Execuție lucrări aferente obiectivului de investiții „Investiții în infrastructura verde-albastră a orașului Pucioasa”

Scurtă descriere

Obiectul principal al procedurii de achiziție publică organizate de autoritatea contractantă – ORAȘUL PUCIOASA îl reprezintă atribuirea contractului ce are ca obiect Execuție lucrări aferente obiectivului de investiții „Investiții în infrastructura verde-albastră a orașului Pucioasa”. Investiția cuprinde două obiecte: Obiectul 1 – Amenajare maluri în cadrul coridoarelor verzi-albastre din zona râului Ialomița, constând în lucrări hidrotehnice de apărare de mal cu palplanșe sintetice și metalice ancorate, grinzi de coronament din beton armat și gabioane pe pârâul Bizdidel, și Obiectul 2 – Amenajare spații verzi, cu subobiectele 2.1 Amenajare zone de biodiversitate verzi-albastre și 2.2 Amenajare parc (alei permeabile, sisteme durabile de drenaj, plantări, mobilier urban, echipamente de joacă, iluminat, supraveghere video, irigații și pistă de bob de vară cu punct de acces). Durata execuției lucrărilor este estimată la 24 de luni, conform graficului general de realizare a investiției (formularul F6 din proiectul tehnic). Durata totală a contractului cuprinde suplimentar durata garanției lucrărilor, de minimum 36 de luni.

Descrierea achiziției publice

Obiectul principal al procedurii de achiziție publică organizate de autoritatea contractantă – ORAȘUL PUCIOASA îl reprezintă atribuirea contractului ce are ca obiect Execuție lucrări aferente obiectivului de investiții „Investiții în infrastructura verde-albastră a orașului Pucioasa”.
Durata execuției lucrărilor este de maximum 24 de luni. Durata totală a contractului cuprinde suplimentar durata garanției lucrărilor, de minimum 36 de luni, stabilită prin raportare la art. 531 alin. (6) lit. b) din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (categoria de importanță „C” – normală, corespunzătoare clasei de consecințe CC2, potrivit art. 370 alin. (5) lit. b) din același cod); pentru lucrările de plantare, garanția legală minimă de 2 ani prevăzută la lit. d) este acoperită de garanția ofertată. Durata de 60 de luni înscrisă în secțiunea II.2.7 corespunde duratei de execuție și garanției minime; durata efectivă a contractului rezultă din durata garanției ofertate.
Conform devizului general, valoarea lucrărilor ce fac obiectul contractului a fost estimată la 22.415.112,73 lei, fără TVA, astfel:
CATEGORII DE LUCRĂRI / Cost estimat (lei, fără TVA)
Cap. 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului (alimentare cu apă și canalizare – Obiectul 2.2): 52.830,53
4.1 Construcții și instalații: 17.505.343,07, din care 4.1.1 activități de bază 16.693.914,12 (Obiectul 1 – Amenajare maluri în cadrul coridoarelor verzi-albastre din zona râului Ialomița: 11.369.063,23; Obiectul 2 – Amenajare spații verzi: 5.324.850,89, respectiv Obiectul 2.1 – Amenajare zone de biodiversitate verzi-albastre: 1.218.277,23 și Obiectul 2.2 – Amenajare parc: 4.106.573,66) și 4.1.2 activități conexe (Obiectul 2.2): 811.428,95
4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale: 114.987,43
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj: 4.647.260,00
5.1.1 Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier: 94.691,70
TOTAL GENERAL: 22.415.112,73
Cheltuielile conexe organizării șantierului, prevăzute la subcapitolul 5.1.2 din devizul general (59.100,00 lei), nu reprezintă lucrări, nu fac obiectul contractului și nu sunt cuprinse în valoarea estimată; organizarea de șantier inclusă în contract privește exclusiv lucrările de construcții și instalații aferente acesteia (subcapitolul 5.1.1). Cheltuielile diverse și neprevăzute (subcapitolul 5.3 din devizul general, 2.295.592,10 lei) și rezerva de implementare pentru ajustarea de preț (capitolul 7 din devizul general, 5.169.068,93 lei) nu sunt cuprinse în valoarea estimată; rezerva de implementare constituie sursa bugetară a ajustării prețului contractului potrivit clauzei de revizuire din documentația de atribuire (art. 221 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016) și a fost luată în considerare la alegerea procedurii de atribuire, potrivit strategiei de contractare.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 19 zile. În măsura în care solicitările de clarificări sau de informații suplimentare au fost adresate în acest termen, răspunsul autorității contractante se transmite cu cel puțin 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, potrivit art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.

