"Executarea lucrărilor de eficientizare energetica imobile locuinte colective”

Scurtă descriere

Prin acest proiect se propune „ Executarea lucrărilor de eficientizare energetica imobile locuinte colective “– 2 loturi , finanțate în cadrul PNRR, respectiv:
Lotul 1 - 5 blocuri
Lotul 2 - 8 blocuri
Lotul 1
Valoare totală a investiției fără TVA LOTUL 1 = 8.571.063,11 lei
Valoare cheltuieli pentru investitia de baza – 8.358.488,89 lei
Organizare de santier pentru lotul 1 – 187.574,22 lei
Probe tehnologice si teste pentru lotul 1– 25.000 lei
Valoare C+M fara TVA = 7.688.028,27 lei
Valoare utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesită montaj = 855.520 lei, din care 461.120 lei reprezinta valoarea statiilor de incarcare auto.
Lotul 2
Valoare totală a investiției fără TVA LOTUL 2 =20.661.662,21 lei
Valoare cheltuieli pentru investitia de baza – 20.125.062,21 lei
Organizare de santier pentru lotul 2 – 491.600 lei
Probe tehnologice si teste pentru lotul 2– 45.000 lei
Valoare C+M fara TVA = 19.742.062.21 lei
Valoare utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesită montaj = 831.600 lei
Proiectul este finanțat integral prin PNRR - Planului Național de Redresare și Reziliență - Componenta C5 - Valul Renovării, Axa 1-Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A3 - Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale.
Valoarea necesară execuției lucrărilor, a fost estimată de proiectantul investiţiei, în conformitate cu prevederile cap I Secţiunea a 4 a, Paragraful 3 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
Lucrările care fac obiectul prezentului contract, datele tehnice sunt prezentate în proiectul tehnic elaborat de proiectantul lucrării.

Descrierea achiziției publice

Executarea lucrărilor de eficientizare energetica imobile locuinte colective - lotul 1 compus din 5 blocuri
Valoare totală a investiției fără TVA LOTUL 1 = 8.571.063,11 lei
Valoare cheltuieli pentru investitia de baza – 8.358.488,89 lei
Organizare de santier pentru lotul 1 – 187.574,22 lei
Probe tehnologice si teste pentru lotul 1– 25.000 lei
Valoare C+M fara TVA = 7.688.028,27 lei
Valoare utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesită montaj = 855.520 lei, din care 461.120 lei reprezinta valoarea statiilor de incarcare auto.
Centralizator obiective LOTUL 1
Nr Adresa Nr. Ap. Regim de inaltime
1 Bloc B1, str. Atomiștilor, nr.1 20 S+P+4E
2 Bloc B2, str. Atomiștilor, nr.1 20 S+P+4E
3 Bloc B12, str. Albastrelelor, nr.4 23 S+P+3E
4 Bloc B19, str. Atomiștilor, nr.240 24 S+P+3E
5 Bloc M5 Str. Fizicienilor Nr. 12, 12 S+P+3E

Descrierea achiziției publice

Executarea lucrărilor de eficientizare energetica imobile locuinte colective - lotul 2 compus din 8 blocuri
Valoare totală a investiției fără TVA LOTUL 2 =20.661.662,21 lei
Valoare cheltuieli pentru investitia de baza – 20.125.062,21 lei
Organizare de santier pentru lotul 2 – 491.600 lei
Probe tehnologice si teste pentru lotul 2– 45.000 lei
Valoare C+M fara TVA = 19.742.062.21 lei
Valoare utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesită montaj = 831.600 lei
Centralizator obiective LOTUL 2
Nr Adresa Nr. Ap. Regim de inaltime
1 Bloc B1, str. Marasesti nr. 6, 24 S+P+3E
2 Bloc B2, str. Marasesti, nr. 8, 23 S+P+3E
3 Bloc B3, str. Marasesti, nr. 10, 23 S+P+3E
4 Bloc B4, str. Marasesti, nr. 12, 23 S+P+3E
5 Bloc B5, Str. Bujorilor nr.2 23 S+P+3E
6 Bloc. B9, str. Marasesti nr. 3, str. Albastrelelor nr. 2, 24 S+P+3E
7 Bloc B15, str. Marasesti nr. 2, Atomistilor 234, 24 S+P+3E
8 Bloc B17, str. Marasesti nr. 1, Atomistilor 236, 35 S+P+3E

