Elaborare Studiu de fezabilitate, P.A.C. si Proiect Tehnic de Executie, inclusiv prestare servicii conexe de asistenta tehnica pentru “Sisteme integrate de inspectie rutiera in vederea asigurarii unei monitorizari efective a traficului, inspectia sigurantei traficului si cantarirea vehiculelor destinate transportului de marfuri”

Titlu

Elaborare Studiu de fezabilitate, P.A.C. si Proiect Tehnic de Executie, inclusiv prestare servicii conexe de asistenta tehnica pentru “Sisteme integrate de inspectie rutiera in vederea asigurarii unei monitorizari efective a traficului, inspectia sigurantei traficului si cantarirea vehiculelor destinate transportului de marfuri”
16054368/2023/2687/S/12

Scurtă descriere

Obiectivul general al contractului Elaborare Studiu de fezabilitate, P.A.C. si Proiect Tehnic de Executie, inclusiv prestare servicii conexe de asistenta tehnica pentru “Sisteme integrate de inspectie rutiera in vederea asigurarii unei monitorizari efective a traficului, inspectia sigurantei traficului si cantarirea vehiculelor destinate transportului de marfuri” il reprezinta elaborarea Studiului de Fezabilitate, P.A.C. si Proiect Tehnic de Executie, inclusiv prestare servicii conexe de asistenta tehnica pentru 41 Sisteme integrate de inspectie rutiera in vederea asigurarii unei monitorizari efective a traficului, inspectia sigurantei traficului si cantarirea vehiculelor destinate transportului de marfuri, amplasate pe reteaua de drumuri nationale incadrate ca drumuri nationale Europene, deschise traficului international, conform prevederilor Acordului European asupra marilor drumuri de circulaţie internaţionala din 15 noiembrie 1975 (AGR), cate un sistem de inspectie rutiera pe raza fiecarui judet al tarii.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziţie publică are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire este cu 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, Autoritatea Contractantă stabileşte un singur termen limită în care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informaţiilor suplimentare, după cum urmează: cu 11 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Termenul de răspuns la clarificări a fost stabilit astfel încât operatorii economici să aibă o perioadă adecvată pentru analizarea documentaţiei de atribuire şi, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea Contractantă.