Descriere

factor de evaluare privind gradul de pregătire pentru reutilizare, reciclare și alte operațiuni de valorificare materială a deșeurilor nepericuloase din construcții și desființări (5%), cu obligație contractuală, raportare lunară și penalități pentru nerealizare

Locul principal sau locul de desfășurare

Orașul Pucioasa, județul Dâmbovița – malurile râului Ialomița și ale pârâului Bizdidel, imobilele proprietate publică a UAT Orașul Pucioasa cu numerele cadastrale 73689, 73713, 77119, 70698 și 77491 (Obiectul 1 și Obiectul 2.1) și 74302 și 73228 (Obiectul 2.2 – parc).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Descriere: Pentru a verifica faptul că operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar este legal constituit, nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și are înscris și autorizat domeniul de activitate ce face obiectul prezentei proceduri, autoritatea contractantă solicită certificatul constatator al firmei sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător și subcontractant pe a cărui capacitate se bazează ofertantul) completează DUAE bifând DA sau NU în Partea IV. Criterii de selecție: „α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, opțiune permisă de formularul standard aprobat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 și acceptată de autoritatea contractantă potrivit art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se prezintă, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după cum urmează:
– persoane juridice/fizice române: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul teritorial, din care să rezulte adresa actuală și obiectul de activitate al societății; informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale la momentul prezentării;
– persoane juridice/fizice străine: documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident, însoțite de traducere autorizată în limba română.
În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat demonstrează îndeplinirea cerinței pentru partea din contract pe care o realizează și prezintă, la solicitarea autorității contractante, documentele solicitate în secțiunea III.1.1.a) și în prezenta secțiune. Fiecare asociat completează un DUAE separat, generat electronic în SEAP, cu informațiile privind motivele de excludere, potrivit art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, și bifând DA sau NU la „α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, opțiune permisă de formularul standard aprobat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 și acceptată de autoritatea contractantă. Acordul de asociere (Formularul nr. 6) se depune în SEAP odată cu oferta și cu DUAE, semnat cu semnătură electronică extinsă de reprezentantul legal al fiecărui asociat.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Cifra de afaceri medie anuală: media cifrei de afaceri generale anuale din ultimele 3 exerciții financiare disponibile, respectiv exercițiile financiare 2023, 2024 și 2025, în funcție de data înființării sau a începerii activității operatorului economic, trebuie să fie mai mare sau egală cu 22.415.112,73 lei, nivel stabilit potrivit art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016, dovada făcându-se potrivit art. 177 alin. (1) din aceeași lege.

Modalitatea de îndeplinire: Media cifrei de afaceri generale anuale din ultimele 3 exerciții financiare disponibile, respectiv exercițiile financiare 2023, 2024 și 2025, trebuie să fie mai mare sau egală cu 22.415.112,73 lei; în cazul operatorilor economici înființați sau care și-au început activitatea după data de 1 ianuarie 2023, media se calculează prin raportare la exercițiile financiare disponibile de la data înființării sau a începerii activității. Pentru îndeplinirea cerinței se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, prin selectarea în Partea IV. Criterii de selecție a mențiunii „α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” (bifând DA sau NU), coroborat cu Notificarea A.N.A.P. nr. 1/2021. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) completând câmpurile corespunzătoare din DUAE. Documentele justificative se prezintă, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative sunt: situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru exercițiile financiare 2023, 2024 și 2025 (respectiv pentru exercițiile financiare disponibile, în cazul operatorilor economici înființați ulterior), în cazul în care publicarea acestora este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic (art. 177 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016), sau orice document echivalent din care să rezulte cifra de afaceri (rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, balanțe de verificare asumate de operatorul economic în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate). Notă: În cazul situațiilor financiare prezentate în euro sau în altă monedă, pentru transformarea în lei se va utiliza cursul mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv. În cazul în care ofertantul își demonstrează îndeplinirea cerinței invocând susținerea unui terț (art. 182 din Legea nr. 98/2016), se prezintă angajamentul ferm de susținere financiară (Formularul nr. 3), iar terțul completează DUAE separat.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Ofertantul trebuie să demonstreze că are acces la lichidități proprii și/sau la facilități de finanțare (linie de credit sau alt instrument de finanțare) emise de o instituție de creditare, pe care se angajează că le va utiliza pe parcursul implementării contractului, suficiente pentru a realiza un cash-flow de execuție a lucrării de minimum 1.867.926,06 lei.

Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul trebuie să demonstreze că are acces la lichidități proprii și/sau la facilități de finanțare (linie de credit sau alt instrument de finanțare) emise de o instituție de creditare, pe care se angajează că le va utiliza pe parcursul implementării contractului, suficiente pentru a realiza un cash-flow de execuție a lucrării de minimum 1.867.926,06 lei. Suma va fi destinată exclusiv îndeplinirii viitorului contract pentru primele 2 luni de execuție a lucrărilor, calculate de la Data de Începere stabilită prin ordinul de începere, independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic. Formula de calcul: Ve x n/Dc = cash-flow, unde Ve – valoarea estimată a lucrărilor aferente contractului (22.415.112,73 lei); n – perioada pentru care se solicită cash-flow (2 luni); Dc – durata estimată de execuție a contractului (24 de luni). Pentru îndeplinirea cerinței se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, prin selectarea în Partea IV. Criterii de selecție a mențiunii „α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” (bifând DA sau NU), coroborat cu Notificarea A.N.A.P. nr. 1/2021. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) completând câmpurile corespunzătoare din DUAE. Documentele justificative se prezintă, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative din care să reiasă îndeplinirea cerinței minime privind cash-flow-ul sunt, cu titlu de exemplu: extras de cont, scrisoare de confort/garanție bancară, contract de linie de credit sau alt instrument de finanțare emis de o instituție de creditare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Operatorii economici trebuie să facă dovada că au dus la bun sfârșit, în ultimii 5 ani raportat la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor, lucrări similare în valoare cumulată de minimum 22.415.112,73 lei fără TVA, la nivelul a cel mult 3 contracte, din care lucrări de construcții hidrotehnice în valoare cumulată de minimum 11.369.063,23 lei fără TVA.

Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici trebuie să facă dovada că au dus la bun sfârșit, în ultimii 5 ani raportat la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor, lucrări similare în valoare cumulată de minimum 22.415.112,73 lei fără TVA, la nivelul a cel mult 3 contracte, din care lucrări de construcții hidrotehnice în valoare cumulată de minimum 11.369.063,23 lei fără TVA. Prin lucrări similare se înțeleg: a) lucrări de construcții hidrotehnice – apărări de mal, consolidări de maluri, regularizări de cursuri de apă, lucrări de protecție împotriva inundațiilor, ziduri de sprijin și gabioane pe cursuri de apă, pereți din palplanșe; b) lucrări de amenajare peisagistică a parcurilor, grădinilor publice sau spațiilor verzi, inclusiv alei, iluminat, mobilier urban, echipamente de agrement și plantări. Valoarea minimă de 11.369.063,23 lei se îndeplinește numai cu lucrări din categoria a), executate în cadrul unuia sau mai multor contracte dintre cele cel mult 3 prezentate; diferența până la 22.415.112,73 lei se poate îndeplini cu lucrări din oricare dintre cele două categorii. Lucrările pot fi executate în cadrul unor contracte de execuție sau de proiectare și execuție, luându-se în calcul numai valoarea lucrărilor executate. Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege, potrivit art. 11 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017: lucrări recepționate pe obiecte, însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală. Nivelul minim a fost stabilit prin raportare la valoarea estimată a contractului, iar pragul privind lucrările hidrotehnice la valoarea Obiectului 1 – Amenajare maluri (11.369.063,23 lei, 50,7% din valoarea estimată), potrivit art. 178 alin. (2) și art. 179 lit. a) din Legea nr. 98/2016; justificarea se regăsește în strategia de contractare.
Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) completează inițial DUAE bifând DA sau NU în Partea IV. Criterii de selecție: „α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, opțiune permisă de formularul standard aprobat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 și acceptată de autoritatea contractantă potrivit art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative se prezintă, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, respectiv lista lucrărilor duse la bun sfârșit în ultimii 5 ani, însoțită de procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor/procesul-verbal de recepție finală/procesul-verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care atestă faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și au fost duse la bun sfârșit, și/sau de alte documente din care să reiasă beneficiarul, titlul proiectului, cantitatea (indicatorii tehnici care caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului), valoarea lucrărilor și locul execuției.
În cazul unei asocieri, îndeplinirea cerinței se demonstrează prin cumularea experienței asociaților. Dacă ofertantul utilizează capacitățile asociaților pentru îndeplinirea criteriilor de calificare, se prezintă câte un DUAE separat pentru fiecare dintre aceștia, generat electronic în SEAP. Odată cu DUAE se depune în SEAP, dacă este cazul, acordul de asociere (Formularul nr. 6), semnat cu semnătură electronică extinsă.
Dacă operatorul economic invocă susținerea unui terț, odată cu DUAE se prezintă angajamentul ferm de susținere privind experiența similară (Formularul nr. 4 – Terț susținător tehnic și/sau profesional), iar terțul susținător completează DUAE separat, potrivit art. 193 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Prin angajamentul ferm, terțul confirmă că va sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, precizând lucrările pe care le va executa efectiv, potrivit art. 182 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, și anexând documentele prevăzute la art. 182 alin. (4) din aceeași lege. Terțul nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
La depunerea ofertei se prezintă numai angajamentul ferm al terțului susținător și documentele prevăzute la art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul declarat câștigător care a invocat susținerea unui terț încheie cu acesta și prezintă autorității contractante, la semnarea contractului, actul juridic (convenția) al cărui model se regăsește în secțiunea Formulare, în executarea obligației asumate prin angajamentul ferm.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Potrivit art. 55 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, ofertantul precizează în ofertă: a) categoriile de lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Se prezintă Formularul nr. 5 – Acord de subcontractare. Autoritatea contractantă verifică, potrivit art. 170 din Legea nr. 98/2016, inexistența situațiilor de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși.