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1 - Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE integrat in SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea A "MOTIVE REFERITOARE LA CONDAMNARILE PENALE".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul
constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- alte documente edificatoare, după caz.
Cerinta 2 - Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu
se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE integrat in SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea B "MOTIVE LEGATE DE PLATA IMPOZITELOR SAU A CONTRIBUȚIILOR LA ASIGURĂRILE SOCIALE".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:
A. Persoanele juridice romane trebuie sa prezinte:
- certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor
ocale si a contributiilor la bugetul general consolidat, valabile la momentul prezentarii acestuia pentru sediul social principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
B. Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Documentele edificatoare prezentate trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii acestora.
Cerinta 3 - Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE integrat in SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea C "MOTIVE LEGATE DE INSOLVENȚĂ, CONFLICT DE INTERESE SAU ABATERI PROFESIONALE".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
De asemenea, Autoritatea contractanta are obligatia, pe parcursul aplicarii procedurii de atribuire, de a lua toate masurile necesare pentru a preveni, identifica si remedia situatiile de conflict de interese, in concordanta cu prevederile :
- art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul / Tertul sustinator trebuie sa prezinte Formularul - "DECLARAŢIE privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 referitor la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016", in conformitate cu modelul prezentat în secțiunea Formulare. Declarația va fi transmisa in mod obligatoriu împreună cu formularul DUAE, prin intermediul SEAP. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Nume prenume Functie
Constantin Narcis Catalin Primar
Marius Mihai Cristian Viceprimar
Turcanu Ana Maria Secretar
Dinu Stefania Alina Sef Birou Juridic
Plesa Claudia Director Economic
Popa Traian Raul Director Investitii
Mincu Maria Veronica Consilier superior
Rache Cristina Gabriela Consilier superior
Popa Theodor Aurelian Consilier achizitii publice
Mitran Ion Consilier superior
Andrei Constantin Consilier local
Anton Liviu Consilier local
Florea Dumitru Consilier local
GHEBAUR MIHAI Consilier local
Iordache Marin Consilier local
MIHAI GEORGETA Consilier local
NICULAE ELENA CRISTINA Consilier local
RUSU-BOTEZ VASILE-OVIDIU Consilier local
SABAROIU SEBASTIAN-STEFAN Consilier local
SLAFCIU IONEL-LAURENTIU Consilier local
STAMATE CRISTIAN Consilier local
Stroe Stefan Consilier local
TUDOR CATALINA Consilier local
TUDOR GHEORGHE Consilier local
UDREA MARIANA Consilier local
ZAHARIA DANIEL Consilier local
Autoritatea Contractanta va solicita in documentele achizitiei ca ofertantul/ofertantul asociat/ tertul sustinator/ subcontractantul sa demonstreze, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016.
Autoritatea contractanta a indicat in mod explicit atat sectiunile pe care operatorii economici au obligatia sa le completeze in cuprinsul Documentului unic de achizitie european (DUAE) cu privire la motivele de excludere, cat si documentele justificative pe care, ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va trebui sa le prezinte in vederea probarii faptului ca nu se afla in niuna dintre situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Mentionam ca in ceea ce priveste neincadrarea in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu toate ca la momentul ofertarii operatorii economici au obligatia completarii DUAE, Partea III „Motive de excludere” – Sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”, acesta sectiune nu acopera toate situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Precizam ca Autoritatea Contractanta a generat DUAE prin intermediul serviciului on-line dedicat, pus la dispozitie gratuit de Comisia Europeana, la adresa de internet https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter, singura modalitate, pana in prezent, de elaborare a acestui tip de document. Acest model de DUAE transpune prevederile Directivei nr. 24/2014 a Comisiei Europene, facand trimitere explicita la articolele din Directiva, nicidecum la legislatia nationala in materie de achiztii publice – Legea nr. 98/2016.
Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, din care să reiasă ca este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de lucrari, cerinte probate in conformitate cu prevederile art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare “(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic”.
În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE, avand în vedere selectia ” indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului valabil la momentul prezentării, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Cifra de afaceri medie anualaSpecificati cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri măsoară performanţa economică a operatorilor economici şi este folosită drept criteriu pentru clasificarea acestora după importanţa lor economică.Demonstrarea potenţialului financiar al fiecărui operator economic participant la procedură trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul şi de a rezolva eventualele dificultăţi legate de execuția lucrărilor, în cazul în care oferta sa va fi declarată câştigătoare.Demonstrarea de către ofertanţi a unui nivel minim al Cifrei medii de afaceri pe ultimii 3 ani, garantează autorităţii contractante că riscul neîndeplinirii contractului din cauze de natură economică sau financiară este minim.se va solicita ca cifra medie de afaceri din ultimii 3 ani (2020, 2021 și 2022), să fie cel puțin egală cu 8.000.000 lei pentru lotul 1, respectiv 20.000.000 lei pentru lotul 2.

