Execuţia lucrărilor aferente obiectivului de investiţii: “EXTINDERE SISTEM DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI CANALIZARE ÎN COMUNA POPEŞTI, JUDEŢUL IAŞI”

Scurtă descriere

Execuţia lucrărilor aferente obiectivului de investiţii: „ EXTINDERE SISTEM DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI CANALIZARE ÎN COMUNA POPEŞTI, JUDEŢUL IAŞI” are valoarea estimată a contractului ce urmează a fi atribuit de 26.984.264,78 lei fara TVA defalcată astfel:

Scurtă descriere

Valoarea estimată a contractului ce urmează a fi atribuită nu va cuprinde suma aferentă cheltuielilor diverse şi neprevăzute (150.000,00 lei fara TVA) precizată în bugetul proiectului (devizul general) acestea putând fi accesate, după caz, în funcţie de necesităţi, prin modificarea contractului în condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice

Scurtă descriere

*)Autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare cu 10 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor, in măsura in care solicitările sunt transmise in termenul precizat la cap. I.1. (16 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor)

Scurtă descriere

Locuitorii folosesc surse de apă individuale (puţuri forate), neprotejate, calitatea apei nefiind corespunzătoare din punct de vedere sanitar, fiind influenţată mult, de factorii externi, iar apele uzate din gospodăriile populației sunt colectate în haznale, mai mult sau mai puțin vidanjabile.

Scurtă descriere

1. Extindere retele de transport si distributie apa potabila in localitatile Popesti, Doroscani, Obrijeni, Padureni si Vama din conducte PEID PN10/16 de 63-140 mm, cu lungimea cumulata 32313 ml, inclusiv 2 statii de ridicare a presiunii (SRP) si bransamente individuale la gospodarii.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerința 2: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016. Declaratia de neîncadrare in prevederile art. 59 - 60 din Legea nr.98/2016 se va prezenta, odată cu DUAE atât de către ofertanți, cât și de terții susținători și subcontractanți, respectiv asociati , acolo unde este cazul.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Situația economică și financiară

Indicator financiarOfertantii trebuie sa demonstreze ca la momentul depunerii ofertei detin resurse reale disponibile, negrevate de datorii, depozite bancare, linii de credit confirmate de banci, in original, suficiente pentru a realiza un cash flow de executie a lucrarii de minum 5.782.400,00 lei fara TVA, suficient pentru desfasurarea ctivitatilor, suma care va fi destinata exclusiv indeplinirii viitorului contract pentru o perioada de 6(sase) luni de la data semnarii acestuia cu AC, independent de alte angajamente Contractuale ale OE.Formula dupa care s-a efectuat calculul: Ve x n/Dc = cash-flow, unde:Ve — valoarea estimata a lucrarilor aferente contractului (cap.2+ cap. 4 + cap. 5.1+ cap.6.2 );n — perioada pt care se solicita cash flow (6 luni); Dc — durata de executie a contractului

Situația economică și financiară

Specificati cifra de afaceri medie anualaSe vor prezenta pentru ultimele 3 (trei) exercitii financiare disponibile (2020, 2021, 2022) o cifra de afaceri ce trebuie sa fie de cel putin 53.968.529,56 leiFormula dupa care s-a efectuat calculul:2 x Ve = Cifra de afaceri medie anuala, unde:Ve — valoarea estimata a lucrarilor aferente contractului (cap.2 + cap. 4 + cap. 5.1 + cap.6.2 );