Modalitatea de îndeplinire: În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte sau părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și are anexat acordul de subcontractare (Formularul nr. 5), din care rezultă categoriile de lucrări subcontractate, procentul sau valoarea acestora și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Potrivit art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, subcontractanții pe a căror capacitate se bazează ofertantul completează DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum și pe cele de la alin. (1) lit. b) și c) care prezintă relevanță din perspectiva capacităților lor; subcontractanții pe a căror capacitate ofertantul nu se bazează completează DUAE numai cu informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a).
Se consideră subcontractare orice tip de raport juridic între ofertantul care prezintă o ofertă individuală sau comună, pe de o parte, și un alt operator economic ori un profesionist, în înțelesul Codului civil, pe de altă parte, prin care acesta din urmă realizează pentru primul lucrări sau activități legate de îndeplinirea contractului de execuție care va fi încheiat.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Proiect finanțat prin Programul Regional Sud-Muntenia 2021-2027 (Fondul European de Dezvoltare Regională), contractul de finanțare nr. 915/11.08.2026, și din bugetul local al UAT Orașul Pucioasa. Plățile se efectuează potrivit proiectului de contract, pe baza situațiilor de lucrări acceptate, în termen de 60 de zile calendaristice de la primirea facturii, termen stabilit potrivit art. 7 alin. (1) din Legea nr. 72/2013 și justificat de decontarea facturilor prin mecanismul cererilor de plată prevăzut la art. 22 din O.U.G. nr. 133/2021.