Toate informațiile solicitate vor fi prezentate prin intermediul DUAE integrat in SEAP având în vedere selecţia " indicaţia global pentru toate criteriile de selecţie" , iar documentele justificative care demonstrează susținerea informațiilor, valabile la data prezentării acestora, vor fi solicitate de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului.Drept documente justificative se vor prezenta bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani (2020, 2021 si 2022), din care rezultă cifra de afaceri anuală (vizate si înregistrate de organele competente), sau alte documente contabile cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul probează capacitatea sa economico-financiară.Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente echivalente din țara de origine, din care să reiasă informațiile solicitate, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerinta privind experienta similara va fi probata conform prevederilor art. 179 lit. a) din Legea nr. 98/2016, astfel incat operatorii economici trebuie sa prezinte lista lucrărilor realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, însoţită de certificate de bună execuţie pentru lucrările cele mai importante, din care sa rezulte ca au fost executate lucrari similare.
Ultimii 5 ani se raportează la data limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucţiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Avand in vedere specificitatea contractului ce urmeaza a fi atribuit, autoritatea contractanta va lua in considerare drept experienta similara (construire/reabilitare/modernizare/extindere) lucrări de construcţii civile cel puţin din categoria de importanta C, în conformitate cu prevederile HG nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare. Pentru înţelegerea cerinţei, prin construcţii din categoria de importanta C se va înţelege ,,Construcţii cu funcţii obişnuite, a căror neîndeplinire nu implică riscuri majore pentru societate şi natură (cum ar fi clădiri de locuinţe cu mai mult de două niveluri, construcţii industriale şi agrozootehnice; construcţii social-culturale care nu intră în categoriile de importanţă A şi B), sau construcţii cu caracteristici şi funcţiuni obişnuite, dar cu valori de patrimoniu (cum ar fi clădiri de cult, muzee de importanţă locală).”

Prin lucrări duse la bun sfârşit se înţelege: lucrări receptionate pe obiecte, care sunt însoţite de pv de recepţie întocmit în confromitate cu prevederile legale şi tehnice aplicabile;
• lucrări receptioante însoţite de pv la terminarea lucrărilor; sau
• lucrări receptionate însoţite de pv de recepţie finală.
Ofertantul are obligatia să facă dovada că a executat lucrari similare şi că a dus la bun sfârsit, în ultimii 5 ani, contracte în valoare individuală/cumulată cel puțin egală cu valoarea estimată, astfel: Lotul 1 – 8.000.000 lei, fără TVA, respectiv Lotul 2- 20.000.000 lei în cadrul a max 4 contrcate/contracte subsecv din acord-cadru.
Loturile: 1,2
Pentru contractele de achizitie de lucrari: tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrarilor
Cerinta privind persoanele responsabile de indeplinirea contractului va fi probata conform prevederilor art. 179 lit. c) si g) din Legea nr. 98/2016, prin indicarea tehnicienilor sau a organismelor tehnice implicate, indiferent dacă fac sau nu parte din organizaţia operatorilor economici, în special a celor care răspund de controlul calităţii, precum şi a personalului permanent, în special de conducere, respectiv a celor aflaţi la dispoziţia contractantului în vederea executării lucrărilor, si de asemenea, prin prezentarea calificarilor educationale şi profesionale ale persoanelor operatorilor economici care execută lucrări.
- AC considera ca Persoanele responsabile în îndeplinirea contractelor (personalul cheie) este cel cu un rol determinant in respectarea cerintelor de calitate prevazute de proiecte si normativele tehnice in vigoare, respectiv
Nr. Personalul responsabil de îndeplinirea contractului (personalul cheie)
Numar minim pers. /Lotul 1 Numar minim pers. /Lotul 2
1 Manager de proiect 1 1
2 Sef de santier 1 1
3 Inginer construcții civile 1 1
4 Inginer instalatii pentru constructii 1 1
5 Responsabilul cu controlul tehnic de calitate in santier 1 1
6 Responsabil tehnic cu executia 1 1
7 Responsabil SSM 1 1
8 Responsabil mediu 1 1
9 Responsabil gestionarea deseurilor 1
TOTAL 9 9
Loturile: 1,2
Efectivele medii anuale de personal
Pentru personalul responsabil de îndeplinirea contractului/meserii, se va tine seama de natura lucrarilor care vor face obiectul contractului, astfel, pe durata executiei vor trebui asigurate resurse umane cu profesii (meserii) care sunt clasificate in urmatoarele grupe de baza (potrivit clasificarii ocupatiilor din Romania, aprobata prin HG nr 1352/2010 privind aprobarea structurii Clasificarii ocupatiilor din Romania - nivel grupa de baza, conform Clasificarii internationale standard a ocupatiilor - ISCO 08 si prin Ordinul ministrului muncii, familiei si protectiei sociale nr. 1832/2011 privind aprobarea Clasificarii ocupatiilor din Romania - nivel de ocupatie