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

OE participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu inform.aferente situației lor, si ulterior ofertantul clasat pe primul loc va face dovada indeplinirii cerintelor privind situatia economica si financiara prin prezentarea unor:- declaratii sau extrase bancare corespunzatoare,- prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare,- sau prin orice alt doc. ce poate fi considerat adecvat de AC, in conformitate cu prevederile art. 177, alin.(1), (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de OE in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conf.prevederilor legislatiei incidente in domeniu).In cazul în care mai multi OE participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Fiecare OE va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. In cazul in care mai multi OE participa in comun la procedura de atribuire, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului. Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi AC ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. OE va prezenta odata cu oferta - conform Formularului nr. 7– Angajament ferm privind sustinerea economico-financiara a ofertantului. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul în care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie să fi dus la bun sfârșit*) lucrări similare**) în ultimii 5 ani***) în valoare cumulată de cel puțin 26.000.000,00 lei, fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 2 contracte.*) Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;- lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;- lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finala.**) Prin lucrări similare, se înțelege: lucrari de constructie/reabilitare/modernizare/extindere retele de alimentare cu apa/canalizare si/sau aductiuni de apa si/sau retele de fluide/edilitare, similare/superioare din punct de vedere al complexitatii si /sau scopului cu cele care fac obiectul prezentului contract duse la bun sfarsit***) ultimii 5 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate  în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate in DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE  în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații:
Pentru lucrări: nr. și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, calitatea in care a participat la contract (ofertant unic, asociat sau subcontractant), ponderea și activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil  în execuția lucrărilor, data de începere si data de încheiere a contractului; denumirea completa a beneficiarului lucrării.
Următoarele doc. justificative care probează  îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I  în clasamentul intermediar  întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- înscrisuri reprezentând certificări/ documente constatatoare pentru acele lucrări pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similara.
Respectivele certificări vor trebui sa indice:
a. obiectul lucrărilor astfel încât sa fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara,
b. beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau client privați,
c. valoarea in lei fără tva a lucrărilor executate/ in perioada de referință (ultimii 5 ani)
d. perioada, mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare) in care s-au executat serviciile/lucrările.
e. locul execuției lucrărilor/serviciilor
f. sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârșit;
Note:
1) Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentând certificări de buna execuție procese verbale de recepție /recomandări /documente constatatoare sau alte documente similare in măsura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similara.
2) Daca se vor prezenta ca experiența similara contracte care au ca obiect executarea mai multor tipuri de lucrări, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa dovedească in mod clar in documentele reprezentând certificări de buna execuție depuse, care sunt lucrările de natura a îndeplini solicitările din fisa de date a achiziției.
3) Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila însoțite de traducere autorizata in limba romana
4) În cazul  în care un contract de achiziție publică încheiat de o AC - instituție publică a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este autoritatea contractantă - instituția publică și nu OE care având calitatea de executant în contractul de achiziție publică a subcontractat lucrarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă-instituție publică, aceasta fiind beneficiarul lucrărilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de contractantul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la bază prevederile art. 218 alin 4 din Legea 98/2016.
Nota: In cazul in care este depusa o oferta de catre OE care participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor referitoare la experienta similara se realizeaza prin cumul

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
DUAE completat de ofertant  în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare ( Formular nr.3). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se  îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar  în scopul demonstrării neîncadrării  în motivele de excludere.
OE clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada  îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu  îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se  încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată –  înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
OE va face dovada  îndeplinirii cerințelor prin prezentarea, următoarelor informații si documente:
a). Inițial se va completa si prezenta DUAE de către fiecare OE participant la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
b). Doc.justificative care probează  îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate in SEAP, semnate electronic, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I  in clasamentul intermediar  întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
c) Acordul de asociere (Formular 1) încheiat intre membrii asocierii se va prezenta odată cu DUAE si va conține cel puțin informații referitoare la partea din lucrare pe care o va executa fiecare, desemnarea liderului asocierii, răspunderea solidara, modalitatea de plata, etc.

AC va efectua plăți directe corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractanții propuși în ofertă pentru lucrările executate contractantului potrivit contractelor dintre contractant și subcontractant în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile, doar dacă subcontractanții solicită acest lucru si își exprima opțiunea în acest sens la momentul semnării contractului .
In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare Autoritatea Contractanta are obligația de a solicita, ulterior atribuirii contractului la încheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor încheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați in oferta, astfel încât activitățile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestațiilor, sa fie cuprinse in contractul de achiziție publica.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractelor nu este diminuata în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.
2. Asocierea
In cazul in care operatorii economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In acest caz, aceștia trebuie sa răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publica.
3. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.

Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr.2+anexa) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora)

Informații suplimentare

Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ”Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat.

Informații suplimentare

Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebări”).

Informații suplimentare

Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii nr. 455/2001.

Informații suplimentare

Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce privește rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziție publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.

Informații suplimentare

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.

Informații suplimentare

Durata contractului este de maxim 24 de luni. Contractul de lucrări va fi semnat numai în urma obținerii finanțării. Lucrările vor fi executate sub clauza suspensivă în funcție de fondurile alocate/obținute de către Autoritatea Contractantă pentru finanțarea investiției.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.