EXECUTIE LUCRARI PENTRU INVESTITIA: „ Infiintare sistem centralizat de alimentare cu apa potabila si canalizare a apelor uzate menajere in comuna Mera, judetul Vrancea”

Scurtă descriere

Lucrarile de executie ce fac obiectul contractului: "EXECUTIE LUCRARI PENTRU INVESTITIA: „ Infiintare sistem centralizat de alimentare cu apa potabila si canalizare a apelor uzate menajere in comuna Mera, judetul Vrancea "– conform PTH atasat.

De asemenea, lucrarile de mai sus trebuie facute cu respectarea obligatorie a tuturor cerintelor DNSH ("Do no significant harm”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile.

Lucrarile sunt descrise in cadrul documentatiei tehnice atasate la nivel de PT. Operatorii economici vor putea solicita clarificari/informatii suplimentare privind documentatia de atribuire pana la termenul de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor astfel incat raspunsul autoritatii contractante sa fie transmis cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1: Experienta similara in executia de lucrari

acopera cel mult ultimii 5 ani, (modul de calcul al ultimilor în cazul în care autoritatea contractantă decalează termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată) cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent din care sa rezulte faptul ca au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si duse la bun sfarsit lucrari de constructii similare cu cele care formeaza obiectul procedurii de achizitie cu o valoare totala cumulata fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 35.000.000,00 lei fara TVA, la nivelul unui contract, maximum 3 contracte. Prin similar autoritatea contractanta intelege ca lucrarile de constructii sa fie derulate la nivelul unui contract/proiect de construire /reabilitare/modernizare/extindere rețele de apă/canalizare și/sau aducțiuni de apă și/sau rețele de fluide / lucrări de rețele tehnice edilitare supraterane/subterane. In cazul in care este depusa o oferta de catre operatori economici care participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor referitoare la experienta similara se realizeaza prin cumul.

Modalitatea de indeplinire pentru cerinta 1 :
Se va prezenta initial DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire.

La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi:
-numărul și data contractului/contractelor invocat/invocate drept experiență similară;
-tipul/categoriile de lucrări executate – servicii prestate;
-calitatea in care a participat la contract (ofertant unic, asociat sau subcontractant);
-ponderea si /sau activitatile pentru care a fost responsabil;
-data si numarul documentului de receptie;
- valoarea lucrarilor/serviciilor similare exprimata in lei fara TVA;
-data de incepere si data de incheiere a contractului;
-denumirea completa a beneficiarului lucrarii/serviciilor.

Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara, prin inscrisuri reprezentand certificari/ ocumente constatatoare pentru acele lucrari/servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.

Respectivele certificari vor trebui sa indice:
a. obiectul serviciilor/lucrarilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
b. beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati,
c. valoarea in lei fara tva inclusiv valoarea lucrarilor executate/serviciilor prestate in perioada de referinta (ultimii 5 ani/3 ani pentru servicii)
d. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au executat serviciile/lucrarile.
e. locul executiei lucrarilor/serviciilor
f. sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit;

Note:
1) Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie procese verbale de receptie /recomandari /documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
2) Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect proiectarea mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt serviciile de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei.
3) Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” insotite de traducere autorizata in limba romana.
4) Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţină-tor/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul an-gajament.
Experienta similară privind executia de lucrari specifice prezentei licitatii deschise se va putea face sau dovedi doar de experienta exe-cutie de lucrari executate de ofertant, liderul de asociere si asociatii asocierii sau de către terții susținători.
Demonstrarea experientei similare prin intermediul subcontractan-tilor pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstra-rea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt consideraţi ca fiind şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare re-prezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1 - Informații privind sistemul de management al calității, prin care se confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru execuția lucrărilor de construcții civile (cum ar fi ISO 9001 sau echivalent).
Modalitatea de indeplinire:
Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta certificat valabil emis de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calitatii.
Se va prezenta:
Certificatul privind sistemul de management al calității din seria ISO 9001 sau certificate echivalente/ documente emise în condițiile art. 200 alin. (2), (3) din Legea nr. 98/2016, aflat/aflate în termen de valabilitate la momentul prezentării.
1) Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează. În aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE. În acest caz, împreună cu DUAE și cu oferta, este obligatorie încărcarea în SEAP a Acordului de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
2) Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 2 - Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Se solicita dovada implementării unui sistem de management de mediu conform SR EN ISO 14001 prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al protecției mediului”. Solicitarea este valabila doar pentru componenta de executie.
Modalitatea de indeplinire:
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Se va prezenta:
Certificatul privind sistemul de management al mediului din seria ISO 14001 sau certificate echivalente/documente emise în condițiile art. 200 alin. (2), (3) din Legea nr. 98/2016, aflat/aflate în termen de valabilitate la momentul prezentării.
1) Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează. În aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE. În acest caz, împreună cu DUAE și cu oferta, este obligatorie încărcarea în SEAP a Acordului de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
2) Cerința privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1 –Specificați cifra de afaceri medie anuală
Cifra de afaceri anuala specifica in domeniul la care se refera contractul executie lucrari in valoare de 70.000.000,00 lei fara TVA pentru executie lucrari.
Modalitatea de indeplinire:
In acest sens in care Ofertantul (Operator Economic individual sau oricare membru al asocierii) trebuie să dea o declaraţie privind cifra de afaceri din domeniul de activitate a contractului, pentru cel mult ultimele trei exerciţii financiare disponibile (2023, 2024, 2025), în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic.
Autoritatea Contractantă nu va lua în considerare cifra de afaceri pentru mai mult de 3 exerciții financiare încheiate.
Potrivit art.177 din Legea nr.98/2016 – (1) Ofertantul (Operator Economic individual sau oricare membru al asocierii) face dovada îndeplinirii cerinţelor privind situaţia economică şi financiară, de regulă, prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele informaţii şi documente:
a) declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare;
b) prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic;
c) cerinta privind cifra de afaceri se poate demonstra prin prezentarea declaratiei privind cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru cel mult ultimele trei exerciţii financiare disponibile (2023, 2024, 2025), în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, în măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.
(2) În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele prevăzute la alin. (1), operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
Pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, Autoritatea Contractantă va utiliza pentru conversie cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrală Europeană la http://www.ecb.int pentru respectivul exercițiu financiar.
Se impune prezentarea DUAE, urmand ca documente-suport sa fie prezentate doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
Tert sustinator - capacitate economica si financiara
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.
Tertul sustinator trebuie să dea o declaraţie privind cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru cel mult ultimele trei exerciţii financiare disponibile (2023, 2024, 2025), în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art.59-60,164,165,167 din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat/tert sustinator) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Dovada unor disponibilitati banesti pentru sustinerea investitiei

