Executia de lucrari la obiectivul ,,Modernizarea si reabilitarea DJ671 E pe tronsonul DN 67A-Parvulesti-Poiana-Severinesti-Valea Cosustei-Jignita-Cazanesti-Sisesti-Ilovat”, sectoarele ,, DN67A(Corcova) - int.Parvulesti si DN 67(Ciovarnasani)-int.DJ 671A(Sovarna)”

Titlu

Executia de lucrari la obiectivul ,,Modernizarea si reabilitarea DJ671 E pe tronsonul DN 67A-Parvulesti-Poiana-Severinesti-Valea Cosustei-Jignita-Cazanesti-Sisesti-Ilovat”, sectoarele ,, DN67A(Corcova) - int.Parvulesti si DN 67(Ciovarnasani)-int.DJ 671A(Sovarna)”
4337344/2023/1

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta intentioneaza sa atribuie contractul cu obiectul: Executia de lucrari la obiectivul ,,Modernizarea si reabilitarea DJ671 E pe tronsonul DN 67A-Parvulesti-Poiana-Severinesti-Valea Cosustei-Jignita-Cazanesti-Sisesti-Ilovat”, sectoarele ,, DN67A(Corcova) - int.Parvulesti si DN 67(Ciovarnasani)-int.DJ 671A(Sovarna)”, lotizat dupa cum urmeaza:
Lot 1: Reabilitare/Modernizare DJ 671E pe tronsonul DN 67A(Corcova) –Parvulesti; Lungimea traseului este de 5,450 km ;
Valoare C+M( lei fara TVA) - 12.010.008,84,din care:
- Cap 4.1 Constructii si instalatii: 11.891.097,86 lei;
- Cap 5.1.1 Organizare de Santier pentru lucrari de constructii si instalatii: 118.910,98 lei.
Lot 2: Reabilitare/Modernizare DJ 671E pe tronsonul DN 67(Ciovarnasani) - int.DJ 671A(Sovarna); Lungimea traseului este de 10,226 km;
Valoare C+M( lei fara TVA) - 25.278.773,75, din care:
- Cap 4.1 Constructii si instalatii: 25.028.488,86 lei;
- Cap 5.1.1 Organizare de Santier pentru lucrari de constructii si instalatii: 250.284,89 lei.
Valoarea totala estimata: 37.288.782,59 lei fara TVA,
Durata contractului: Lotul 1 - 10 luni; Lotul 2 – 12 luni
1. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
2. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Lot 2: Reabilitare/Modernizare DJ 671E pe tronsonul DN 67(Ciovarnasani) - int.DJ 671A(Sovarna); Lungimea traseului este de 10,226 km;
Valoare C+M( lei fara TVA) - 25.278.773,75, din care:
- Cap 4.1 Constructii si instalatii: 25.028.488,86 lei;
- Cap 5.1.1 Organizare de Santier pentru lucrari de constructii si instalatii: 250.284,89 lei.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Finanțarea contractului de lucrari se realizează prin Programul Regional Sud-Vest 2021-2027, Prioritatea 5: Accesibilitate și conectivitate la nivel regional.Obiectiv specific 3.2 - Dezvoltarea și creșterea unei mobilități naționale, regionale și locale durabile, reziliente la schimbările climatice, inteligente și intermodale, inclusiv îmbunătățirea accesului la TEN-T și a mobilității transfrontal

