caracteristicile lucrarilor realizate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime, beneficiarul și datele acestuia de contact, data și numărul documentului de recepție, ponderea și/ sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu capacitatile acestora.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea informațiilor în DUAE, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă, sunt:
Certificări/documente/ copii după părțile cuprinzând informații relevante din contracte/certificate constatatoare/ certificări de bună execuție/ recomandări/ procese-verbale de recepție la terminarea lucrărilor etc. emise de beneficiari publici sau privați cu indicarea valorilor, perioadelor și precizărilor dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu.
Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” și semnate cu semnătură electronică extinsă.
În cazul în care un grup de operatori economici depun ofertă comună, atunci îndeplinirea indicatorului „Experiență similară” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Documentele justificative care probează cele asumate în DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, Entitatea contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.
In cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informații relevante. DUAE va fi completat corespunzător de fiecare membru al asocierii. De asemenea, ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, Formularul nr. 4- Acord de Asociere.
In cazul în care un grup de operatori economici depun ofertă comună, atunci îndeplinirea indicatorului "Experiență similară” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.

În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci ofertantul are obligația de a dovedi entității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.
Angajamentul ferm impreuna cu documentele anexe la respectivul angajament, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, va fi incarcat in SEAP impreuna cu oferta.
Ofertantul are obligatia sa prezinte documentele anexe la respectivul angajament, transmise acestuia de catre tert/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere.
Fiecare terț susținător va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnică și/sau profesională. Terțul susținător nu trebuie să se afle în situația prevazută de art. 72, 73, 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.
Împreună cu DUAE se va prezenta şi Formularul 7-Angajament privind susținerea capacitatii tehnice si/sau profesionale
Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare si selecție sunt considerați si terți susținători, caz in care se solicita prezentarea Angajamentului ferm Formularul 7, odată cu prezentarea DUAE.
Terțul susținător va răspunde în solidar cu ofertantul, în mod necondiționat, față de autoritatea contractantă pentru neexecutarea oricarei obligații asumate de ofertant, în baza contractului sectorial, și pentru care acesta din urmă a primit susținerea tehnică și/sau profesională conform prezentului angajament, renuntând în acest sens, definitiv și irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune și discutiune
Note:
1.Documentele justificative vor trebui să indice:
a) obiectul astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară, beneficiarii- indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați;
b) perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul;
c) locul prestarii și să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit.
d) să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârsit
2.Entitatea contractantă își rezervă dreptul legal de a verifica informațiile direct la beneficiarii finali.
3.Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa cate un DUAE de către fiecare subcontractant participant la procedură cu informațiile aferente situației lui.
Odată cu DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare (Formularul nr. 5), după caz, acordurile de subcontractare vor fi încheiate în condiții similare cu cele prevăzute în contractul principal și vor include cel puțin următoarele informații: denumirea și datele de identificare ale subcontractantului, specializarea acestuia, serviciile care urmează a fi prestate de către subcontractant și cota pe care o reprezintă valoarea serviciilor ce vor fi prestate de către subcontractant din prețul ofertat.
Documentele justificative care probează cele asumate în DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Nedepunerea odată cu oferta a acordului de subcontractare, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului cât și ale subcontractantului, acesta fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
In cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, Entitatea contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.
Note:
1.Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.
2.Contractele încheiate cu Subcontractanți vor deveni anexe la contractul încheiat între Entitatea contractantă și acesta. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele/denumirea completă, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului, activitățile ce urmează a fi subcontractate, procentul din valoarea contractului la care se ridică partea/părțile subcontractate, opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. Se vor respecta prevederile art. 232 alin. (4) și (5) din Legea nr. 99/2016.
Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Pentru îndeplinirea cerinței se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de către ofertant cu informații relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 actualizată, având în vedere și Notificarea ANAP din data de 08.04.2019 privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice, respectiv Notificarea ANAP din data de 02.07.2019 privind utilizarea DUAE integrat în SEAP.
Operatorii economici vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, și vor fi valabile la momentul prezentării în SEAP.
Aceste documente sunt:
•certificat valabil emis de organisme independente, care atestă că acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calității pentru activitatea principală a contractului; sau
•alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței (spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurată, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001), pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 195 alin. 3 din Legea 99/2016 actualizată.
In cazul unei asocieri, cerința privind sistemul de management al calității trebuie să fie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească
Indeplinirea acestei cerinte nu se poate realiza prin intermediul tertilor sustinatori.

Informații suplimentare

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.

Informații suplimentare

Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, Entitatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.

Informații suplimentare

Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți referitoare la documentația de atribuire vor fi transmise Autorității contractante prin intermediul SEAP, prin accesarea secțiunii dedicate ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP, la Secțiunea ”Documentație și Clarificări” din cadrul anunțului de participare. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Secțiunea “Întrebări”, iar operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), integral in secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătură electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare

Informații suplimentare

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.