Ofertantul clasat pe locul I trebuie să demonstreze că la momentul depunerii ofertei are acces sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, depozite bancare, linii de credit confirmate de bănci ori alte resurse financiare, suficiente pentru a realiza un cash flow de execuție a lucrării de minim 14.591.106,78 lei, suficient pentru desfășurarea activităților (executie), sumă care va fi destinată exclusiv îndeplinirii viitorului contract pentru o perioadă de 3 luni de la data începerii proiectarii/lucrărilor.
Formula de calcul: Ve x n / Dc ; = cash-flow:
Ve — valoarea estimata a lucrărilor aferente contractului
n — perioada pt care se solicita cash flow (10 luni);
Dc — durata de execuție a contractului (24 de luni) în cazul unei asocieri, cerința poate fi îndeplinită prin cumul.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorii economici vor completa DUAE, avand in vedere ca vor trebui să completeze câmpul α:Indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie (respectiv „DA” sau „NU”) în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare si Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisie din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic .
În cazul în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre aceştia să demonstreze îndeplinirea unui nivel al criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară, proporţional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, face dovada indeplinirii cerintei de a avea acces sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, depozite bancare, linii de credit confirmate de bănci ori alte resurse financiare, suficiente pentru a realiza un cash flow de execuție a lucrării de minim 1.313.199,61 lei, suficient pentru desfășurarea activităților, sumă care va fi destinată exclusiv îndeplinirii viitorului contract pentru o perioadă de 3 luni de la data începerii lucrărilor.
Aceste documente vor fi prezentate si de către ofertantul asociat, in situația in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerinței.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Modalitatea de indeplinire:
Potrivit art.178, art.179 lit.i) din Legea nr.98/2016 – ofertantii (asociatii) vor trebui să dispună un număr mediu anual de personal special angajat în constructii de cel puțin 50 precum şi personal de conducere, din ultimii 3 ani.
Se vor preciza aceste detalii in DUAE, urmand ca documente-suport sa fie prezentate doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
Ofertantii (și/sau asociatii) vor face dovada că dețin un minim de 50 de angajați în constructii anual, din ultimii 3 ani.
- angajati în constructii utilizaţi pentru realizarea contractului aferent prezentei licitații, prin prezentarea de documentele justificative – contract individual de muncă sau extras Revisal valabil la data depunerii ofertei, inclusiv a organigramei, cu indicarea numărului de personal care prestează servicii, aferent fiecărei unități din structura organizatorică și denumirea fiecărei structuri organizatorice și depunerea extrasului din Registrul general de evidență al salariaților (Revisal) sau din orice alt sistem de planificare a resurselor (Enterprise Resource Planning) utilizat de acesta.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 4: Informatii despre subcontractare
Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.
Autoritatea contractanta solicita ofertantului/ candidatului sa precizeze in oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi.
Subcontractantii nominalizati nu trebuie sa se regasesca in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.;

Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant/ti in ofert, dar ia in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens.

In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.

Modalitatea de indeplinire:
Se va prezenta de catre toti ofertantii o data cu depunerea DUAE daca este cazul si acordul de subcontractare.
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin angajamente/acorduri urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.