Executie lucrari obiectiv "Cresterea nivelului de siguranta la actiuni seismice, precum si asigurarea functionalitatii Colegiului Vasile Lovinescu, din municipiul Falticeni, jud. Suceava, prin lucrari de consolidare si renovare energetica"

Scurtă descriere

Executie lucrari obiectiv “Cresterea nivelului de siguranta la actiuni seismice, precum si asigurarea functionalitatii Colegiului Vasile Lovinescu din Municipiului Falticeni, judetul Suceava, prin lucrari de consolidare si renovare energetica”. Nr. de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in termen de 11 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor sau solicitarilor de participare.

Informații suplimentare

Se va asigura finantare prin Programul national de consolidare a cladirilor cu risc seismic ridicat (PNCCRS), subprogramul proiectarea si executia lucrarilor de interventii pentru cladirile de interes si utilitate publica, derulat de Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei (MDLPA).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ actualizat care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Informatii privind beneficiarul real
Ofertantii declarati castigatori sunt obligati sa puna la dispozitia Autoritatii Contractante informatiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate, in intelesul art. 3 alin. (6) din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei.
Ofertantii vor transmite la faza depunerii documentelor suport DUAE urmatoarele:
a) Pentru ofertantii a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregis-trate pe teritoriul Romaniei, se va depune un extras ONRC, Furnizare informatii privind beneficiarii reali;
b) Pentru ofertantul/ofertantii declarat(i) castigator(i) are/au in structura actionariatului entitati juridice straine, se va depune o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine in conformitate cu Legea 129/2019, cu completarile si modificarile ulterioare;
c) Pentru ofertantii straini, inregistrati in afara Romaniei, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte inscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limba romana, certificata de traducatori autorizati, in conditiile legii;
d) Pentru ofertantii de tipul asociatiilor si fundatiilor, se va prezenta un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/fundatieil in cazul in care asociatia/fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertanti o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal/presedinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel putin numele, prenumele si data nasterii), in conformitate cu Legea 129/2019, cu modificarile si completarile ulterioare;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie sa fi exec.lucrari similare in ultimii 5 ani in valoare cumul.de cel putin 15.000.000 lei fara TVA.Se accepta insumarea val.afer.lucrarilor exec.in cadrul a maximum 3 contracte.Ultimii 5 ani se raport.la data limita pentru depun.ofertelor.Se considera lucrari similare, din d.p.d.v. al complexit.si/sau utilitatii:lucrari de construire si/sau consolid.si/sau reabilitare.Capacit.tehnica si/sau profesionala a OE poate fi sustinuta in conformit.cu art.182 din Legea 98/2016.Avand in vedere clasificarea lucrarilor care fac obiectul contractului de lucrari in clasa complexitate, se considera relevanta si necesara experienta similara anterior formulata,deoarece in contextul in care un OE prezinta,un contract din care reiese o experienta similara in care a executat lucrari de o complexitate inferioara,ar exista ipoteza ca in implementarea prezentului contract,potentialele lucrari sa fie executate in parametrii calitativi si cantitativi inferiori celor solicitati prin caietul de sarcini.De asemenea, prezentarea unor tipuri de lucrari,altele decat cele specificate,nu ar respecta principiul proportionalitatii,in scopul de a obtine o confirmare ca OE care demonstreaza indeplinirea respectivei cerinte au capacitatea si experienta necesara pentru a gestiona si duce la bun sfarsit,in conditiile de performanta impuse prin caietul de sarcini, contractul de achizitie publica ce urmeaza a fi atribuit.
Acest criteriu de calificare este fundamentat pe prevederile legislatiei actuale,valoarea lucrarilor similare solicitata fiind egala cu valoarea estimata.Indeplinirea pragului valoric impus va dovedi ca ofertantul are capacitatea de a executa un contract de o asemenea complexitate.Concomitent, s-au respectat si prevederile art. 3 alin. 2 si art. 5 alin. 2 din Instructiunile ANAP nr. 2/2016, reflectand prin cerinta prestabilita categoriile/tipurile de lucrari de o complexitate comparabila cu cele care fac obiectul contractului. De asemenea, AC permite cumularea a maxim 2 contracte, oferind astfel posibilitatea ofertantilor de a insuma valoarea executata in cadrul unui numar rezonabil de contracte, pentru a asigura accesul la procedura de atribuire si IMM-urilor, fara a afecta potentialul de realizare a prezentului contract.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre OE participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator cerintelor AC.Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE in care se vor cuprinde informatiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii:
1. numarul si data contractului invocat drept experienta similara;
2. tipul/categoriile de lucrari executate;
3. valoarea;
4. beneficiarul;
5. data si numarul documentului de receptie;
6. ponderea;
7. activitatile/categoriile de lucrari pentru care a fost responsabil in executia lucrarilor;
8. categoria de importanta a lucrarilor.
Urm.doc.justif.care probeaza indeplinirea cerintei, vor fi prezentate la solicitarea AC, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
- procesul-verbal de receptie finala/procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor/proces verbal de receptie pe obiect, intocmite in conditiile actelor normative care reglement.receptia lucrarilor, care sa ateste faptul ca lucrarile au fost executate in conformitate cu normele legale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit si/sau alte doc.din care sa reiasa urmatoarele informatii:beneficiarul,cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii),perioada(inclusiv data incheierii contractului)si locul executiei lucrarilor.In cazul depunerii unei oferte comune,DUAE va fi completat de catre fiecare OE in parte.Acordul de asociere(Formular specific)va fi prezentat odata cu depunerea DUAE.Daca este cazul,odata cu depunerea DUAE se prezinta angajamentul tertului sustinator(model orientativ Formular specific)impreuna cu doc.anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinitori,din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului(descriind modul concret in care va realiza acest lucru).
Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica.Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Dupa caz, odata cu depunerea DUAE, se prezinta pe langa angajamentul tertului sustinator (impreuna cu doc.anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. Subcontr.pe a caror capacitati ofertantul/candidatul se bazeaza pentru demonst.indeplinirii anumitor crit.de calif.si selectie sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp si angajamentul ferm.
AC va lua in considerare aceasta sustinere, ca proba a indeplinirii crit.minime impuse in cadrul doc.de atrib.daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmat.condit:
a)tertul/tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca elem.de sustinere a OE;b)OE poate demonstr.ca va dispune efectiv de resurs.entitat. ce acorda sustin,neces.pt.realiz.contract,in caz.in care tert.sustin.nu este decl.subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va preciza in oferta/DUAE:
a) categoriile de serviciti/lucrari din contract pe care intenfioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul aferent activititilor indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti;
si
b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei sau a solicitarii de participare.
Acordul/acordurile de subcontractare (Formular specific) se va/vor prezenta odata cu depunerea DUAE.
Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data — inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finantarea se va asigura prin Bugetul Municipiului Falticeni 2026 + Programul national de consolidare a cladirilor cu risc seismic ridicat (PNCCRS), subprogramul proiectarea si executia lucrarilor de interventii pentru cladirile de interes si utilitate publica, derulat de Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei (MDLPA).