Personalul responsabil de îndeplinirea contractului
(Meserii) Număr minim/lotul 1 Număr minim/lotul 2 Număr minim de muncitori pentru 1 bloc
1 712 – Muncitori constructori la lucrari de finisare si asimilati 20 32 4
2 712411 confectioner-montator tamplarie cu vitraj izolant sau 712410 montator sisteme tamplarie termoizolanta 10 16 2
3 712612 instalator retele termice si sanitare si 712609 instalator instalatii tehnico-sanitare si de gaze 10 16 2
4 713 – Zugravi, vopsitori, curatitori de fatade si asimilati (713102 zugrav) 5 8 1
5 741 – Montatori de echipamente electrice (741101 electrician in constructii) 5 8 1
6 721 – Sudori (metal, PE) 5 8 1
TOTAL 55 88 11
Numărul minim de personal solicitat se constituie in echipe de muncitori, alcătuite din cate 11 muncitori necesare fiecărui bloc. Personalul de execuție solicitat se calculează în funcție de blocurile aferente procedurii.
Loturile: 1,2
Utilaje, instalatii si echipament tehnic
Cerinta privind utilajele şi echipamentele tehnice la dispoziţia operatorului economic va fi probata conform prevederilor art. 179 lit. j) din Legea nr. 98/2016, astfel incat operatorul economic trebuie sa prezinte o declaraţie cu privire la utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice la dispoziţia operatorului economic care execută lucrări pentru executarea contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Utilajele/echipamentele tehnice solicitate pentru executarea lucrărilor sunt urmatoarele:
Lotul 1
Utilajele/echipamentele tehnice solicitate pentru executarea lucrărilor sunt urmatoarele:
- schela, minim 5.000 mp (sursa, arie construita desf. mp)
- electrocompresor mobil de joasa presiune – 5 buc
- aparat de sudura – 5 buc
- grup termic de sudura/generator de curent – 5 buc
- autopompa hidraulica de beton/sapa – 1 buc
- malaxor pentru mortar actionat electric – 2 buc
- autotelescop (platforma telescopica) auto/autoridicatoare – 5 buc
- troliu electric/electropalan – 5 buc
- macara fereastra/troliu, scripete manual sau electric – 5 buc

Lotul 2
Utilajele/echipamentele tehnice solicitate pentru executarea lucrărilor sunt urmatoarele:
- schela, minim 10.000 mp (sursa, arie construita desf. mp)
- electrocompresor mobil de joasa presiune – 8 buc
- aparat de sudura – 8 buc
- grup termic de sudura/generator de curent – 8 buc
- autopompa hidraulica de beton/sapa – 1 buc
- malaxor pentru mortar actionat electric – 3 buc
- autotelescop (platforma telescopica) auto/autoridicatoare – 8 buc
- troliu electric/electropalan – 8 buc
- macara fereastra/troliu, scripete manual sau electric – 8 buc
Loturile: 1,2
Proportia de subcontractare
Conform art. 55 din Legea nr. 98/2016, A.C. va solicita ofertanților să precizeze, după caz, categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanților propuși, cu respectarea prevederilor art. 193 din lege.
Loturile: 1,2
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Cerinta privind sistemele sau standardele de management de mediu va fi probata conform prevederilor art. 200 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel incat operatorul economic trebuie sa prezinte urmatoarele:
- ISO 14001 sau echivalent, in vederea implementarii și menținerii unui sistem de management al mediului in conformitate cu cerintele SR EN ISO 14001, Autoritatea Contractanta prevede urmatoarele:
Loturile: 1,2
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Cerinta privind sistemele de asigurare a calitatii va fi probata conform prevederilor art. 200 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel incat operatorul economic trebuie sa prezinte urmatoarele: -
ISO 9001 sau echivalent, in vederea implementarii și menținerii unui sistem de management al calității în conformitate cu cerintele SR EN ISO 9001

