Execuție lucrări în cadrul obiectivului de investiție CONSTRUIRE GRADINIȚĂ CU PROGRAM NORMAL CU DOUA SALI DE GRUPĂ, ÎN LOCALITATEA PEȘTERA, JUDEȚUL CONSTANȚA” – Fonduri Locale

Titlu

Execuție lucrări în cadrul obiectivului de investiție CONSTRUIRE GRADINIȚĂ CU PROGRAM NORMAL CU DOUA SALI DE GRUPĂ, ÎN LOCALITATEA PEȘTERA, JUDEȚUL CONSTANȚA” – Fonduri Locale
4515360/2023/1

Scurtă descriere

În localitatea Peștera nu există o gradiniță corespunzătoare nevoilor actuale de educație iar creșterea numărului populației și implicit a numărului de copii impune construirea unei noi gradinițe pentru preșcolarii din localitate la cele mai înalte standarde care să răspundă în totalitate din punct de vedere funcțional și a normelor educaționale și sanitare.
Pe lângă construcția de baza prin proiect se vor realiza alei de acces, loc de joacă pentru preșcolari unde își vor petrece pauzele și vor face activități în aer liber. O magazie pentru combustibili solizi și împrejmuirea corespunzătoare a terenului unde se află amplasata gradinița.
Datele tehnice ale construcției:
- Nr. carte funciară: 101963
- Suprafață teren: 1.502,00 mp;
- Suprafața deșfășurată : 286,65mp;
- Regim de înalțime- Parter
La sfarsitul contractului de executie, toate lucrarile trebuie să fie realizate conform documentației de proiectare aprobată.
Numărul de zile înainte de termenul-limită pentru primirea ofertelor, până când Ofertanții pot solicita clarificări – 7 zile. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (e-licitatie.ro).
Răspunsul Autorității contractante la solicitările de clarificari va fi transmis în a 4-a zi, înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Principalele lucrări propuse în conformitate cu documentația tehnică anexată prezentei proceduri:
- Construirea unei magazi de lemne
- Construirea unei platforme de gunoi
- Imprejmuirea terenului
- Drumuri și alei de acces
- Achizție și montare centrala termica 95kw
Durata contractului este de 6 luni de la semnarea contractului de execuție lucrări și semnarea Ordinului de începere a lucrărilor.
Perioada de garanție a lucrărilor va fi de minim 60 de luni (5 ani) – de la data semnării procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor și până la data semnării procesului-verbal de recepție finală.
Valoarea totală estimată a contractului de lucrări, este de: 395.688,42 lei fara TVA, conform devizului general aprobat, defalcată astfel:
Cap. 2 – 154.006,59 lei
Cap. 4 – 231.046,03 lei, defalcat în:
4.1 – 145.551.05 lei;
4.2 – 7.201 lei;
4.3 – 72.010,0 lei;
4.5 – 6.283,98 lei
Cap. 5.1 – 10.635,80 lei
Valoarea estimata a contractului ce urmeaza a fi atribuit nu cuprinde suma aferenta cheltuielilor diverse si neprevazute precizata în devizul general, aceasta suma putând fi accesata, dupa caz, în functie de necesitati, prin modificarea contractului în conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98 / 2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații suplimentare

Valoarea totala a achiziției este de 395.688,42 lei fara tva, având în vedere faptul ca pentru implementarea proiectului ”CONSTRUIRE GRADINIȚĂ CU PROGRAM NORMAL CU DOUA SALI DE GRUPĂ, ÎN LOCALITATEA PEȘTERA, JUDEȚUL CONSTANȚA” -Fonduri Locale, Comuna Peștera a încheiat Acordul de Parteneriat nr.3485/03.09.2018 cu Unitatea de Management al Proiectelor pentru Modernizarea Rețelei Școlare și Universitare, finanțat în cadrul apelului de proiecte POR/10/2018/10/10.10/APC/7 REGIUNI prin programul CONSTRUCȚII GRADINIȚE REGIUNEA SUD EST – SMIS 125154. Pentru continuarea lucrărilor pe partea de Buget Local avem posibilitatea decontări unor sume rămase prin proiect, singura condiție fiind atribuirea contractului de lucrări prin organizarea unei licitații deschise.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr.2
Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile de conflict de interese definite la art. 59 si 60 din Legea 98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: NICOLETA VRABIE – PRIMAR, MOCANU SILVIU – LEONARD – VICEPRIMAR, PREDA LENUȚA- SECRETAR GENERAL UAT- ION IONICA- CANTABIL- ADRIAN VRÎNCEANU – CONS. SUP. Birou Urbanism, Mocanu Magdalena- ref. Sup. Comp.Fonduri Europene, Oprea Constantin – Cons. Sup. Birou Administrarea Domeniului Public si Privat, Alis Nedelea – Cons. Sup. Situatii de Urgenta.
Consilieri locali: 1. ARDELEANU MANUELA, BUTOI MARIAN, CALIN REMUS, DECU VLADIMIR, DEMIREL BOBE PARASCHIVA , MOCANU SILVIU-LEONARD, NISTOR GEORGETA, PETEU ELENA, SUCIU CRISTINEL, VIERU IONELA, VILCU CONSTANTIN –SILVIU, CHIPER COSMIN NICOLAE, BOLBOCIANU MARIUS-DANIEL.
Modalitatea de îndeplinire:
Declaratia pe proprie raspundere a reprezentantului legal / împuternicit privind neîncadrarea în situațiile de conflict de interese definite la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 se va prezenta în SEAP, odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant/asociat/tert sustinator/subcontractant, dupa caz) – Formular 6.
Cerința nr.1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaMedia cifrei de afaceri anuală generală a ofertantului din ultimii trei ani (2020, 2021, 2022) să fie cel puțin egală cu suma de 700.000 lei.