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrări atasat.
Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Cu privire la cazierul judiciar se vor avea in vedere urmatoarele informatii:
În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin raportare la prevederile Legii nr. 31/19901, se pot distinge următoarele categorii, care au, după caz, în funcție de forma juridica de organizare si de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membrii cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia:
În cazul societăților în nume colectiv: persoana fizică numită/aleasă să reprezinte societatea în calitatea de administrator sau după caz persoanele fizice numite/alese să reprezinte societatea în calitatea de administratori (art. 7 și art. 77 din Legea nr. 31/1990);
În cazul societăților în comandită simplă: asociați comanditați numiți/aleși în calitatea de administratori (art. 88 și art. 90 din Legea nr. 31/1990);
În cazul societăților pe acțiuni:
- Societăți pe acțiuni administrate în sistem unitar:
- persoana desemnată/numită în calitate de administrator sau după caz persoanele desemnate/numite în calitate de administratori care constituie consiliul de administrație (art. 137 și art. 137-1 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
În conformitate cu prevederile art. 153-13 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 persoana juridică poate fi numită administrator. Odată cu această numire persoana juridică (fără a fi exonerată de răspundere) este obligată să își desemneze un reprezentant permanent, persoană fizică, care este supus acelorași condiții și obligații și are aceeași răspundere civilă și penală ca și un administrator;
- directorii societății pe acțiuni (persoane fizice) în cazul în care într-o societate pe acțiuni, consiliul de administrație deleagă atribuțiile de conducere ale societății către aceștia (art. 138-1 , art. 143 și art. 153-13 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 159, art. 160, art. 161 alin. (1), 162 alin. (1) și art. 163 din Legea nr. 31/1990).
2) Societăți pe acțiuni administrate în sistem dualist:
- directorul general unic sau după caz persoanele fizice membre ale directoratului (art. 153 alin. (1) și (2), art. 1531 și art. 153-13 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- membrii consiliului de supraveghere (art. 153 alin. (1) și (2) și art. 153-9 alin. (3) din Legea nr. 31/1990).
- persoana desemnată în calitate de auditor intern (art. 160 și art. 163 din Legea nr. 31/1990).
În cazul societăților în comandită pe acțiuni:
- asociatul/asociații comanditați numiți în calitate de administrator (art. 188 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 187 din Legea nr. 31/1990).
În cazul societăților cu răspundere limitată:
- persoana numită în calitate de administrator sau după caz persoanele numite în calitate de administrator (art. 197 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 199 alin. (1)- (4) din Legea nr. 31/1990);
- asociatul/asociații care nu au calitatea de administrator al societății, dar care în lipsă de cenzori sau după caz de auditori financiar exercita dreptul de control pe care aceștia îl au în cadrul societății (art. 199 alin.(5) din Legea nr. 31/1990).
Totodată, în ceea ce privește asociații persoane fizice care nu au și calitatea de administrator (deci nu figurează ca persoane împuternicite), în Actul constitutiv al societăţii se menționează puterile ce li s-au conferit şi dacă ei urmează să le exercite.