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În vederea demonstratii îndeplinirii ceriontei, operatorul economic va completa la nivelul DUAE integrat in SEAP avand în vedere selectia ” indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, pentru fiecare contract prezentat, cel puţin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: nr și data contractului invocat/invocate drept experienta similara, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și nr documentului de recepție, ponderea și/sau activitatea pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Cf art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative actualizate prin care să demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Documentele justificative prin care ofertantul clasat pe primul loc poate demonstra indeplinirea cerintelor privind experienta similara, sunt urmatoarele, enumerarea nefiind cumulativă și fără a se limita la: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-a îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, pv de recepție, certificări de bună execuție, certificate constatatoare. Operatorii economici nerezidenţi (străini) vor prezenta documetele respective însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
În vederea demonstrarii îndeplinirii cerintei de califocare privind personalul cheie conform celor de mai jos, operatorul economic va completa obligatoriu la nivelul DUAE integrat in SEAP, având în vedere selecţia ": indicaţia global pentru toate criteriile de selecţie".
Dovada cerintei privind Personalul cheie se va face de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criterilui de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, prin intermediul DUAE integrat in SEAP, prin indicarea modului efectiv (angajare/disponibilitate /contractare) aferent acestor servicii cu prezentarea urmatoarelor documente justificative:
- certif de calificare/diplome de absolvire
- CV
- fise de post
- dov studiilor superioare absolvite in domeniul solicitat
- decizii de numire
- autorizatii
- certif si/sau legitimatii de atestare prof sau orice alte doc care sa ateste calif prof solicitata.
- copie contr individual de munca/extras Revisal active la data depunerii acestora inregis pe societatea clasata pe primul loc, oricare dintre membrii asocierii clasate pe primul loc sau societatile declarate ca și subcontr in cadrul of depuse initial
- contracte de colaborare.
In cazul in care se participa in asociere, operatorii economici care constituie asocierea vor prezenta o situație centralizata, in care se va mentiona operatorul care detine resursa, experienta similara solicitata, domeniul studiilor si orice informatie pe care ofertantul o considera necesara pentru a dovedi cerintele minime solicitate.
Conform celor de mai sus, dovada se va face de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, prin intermediul DUAE integrat in SEAP, prin indicarea modului efectiv (angajare/disponibilitate /contractare) aferent acestor servicii cu prezentarea următoarele documente justificative:
- copie contracte individuale de munca/extras Revisal active la data depunerii acestora înregistrate pe societatea desemnata câștigatoare, oricare dintre membrii asocierii sau societățile declarate ca subcontractant in cadrul ofertelor depuse
- contract de colaborare
Operatorul economic trebuie sa prezinte o declaratie cu privire la asigurarea unui minim necesar de utilaje, instalații, echipamente tehnice, inclusiv schele, care este necesar si obligatoriu a fi folosit pe toată durata de execuție a lucrărilor ce fac obiectul contractului. Lista va fi completata cu toate informat necesare identificarii ulterioare, in etapa finala a evaluarii ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, a corespondentei dintre dotarile tehnice propuse in Declaratie (utilaje/instalatii/echipamente) si documentele suport solicitate pentru verificarea acestor informatii prezentate la nivel de DUAE.
În vederea demonstrării îndeplinirii cerinţelor de calificare privind informațiile privind subcontractanții, Ofertantul/Ofertantul asociat/Terţul susţinător va completa obligatoriu la nivelul DUAE integrat in SEAP, având în vedere selecţia " indicaţia global pentru toate criteriile de selecţie".
Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții. Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare odată cu depunerea DUAE.
Ofertantii vor cuprinde in oferta depusa, denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte art. 150 alin. (1) si (2) din HG nr. 395/2016.
Conform art. 174 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pentru toti subcontractantii propusi, la nivel de DUAE, vor fi prezentate informatii relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a acestora cu privire la partile din contract pe care acestia le vor indeplini efectiv. Autoritatea contractanta ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 si art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016.
În vederea demonstrării îndeplinirii cerinţelor de calificare privind standardele de management de mediu, Ofertantul/Ofertantul asociat/Terţul susţinător va completa obligatoriu la nivelul DUAE integrat in SEAP, având în vedere selecţia " α: indicaţia global pentru toate criteriile de selecţie".
- Operatorul economic trebuie sa dovedeasca implementarea si mentinerea unui sistem de management al mediului in conformitate cu cerintele SR EN ISO 14001 sau echivalent. Se solicita prezentarea Certificatului SR EN ISO 14001 sau echivalent, sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului pentru activitatea principala ce face obiectul contractului. Documentele trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii acestora.