Demonstrarea situației economice se va realiza prin completarea Formularului 7 din documentația de atribuire, însoțit de următoarele documente justificative: copii certificate pentru conformitate cu originalul ale situațiilor financiare ale companiei (bilanțul contabil la data de 31 decembrie, însoțit de dovada înregistrării la organul fiscal competent, contul de profit și pierderi sau oricare alte documente prin care se poate demonstra situația financiară) pe ultimii 3 ani financiari încheiați. Valorile vor fi exprimate în lei. Pentru conversie vor fi utilizate ratele medii anuale de schimb leu/altă valută comunicate de BNR (www.bnr.ro) pentru anii respectivi. Pentru conversia în RON, dacă situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu de referință publicat de BNR pentru anul respectiv.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie să fi executat si să fi dus la bun sfârsit, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, lucrari similare în valoare cumulată de 350.000 lei fara TVA, realizate în cadrul a cel mult 2 contracte.Ultimii 5 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in AP simplificat publicat. Prin lucrari similare se inteleg lucrari de constructii noi/ reabilitare/ modernizare/ extindere aferente constructiilor civile.Cerința de calificare se va formula făcându-se referire la lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani, prin această sintagmă înțelegându-se:a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.
Proportia de subcontractareAutoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă: a) categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Cursul de referinta pentru calculul echivalentei, in cazul contractelor a căror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, este cursul mediu anual in lei/valuta, comunicat de Banca Nationala a Romaniei.La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informații: numărul și data contractului/ contractelor invocat /e drept experiență similară; tipul/categoriile de lucrări similare executate, valoarea fara TVA a lucrarilor efectiv executate in perioada de referinta, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, ponderea și activitățile / categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor, calitatea in contract (contractant unic / asociat / subcontractant – caz in care se va preciza antreprenorul general si beneficiarul final).Daca in cadrul contractului / contractelor invocate drept experienta similara s-au executat mai multe tipuri de lucrari, daca acestea au inclus si servicii / furnizare sau au fost derulate in asociere / ca subcontractant, la nivelul DUAE se vor preciza exclusiv lucrarile similare, conform cerintei, executate efectiv de catre ofertant si valoarea acestora, fara TVA.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:- procesul-verbal de receptie finală / procesul-verbal de receptie la terminarea lucrărilor / proces verbal pe obiect întocmite în conditiile actelor normative care reglementează receptia lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu si că au fost duse la bun sfârsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), valoarea lucrarilor executate, perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul executiei lucrarilor.OFERTE IN ASOCIEREMai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica pentru depunerea ofertei. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de Autoritatea Contractanta in Documentatia de atribuire.Modalitatea de indeplinire:Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiaza de sustinere din partea unui tert) în urma aplicarii criteriului de atribuire. Operatorul economic va depune o data cu oferta si DUAE si Acordul de asociere. Acesta va fi prezentat într-un singur exemplar si va fi semnat si stampilat, in cazul unei asocieri, de reprezentantul legal al fiecarui ofertant asociat (in conformitate cu modelul pus la dispozitie)- Formular nr. 1.TERTI SUSTINATORICapacitatea tehnică si/sau profesională precum si situatia economica si financiara a operatorului economic poate fi sustinută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016.Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de tertă parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinători vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experientă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător sustinerii acordate. Odata cu DUAE, ofertantii vor prezenta si angajamentul ferm al tertului sustinator / angajamentele ferme ale tertilor sustinatori (împreuna cu documentele transmise de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament) – Formularul 2 și Formularul 8.Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire espectivele activităti pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale/financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului / subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc, menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Odata cu oferta se va depune si acordul de subcontractare completat conform Formular 3. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Conform art. 218 din Legea 98/2016, subcontractorii îşi vor exprima opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către autoritatea contractantă. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor / instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016. Termenul de depunere a unor eventuale contestatii – 7 zile, conform art. 8 din Legea 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.