Descrierea achiziției publice

Principalele rezultate asteptate din partea prestatorului sunt:
• Realizarea Studiului de Fezabilitate, (inclusiv expertizare tehnica a constructiei existente, tinand cont de aplicabilitatea in totalitate a legislatiei in vigoare (norme, normative, standarde, legi etc.);
• Realizarea Proiectului pentru Autorizarea Executarii Lucrarilor de Construire (PAC) și asistență tehnică până la obținerea autorizației de construcție de către Beneficiar (CNAIR);
• Realizarea Proiectului Tehnic de Execuție (PTE), tinand cont de aplicabilitatea in totalitate a legislatiei in vigoare (norme, normative, standarde, legi etc.);
• Asistenta tehnica acordata Beneficiarului pentru sustinerea aplicatiei de finantare
• Asistenta tehnica acordata Beneficiarului pentru procedura de atribuire a contractului de executie lucrari.
În conformitate cu prevederile art. 221 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu respectarea articolului 20 din Contractul de servicii, eventualele modificări care pot interveni în perioada de derulare a contractului se referă la următoarele, fără a se limita la acestea:
1. modificări ale părţilor contractante, inclusiv înlocuirea contractantului cu un nou contractant în condiţiile prevăzute la art. 221 alin. (1) lit. d), punctul (ii);
2. schimbări/ modificări legislative/ normative/ STAS-uri/ norme/ ordine/ instrucțiuni/etc;
3. solicitări ale Autorităților/ Entităților/ Instituţiilor ce eliberează avize/ acorduri/ autorizații/ permise sau de alte entități care au atribuțiuni în legătură cu proiectul (MT, MFE, Instituții Centrale și/sau Locale, ARR, Beneficiar, MAI, SRI, Verificatori Atestați, etc.);
4. prelungirea termenelor de predare a rapoartelor/livrabilelor (documentelor/documentației);
5. mobilizarea slabă a personalului Prestatorului;
6. înlocuirea personalului nominalizat de Prestator pentru îndeplinirea contractului;
7. prelungirea duratei contractului
8. înlocuirea/introducerea subcontractanților;
9. aplicarea legii privind monumentele istorice, realizarea auditului de siguranță rutieră, de elaborarea PUZ;
Modificările vor fi realizate ulterior semnării contractului, în conformitate cu prevederile contractuale, numai în condiţiile în care acestea nu reprezintă modificări substanţiale în sensul prevederilor art. 221 alin. (7) din Legea nr. 98/2016.
Prelungirea Duratei contractului se poate realiza în conformitate cu prevederile articolului 20 din Contractul de servicii. Mai multe informaţii se regăsesc în Contract.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Elaborare Studiu de fezabilitate, P.A.C. si Proiect Tehnic de Executie, inclusiv prestare servicii conexe de asistenta tehnica pentru “Sisteme integrate de inspectie rutiera in vederea asigurarii unei monitorizari efective a traficului, inspectia sigurantei traficului si cantarirea vehiculelor destinate transportului de marfuri”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor/ cerintelor de calificare se vor prezenta:
I. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/ 2016.
In acest sens, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea "Motive de excludere" - pct. A"Motive referitoare la condamnări penale".
De asemenea, Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorităţii Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cât şi pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi în oferta:
- cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- alte documente edificatoare, după caz.
II. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea "Motive de excludere" - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările sociale".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorităţii Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 165 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cât şi pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi în oferta:
A. Persoanele juridice române trebuie să prezinte:
- certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestuia.
B. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituţiile autorizate ale ţării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care să dovedească faptul că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislaţia naţională a ţării de rezidenţă a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terţului susţinător sau a ţării în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.
Pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorii economici pot prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Certificatele/documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora.
[.....]
III. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/ 2016.
In acest sens, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea "Motive de excludere" - pct. C. "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale".
De asemenea, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să prezinte :
Formularul C "Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 60 alin (1) din Legea 98/2016", în conformitate cu modelul din Documentaţia de Atribuire.
Formularul C va fi încărcat în mod obligatoriu odată cu oferta, şi va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii.
Notă: În sensul dispoziţiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016, prin acţionar său asociat semnificativ se înţelege persoana care exercită drepturi aferente unor acţiuni care, cumulate, reprezintă cel puţin 10% din capitalul social sau îi conferă deţinătorului cel puţin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorităţii Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 167 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cât şi pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi în oferta:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2) şi art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, dacă este cazul;
- alte documente edificatoare, după caz.
[....]
IV. Persoane cu funcţii de decizie din cadrul Autorităţii Contractante, precum şi persoanele din cadrul Autorităţii Contractante ce pot influenţa conţinutul documentaţiei de atribuire şi/ sau desfăşurarea procedurii de atribuire sunt:
Director General – PISTOL Cristian Ovidiu Catalin
Director General Adjunct – Bogdan PASCU (la data elaborarii documentelor)
Director Directia Achizitii Publice – NICOLAE Mihai Horia
Sef Departament Achizitii Buget de Stat si Venituri Proprii – ILIE Alin
Sef Serviciu Achizitii Lucrari si Servicii - RADU Ileana
CHIVU Florina, COMAN Amelia Luiza, GOGA Georgeta, DAMIAN Anca – salariati in cadrul Serviciului Achizitii Lucrari si Servicii;
UTA Andreea Ruxandra – salariata in cadrul Serviciului Achizitii Produse si Achizitii Directe
BARBULESCU Ioana Silvia, TUDOR Ioana, FARMAZON Eduard - salariati in cadrul Biroului Contracte si Acte Aditionale;
PINTEA Elena – salariata in cadrul Serviciului Achizitii Produse si Servicii
Sef Birou Analiza Preturi – BANA Tudor Mihail
Director Directia Venituri si Incasari Comerciale– CALMUS Lucian
Director adj. Directia Venituri si Incasari Comerciale – BOITAN Geanina
STOICA Minodor, BALAN Mihaela– salariati in cadrul Serviciului Reglementari si Autorizatii Transporturi Rutiere
GORGON Oana – salariata in cadrul Departamentului Obtinere Finantari
Sef Serviciul Inginerie Geotehnica- GIURGEA Laura
Sef Departament Mediu -MUSCALU Ecaterina
GRIGORE PARASCHIV Ioana - salariata in cadrul Biroului Situri Arheologice
Director Directia Juridica - dl. FILIPESCU Andrei,
Sef Departament Avizare Legala - dl. ZANFIR Valeriu Bebe,
CAMBOSIE Laura, STAN Mihai Iulian, SERBAN Aura Georgiana, STANESCU Roxana Mihaela, BERDEI Mihai Daniel, salariati in cadrul Departament Avizare Legala.
MASALA Ionuț Laurentiu - Director Directia Economica si Financiara.
TICU Catalin Alexandru - Sef Serviciu CFP Propriu,
DOGARU Ioan Victor, DUINA Neluta Veronica, GIVAN Danut Grigore, OTELEA Georgian Victor, POPA Raluca Marilena, EFTIME Ioan Catalin, salariati in cadrul Serviciului CFP Propriu
Damian Ion – Presedinte Consiliul de Administratie al C.N.A.I.R. S.A
Membrii Consiliului de Administratie al C.N.A.I.R. S.A.: Mihalache Costin, Cristian Ovidiu Catalin Pistol Septimiu Buzasu, Birchi Ileana Mirela, MARCU Mirel-Alexandru, MIKE Eduard.
Membrii Adunarii Generale a Actionarilor CNAIR SA nu au atributii/competente cu privire la documentatia de atribuire si derularea procesului de achizitie publica.
[....]
A se vedea Anexa 1 la Documentatia de atribuire.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitate profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial în integralitate, din care să rezulte că activitatea principală/ secundară pe care o desfăşoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului, precum si Declaratia privind Beneficiarul real al persoanei juridice, eliberata de ONRC.
De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească şi următoarele informaţii: datele de identificare ale operatorului economic, acţionarii/ asociaţii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administraţie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Toate documentele justificative care atestă capacitatea de exercitare a activităţii profesionale a operatorilor economici vor conţine informaţii reale, valabile şi actuale la data prezentării acestora.
[....]
A se vedea Anexa 1 la Documentatia de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaOfertantul trebuie să demonstreze că cifra de afaceri anuală totală pentru fiecare din exerciţiile financiare aferente anilor 2020, 2021 si 2022 a fost de minim 1.000.000 Lei.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".Nota 3:a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2020 - 1 Euro = 4,8371 Lei, 2021 - 1 Euro = 4,9204 Lei si 2022 –1 Euro = 4,9315 Lei.b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021 si 2022 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a.

Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".

In ceea ce priveste "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.

Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare aferente anilor 2020, 2021 si 2022. Aceste documente vor fi prezentate şi de către ofertantul asociat, în situaţia în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinţei.
Nota 1: Dacă din motive obiective şi justificate operatorul economic nu este în măsură să prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 3A. Angajamentul ferm va fi emis cel mai tarziu pana la data depunerii ofertei si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului.
Aceste documente vor fi depuse impreuna cu Angajamentul ferm si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.
c) situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare pentru anii 2020, 2021 si 2022 din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinţei privind situaţia economică şi financiară.
Documentele menţionate la pct. a), b), c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, cu respectarea cerinţelor privind semnarea electronică a documentelor.
Nota 3: Autoritatea Contractantă va lua în considerare susţinerea acordată de terţul/ terţii susţinător/i pentru îndeplinirea criteriilor minime impuse în documentaţia de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/ terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului,
b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
Informaţii suplimentare privind terţii susţinători se regăsesc în secţiunea IV.4.3 Modul de prezentare a ofertei, punctul 3 din Instrucţiunile către ofertanţi.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare
INFORMATII PRIVIND SUBCONTRACTANTII
Ofertantul va preciza categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze.
[....] A se vedea Anexa 1 la Documentatia de atribuire.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit* in ultimii 3 ani** servicii de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare de Studii de Fezabilitate si/sau Proiecte tehnice pentru lucrari de constructie noua si/sau modernizare si/ sau largire aferente autostrazilor si/ sau drumurilor expres si/sau drumurilor nationale si/sau drumurilor judetene, in valoare cumulata de minim: 1.600.000 lei fara TVA.

*) Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:
- servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii receptionate la sfarsitul prestarii.
Serviciile vor fi luate in calcul pentru indeplinirea prezentei cerinte numai in situatia in care acestea au fost duse la bun sfarsit pana la termenul limita de depunere a ofertelor.

**) ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).

Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.
Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
Nota 3: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2020-1 Euro = 4,8371 Lei, 2021 - 1 Euro = 4,9204 Lei, 2022 - 1 Euro = 4,9315 Lei, 2023 – 1 Euro = 4,9189 Lei.
b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021, 2022 si 2023 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro
Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al calităţii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent în domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea Autoritatii contractante va prezenta acordul/ acordurile de subcontractare încheiate între ofertant şi subcontractantul/ subcontractanţii nominalizat / nominalizaţi în oferta, astfel încât activităţile ce revin acestuia/ acestora, precum şi procentul aferent prestaţiilor, să poată fi cuprinse în contractul de subcontractare ce va fi prezentat la încheierea contractului de achiziţie publică.
[....] A se vedea Anexa 1 la Documentatia de atribuire.
In vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul unic/ofertantul asociat/terţul susţinător/ subcontractantul va completa DUAE - sectiunea "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.

Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, certificate/ documente care atestă îndeplinirea cerinţei, şi anume: certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar şi/sau procese verbale de recepţie şi/sau Documente constatatoare emise de autorităţile contractante şi/sau certificări de bună execuţie, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnică (denumirea contractului, Beneficiarul, tipul serviciilor duse la bun sfârşit, tipul lucrărilor pentru care au fost realizate serviciile, categoria drumului, perioada de prestare a serviciilor, valoarea serviciilor duse la bun sfârşit în ultimii 3 ani).
Aceste documente vor fi prezentate şi de către ofertantul asociat, în situaţia în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinţei.

Nota 1: Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al serviciilor pentru confirmarea experientei similare prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Nota 2: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 3B. Angajamentul ferm va fi emis cel mai tarziu pana la data depunerii ofertei si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice/ etc.) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului.
Aceste documente vor fi depuse impreuna cu Angajamentul ferm si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.
c) certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese verbale de receptie si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractate si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.
Documentele mentionate la pct a), b) c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Nota 3: Autoritatea Contractantă va lua în considerare susţinerea acordată de terţul/ terţii susţinător/i pentru îndeplinirea criteriilor minime impuse în documentaţia de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/ terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului
b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
Informaţii suplimentare privind terţii susţinători se regăsesc în secţiunea IV.4.3 Modul de prezentare a ofertei, punctul 3 din Instrucţiunile către ofertanţi.
In vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul unic/ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".

In ceea ce priveste "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, Certificat/e emis/e de organisme de certificare acreditate, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/ dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat prin documentaţia de atribuire, pentru fiecare asociat în parte, dacă este cazul.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa D.U.A.E. - sectiunea "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
Nota 2: Cerinţa privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terţ susţinător).
Nota 3: În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obţine până la momentul solicitării, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat prin documentaţia de atribuire.

1. Prezenta procedura de achiziţie publică este iniţiată sub incidenţa următoarelor condiţii:
Încheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de obţinerea/ aprobarea finanţării serviciilor din fonduri de la bugetul de stat şi/ sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibilă doar în situaţia în care se respectă dispoziţiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice. În cazul în care, indiferent de motive, obţinerea/aprobarea finanţării serviciilor din fonduri de la bugetul de stat şi/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizează, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică. Autoritatea Contractantă estimează că va obţine finanţarea necesară semnării contractului în semestrul II al anului 2023.
2. Durata contractului este de 17 luni incepand de la Data de Incepere a Contractului si cuprinde: 8 luni pentru elaborarea studiului de fezabilitate (Etapa I) si 9 luni pentru elaborarea Proiectului pentru Autorizarea Lucrarilor de Construire + Elaborare Proiect Tehnic + Asistenta Tehnica acordata Beneficiarului pentru sustinerea aplicatiei de finantare si Asistenta Tehnica acordata Beneficiarului pentru procedura de atribuire a executiei lucrarilor (Etapa II).
3. În vederea completării DUAE, ofertanţii vor utiliza formularul electronic disponibil în SEAP, în conformitate cu Notificările ANAP din 08.04.2019 şi 02.07.2019. Informaţii suplimentare în secţiunea IV.4.3).
4. Documentaţia de atribuire este ataşată în integralitate în SEAP. Documentele sunt semnate electronic în conformitate cu prevederile art. 22, alin (2) din HG 395/2016. Pentru deschiderea acestor fişiere utilizaţi aplicaţia TrustSigner, disponibilă la adresa https://www.alfasign.ro/download. Documentaţia de atribuire poate fi descărcată şi de pe site-ul Autorităţii Contractante eachizitii.cnadnr.ro.
5. Persoana care se considera vătămată de un act al autorităţii contractante poate sesiza Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor în vederea anularii actului Autorităţii Contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, în termen de 10 zile, potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016. Pentru soluţionarea pe cale judiciară, persoana care se considera vătămată se poate adresa instanţei de judecată competente, potrivit prevederilor art. 49 din Legea 101/2016. Pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sau art. 49 din Legea 101/2016, sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se considera vătămată trebuie să constituie în prealabil o cauţiune în condiţiile prevăzute la art. 61 indice 1 din Legea nr.101/2016.
6. Cerinţele tehnice definite la nivelul anunţului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producţie/metoda specifică de fabricaţie/prestare/execuţie, vor fi înţelese că fiind însoţite de menţiunea ”sau echivalent”.