Pentru atestarea faptului că operatorul economic respectă anumite standarde de management de mediu, în conformitate cu prevederile art. 200 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă trebuie să se raporteze la sistemele de asigurare a calităţii bazate pe seriile de standarde europene relevante certificate de organisme acreditate.
În vederea demonstrării îndeplinirii cerinţelor de calificare privind sistemele de asigurare a calitatii, Ofertantul/Ofertantul asociat/Terţul susţinător va completa obligatoriu la nivelul DUAE integrat in SEAP, având în vedere selecţia "indicaţia global pentru toate criteriile de selecţie".
- Operatorul economic trebuie sa dovedească implementarea și menținerea unui sistem de management al calității în conformitate cu cerintele SR EN ISO 9001 sau echivalent. Se solicită prezentarea Certificatului SR EN ISO 9001 sau echivalent, sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzator al calității pentru activitatea principală ce face obiectul contractului. Documentele trebuie să fie valabile la momentul prezentării acestora.
Pentru atestarea faptului că operatorul economic respectă anumite standarde de asigurare a calităţii, în conformitate cu prevederile art. 200 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă trebuie să se raporteze la sistemele de asigurare a calităţii bazate pe seriile de standarde europene relevante certificate de organisme acreditate.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Data limita pana la care autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari este a 10-zi inainte de data limita de deschidere a ofertelor.
Operatorii economici au obligatia de a transmite oferta si DUAE numai in format electronic pana la data si ora limită de depunere a ofertelor, semnate cu semnatura electronica extinsa valida, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnarii ofertei, in conformitate cu prevederile legale referitoare la semnatura electronica. Numai operatorii inscrisi in S.E.A.P. pot depune oferta.
Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitari se transmit in S.E.A.P. cu semnatura electronica extinsa.
AC poate solicita ofertantilor, pe durata desfasurarii procedurii, sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. 1) din Legea nr. 98/2016.
2. Link-ul pentru accesarea DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati este:
https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa
www.elicitatie.ro).
3. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in S.E.A.P., la Sectiunea ”SOLICITARI DE CLARIFICARE /INTREBARI” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in S.E.A.P., la Sectiunea ”LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII" din cadrul anuntului de participare. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor de clarificare adresate prin alte modalitati de comunicare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificare in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (www.e-licitatie.ro): - ca operator economic;ca participant la procedura de atribuire
4. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta primita prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), cu termen de raspuns, de regula, de cel mult 3 zile lucratoare. Operatorii economici vor transmite raspunsurile / clarificarile si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa valida.
5. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a prezenta initial doar documentul unic european (DUAE), accesand link-ul https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter. Prin acest document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire.
Se vor completa ulterior documentele dupa cum urmeaza:ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare atunci când primeste din partea entitatii contractante o solicitare
în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare.
În cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie dovedite pentru fiecare dintre asociati în parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi îndeplinite cumulativ.6. Limba de redactare a ofertei - Romana. Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana, vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
7. In cazul in care, in urma evaluarii ofertelor conform criteriului de atribuire, doua sau mai multe oferte sunt clasate pe acelasi loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, entitatea contractanta prin intermediul S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), va solicita reofertarea prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante.
8. Comunicarile catre ofertanti privind finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achizitii publice, se vor publica in S.E.A.P., la Sectiunea ”COMUNICARI" din cadrul anuntului de participare.
9. Neincarcarea DUAE si/sau a Propunerii Tehnice si/sau a Propunerii Financiare, documente obligatorii care fac parte integranta din oferta, conduce la respingerea ofertei.
Ofertanții vor respecta modelele de formulare, parte integranta din documentația de atribuire.
10. Ofertantul declarat câștigător va prezenta la data semnării contractului de execuție lucrări de reabilitare termica, contract de colectare și transport deseuri, si care sa asigure eliminarea deșeurile provenite de la lucrările de reabilitare termică, care sa fie valabil/e pe toată durata de execuție a lucrărilor.