Informații suplimentare

1. Ofertanții vor prezenta în mod obligatoriu următoarele anexe la propunerea tehnică, în cadrul secțiunii Propunere tehnică din SEAP:
• Declarație privind termenul de garanție acordat lucrărilor.
• Declarație prin care ofertantul se angajează să păstreze pe șantier toate utilajele și personalul necesar pe perioada derulării contractului, astfel încât să se asigure continuitatea lucrărilor.
• Declarație prin care ofertantul se angajează să asigure paza obiectivului/șantierului pe toată durata de execuție a contractului.
• Declarație de acceptare a condițiilor contractuale; în cazul unei asocieri, aceasta se prezintă în numele asocierii de către asociatul desemnat lider.
• Declarație prin care ofertantul dovedește că la elaborarea ofertei a ținut cont de obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii (SSM).
• Declarația privind aplicarea principiului DNSH („Do no significant harm” – „A nu aduce prejudicii semnificative mediului”).
• Documentele relevante (diplome, certificate, autorizații, contracte etc.) care probează cele afirmate în cadrul ofertei, în limitele stabilite la pct. 5 din secțiunea IV.4.1.
• Declarație pe propria răspundere privind partea/părțile din propunerea tehnică și/sau din propunerea financiară declarate confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală (autoritatea nu ia în considerare declarațiile prin care propunerile tehnice și/sau financiare sunt declarate confidențiale în integralitate).
• Declarație pe propria răspundere privind respectarea obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, pentru fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant).
• Anexa privind organizarea de șantier.
• Memoriu privind respectarea principiilor orizontale, potrivit secțiunii 12.4 din caietul de sarcini.
• Declarație de consimțământ pentru prelucrarea datelor cu caracter personal.
2. Comentariile de tip „da/nu” nu reprezintă îndeplinirea/neîndeplinirea cerințelor solicitate.
3. Ofertantul are obligația de a întocmi un opis al documentelor incluse în propunerea tehnică. Propunerea tehnică, inclusiv toate formularele menționate mai sus, se semnează cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii, și se transmite în SEAP, în format electronic, numai până la data și ora-limită de depunere a ofertelor prevăzute în anunțul de participare.
4. În situația în care, în scopul verificării conformității propunerii tehnice cu cerințele caietului de sarcini, autoritatea contractantă solicită clarificări/completări, atât solicitarea, cât și răspunsul ofertantului se transmit în SEAP, în format electronic, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
5. Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, al caietului de sarcini sau al altor documente complementare, prin trimitere la standarde, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/execuție, se înțeleg ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.
6. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora și, pentru factorii cu ponderi egale, în ordinea de la pct. 8. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă solicită noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi cea cu propunerea financiară cea mai mică.
7. Reofertarea se face prin SEAP, urmând a se încheia contractul cu ofertantul a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
8. Deoarece există factori de evaluare cu ponderi egale, ordinea de prioritate în procesul de departajare este: (1) Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Metodologia de execuție a lucrărilor și Planul de management al calității lucrărilor executate); (2) Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investiției publice (durata, succesiunea activităților și inter-relaționarea acestora, inclusiv drumul critic, identificarea punctelor cheie de control (jaloanelor)), resursele alocate pentru realizarea activităților în cadrul Contractului prin raportare la metodologia de executare a lucrărilor; (3) Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (manager de proiect); (4) Durata perioadei de garanție a lucrărilor; (5) Protecția mediului – gradul de pregătire pentru reutilizare, reciclare și alte operațiuni de valorificare materială a deșeurilor nepericuloase din construcții și desființări.
9. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
10. Prezumția de legalitate și autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în vederea participării la procedură. Analizarea documentelor de către comisia de evaluare nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație față de acceptarea lor ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
11. Contractul poate fi modificat, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, numai în cazurile și în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 și la clauzele privind modificarea contractului din proiectul de contract.
12. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 19 zile. În măsura în care solicitările de clarificări sau de informații suplimentare au fost adresate în acest termen, răspunsul autorității contractante se transmite cu cel puțin 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, potrivit art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Termenul-limită de depunere a ofertelor este de cel puțin 35 de zile de la data transmiterii anunțului de participare spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (art. 74 alin. (1) din Legea nr. 98/2016), autoritatea contractantă stabilindu-l la 40 de zile, potrivit strategiei de contractare; în cazurile prevăzute la art. 153 din lege, termenul se prelungește cu cel puțin 6 zile.
13. Reguli comune pentru aplicarea grilelor de punctare ale factorilor de evaluare nr. 2 și nr. 3. Se evaluează numai ofertele admisibile. Nivelul „Acceptabil” corespunde îndeplinirii cerințelor minime din caietul de sarcini și se punctează cu 0 puncte; propunerile tehnice care nu ating acest nivel nu îndeplinesc cerințele minime și se resping ca neconforme, în temeiul art. 137 alin. (3) lit. a) din H.G. nr. 395/2016, după solicitarea, dacă este cazul, de clarificări potrivit art. 209 din Legea nr. 98/2016. Încadrarea într-un nivel superior se face numai dacă sunt îndeplinite toate elementele nivelului respectiv; în caz contrar, oferta se încadrează în nivelul imediat inferior. Prin „neconcordanțe/deviații minore” se înțeleg diferențele punctuale dintre graficul general de realizare a investiției, resursele alocate, metodologia de execuție și planul de management al calității care nu afectează ordinea tehnologică a lucrărilor, drumul critic, încadrarea în termenul de execuție de 24 de luni și nici îndeplinirea vreunei cerințe minime din caietul de sarcini, cum ar fi: o diferență de cel mult 5 zile între durata unei subactivități din partea narativă și cea din graficul Gantt sau o necorelare de denumire sau de unitate de măsură între grafic, procedurile tehnice și listele de cantități. Se încadrează ca minore cel mult trei astfel de neconcordanțe; neconcordanțele care afectează ordinea tehnologică, drumul critic sau termenul de execuție nu sunt minore. Prin „optimizarea resurselor alocate” se înțelege situația în care: histograma resurselor umane (ore/meserie/lună) și a utilajelor (ore/utilaj/lună) nu prezintă vârfuri sau perioade de neutilizare nejustificate prin metodologia de execuție; echipele și utilajele sunt redistribuite între activitățile care se desfășoară în paralel, fără suprapuneri care să depășească resursele declarate în propunerea tehnică; ratele de productivitate sunt justificate pe fiecare categorie de lucrări și conduc la durate corelate cu cantitățile din proiectul tehnic.
14. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, raportate la valoarea estimată a contractului comunicată prin anunțul de participare, privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea CNSC.