Descrierea achiziției publice

Lot 1: Reabilitare/Modernizare DJ 671E pe tronsonul DN 67A(Corcova) –Parvulesti; Lungimea traseului este de 5,450 km ;
Valoare C+M( lei fara TVA) - 12.010.008,84,din care:
- Cap 4.1 Constructii si instalatii: 11.891.097,86 lei;
- Cap 5.1.1 Organizare de Santier pentru lucrari de constructii si instalatii: 118.910,98 lei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Motive de excludere
Operatorii economici (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
• pentru sediul social, certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, iar pentru eventualele puncte de lucru/sedii secundare, ofertantii vor prezenta o declaratie pe propria raspundere priivind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
2.Evitarea conflictului de interese
Operatorii economici (lider, asociat, tertii sustinatori, subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Se va completa si prezenta DUAE si Formular nr.8 - “Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.59-60 din Legea privind achizitiile publice nr.98/2016” - declaratie ce va fi prezentata odata cu DUAE. In scopul evitarii conflictului de interese (in sensul art.59 din Legea 98/2016), persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: Georgescu Aladin Gigi - Președinte, Negru Ionica -Vicepresedinte, Cupa Ramona - Vicepresedinte, Rogoveanu Ileana-Codruța - Administrator Public, Mednyanszky Stefan Ladislau -Secretarul General al Judetului, Vijulie Maria Loredana - Director Executiv Directia Buget Finante, Achizitii Publice, Bogdan Burducea - Sef birou achizitii publice, Popescu Daniela Delia - Director executiv Directia Contabilitate, Evidenta Patrimoniului, Draghia Daniela - Director Executiv Directia Tehnica, Nanciu Renatta - Director Executiv Directia Managementul Proiectelor Dezvoltare Durabila, Turism, Doriana-Naziana Ianculescu -Director Executiv, Directia Juridica, Administratie Publica Locala,
3. Informatii privind asociatii (daca este cazul): Oferta depusa de o asociere de operatori economici trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:
- Oferta trebuie sa includa un Acord de asociere (Formular nr. 3);
- Structura asocierii nu va fi modificata, pe durata executiei contractului, decat cu aprobarea prealabila a autoritatii contractante.
În cazul în care este declarata câstigatoare o oferta depusa de catre un grup (asociere) de mai multi operatori economici, acestia îsi vor legaliza asocierea înainte de semnarea contractului.
În cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta documentele solicitate la Sectiunea III.1.1.a) - Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, inclusiv eventualii asociati, cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE se va prezenta acordul de asociere- Formular nr.3.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Cerinţa se aplică inclusiv pentru subcontractanţi care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate prin care se demonstreaza îndeplinirea cerintei:
Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activata optiunea «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba, română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc /ofertanţii clasaţi pe primele locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se vor prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze, procentul din valoarea contractului care va fi îndeplinit de către subcontractanți și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situația care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165 si art. 167 din Legea 98/2016. Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii.În cazul în care parti din contractul de achizitie publica urmeaza sa se îndeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti, autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achizitie publica, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta.
Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat1. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a realizat, in ultimii 5 ani, in cadrul a maximum 3 contracte, lucrari in domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii, pentru fiecare lot, in valoare cumulata de cel putin: 11.800.000,00 lei fara TVA pentru Lotul 1, 25.000.000,00 lei fara TVA pentrul Lotul 2.Prin lucrari in domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii se intelege lucrari de constructie/reabilitare/modernizare/consolidare/reparatii capitale aferente unor drumuri. Prin lucrari realizate se intelege lucrari duse la bun sfarsit in cadrul perioadei de 5 ani (calculata conform art.13,alin (1), lit.b) din Instructiune ANAP nr. 2/2017 - prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita in anuntul de participare si cu respectarea art.13, alin.(3) din Instructiunea ANAP nr.2/2017), prin aceasta sintagma intelegandu-se:a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; saub) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.Nota: Perioada de 5 ani, se va raporta la data limită de depunere a ofertelor stabilită inițial (prin anunțul de participare). Dacă autoritatea contractantă va decala termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.2. Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, în conformitate cu prevederile art. 182, alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.NOTA: a) Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime de calificare, se va lua in calcul numai cota de participare a ofertantului la contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezinta proportia din valoarea finala a contractului, corespunzatoare participarii acestuia la contractul respectiv. b) In cazul unei oferte depuse in asociere,cerinta privind experienta similara poate fi indeplinita prin cumul de catre asociati.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE de către ofertant și separat de subcontractanți; În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. Împreună cu DUAE se va prezenta Acordul de subcontractare – Formular nr.5. Din DUAE trebuie să rezulte partea/părțile din contract pe care ofertantul urmează să le subcontracteze, procentul din valoarea contractului care va fi îndeplinit de către subcontractanți și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. Documentele justificative care probează cele asumate în acord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Subcontractantii pe ale caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare sunt considerati și terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in același timp, și angajamentul ferm. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit.
1. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Operatorii economici (inclusiv eventualii asociati, terti) vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activata optiunea «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016. Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa: - contracte sau parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; - procese-verbale de receptie la terminarea lucrarilor; - procese verbale pe obiecte care sa ateste faptul ca lucrarile au fost executate in conformitate cu normele legale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit; - procese-verbale de receptie finala; - certificari de buna executie; - certificate constatatoare; si / sau orice alte documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, din care sa rezulte beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada (inclusiv data incheierii contractului) si locul executiei lucrarilor. Nota: Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.2. Ofertantul va prezenta in DUAE informații cu privire la existența unei susțineri de terță parte. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnică și profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective - Formular nr. 4. Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertul intelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Atunci cand ofertantul demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si /sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului in ceea ce priveste respectiva/ respectivele cerinte. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 si 167 din Legea 98/2016. Daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori.

Condiții de executare a contractului

Clauza suspensiva: Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de semnarea unui contract de finantare solicitat prin Cererea de finantare depusa aplicaţia la ADR IV S-V,în scopul obţinerii finanţării prin Programul Regional Sud-Vest 2021-2027, Prioritatea 5: Accesibilitate și conectivitate la nivel regional.Obiectiv specific 3.2 - Dezvoltarea și creșterea unei mobilități naționale, regionale și locale durabile, reziliente la schimbările climatice, inteligente și intermodale, inclusiv îmbunătățirea accesului la TEN-T și a mobilității transfrontaliere.Acţiunea A- ,, Conectivitate regională și îmbunătățirea accesului la TEN-T,apel de proiecte PR SV/1/5/3.2/2022, pentru proiectul: ,, Modernizarea si reabilitarea DJ671 E pe tronsonul DN 67A - Parvulesti - Poiana - Severinesti - Valea Cosustei – Jignita – Cazanest... detalii pe www.e-licitatie.ro

Ofertantul va depune in SEAP, însotit, dupa caz, de: Acordul de asociere, acordul de subcontractare. Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii ec. trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii ec. se vor inregistra in SEAP(www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160 - 161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, conform Legii 455/2001. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea
descrescatoare a punctajelor respective, oferta castigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. In cazul în care, dupa aplicarea algoritmului de calcul, doua sau mai multe oferte obtin un punctaj egal si cel mai mare totodata, autoritatea contractanta va atribui contractul ofertantului care a prezentat pretul cel mai scazut. In cazul în care si preturile prezentate sunt egale, autoritatea contractanta va solicita o noua oferta de pret, îmbunatatita, care se va depune electronic prin intermediul SEAP, caz in care atribuire se va face ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareEventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei : in conformitate cu art.8 din legea 101/2016.