Execuție lucrări pentru investiția „MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII RUTIERE DE BAZA DIN SPATIUL RURAL IN COMUNA APAHIDA”

Scurtă descriere

Contractul prevede executia lucrarilor in conformitate cu Proiectul Tehnic nr. 15/2025 elaborat de proiectantul CONSTRUCT CDP SRL Cluj-Napoca.
Conținutul Proiectului tehnic este prezentat în Anexa 1 la Caietul de sarcini corespuzător prezentei proceduri.
Propunerea tehnică elaborată de ofertant va respecta în totalitate cerințele prevăzute în Proiectul Tehnnic si in caietul de sarcini. Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor cerințelor/obligațiilor prevazute în Proiectul tehnic si in caietul de sarcini.
Strazile si drumul comunal DC154 ce fac obiectul lucarilor proiectate sunt situate in judetul Cluj, Comuna Apahida, in localitatile Campenesti si Apahida, imobilul teren fiind situat în intravilan, în afara perimetrului de protectie fata de obiective cu valoare de patrimoniu si apartine domeniului public administrat de UAT Comuna Apahida.
Categoria de folosință a terenului: căi de comunicație rutieră si pietonală;
Destinația stabilită prin planurile de urbanism și de amenajare a teritoriului aprobate: conform PUG Ccr – Zona căi de comunicație rutieră și pietonală.
Contractul prevede executia lucrarilor in conformitate cu Proiectul Tehnic nr. 15/2025 elaborat de proiectantul CONSTRUCT CDP SRL Cluj-Napoca.
Amplasamentul pe care urmeaza a fi realizata investitia se află in judetul Cluj, pe teritoriul comunei Apahida, in localitatile Campenesti si Apahida.
Lungimea totala a Drumului comunal DC154 si a strazilor care urmeaza a fi modernizate este de 6503.00 m

„Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet în cea de-a 6-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.”

Descrierea achiziției publice

Contractul prevede executia lucrarilor in conformitate cu Proiectul Tehnic nr. 15/2025 elaborat de proiectantul CONSTRUCT CDP SRL Cluj-Napoca.

Conținutul Proiectului tehnic este prezentat în Anexa 1 la prezentul Caiet de Sarcini.

Propunerea tehnică elaborată de ofertant va respecta în totalitate cerințele prevăzute în Proiectul Tehnnic si in caietul de sarcini. Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor cerințelor/obligațiilor prevazute în Proiectul tehnic si in caietul de sarcini.

Strazile si drumul comunal DC154 ce fac obiectul lucarilor proiectate sunt situate in judetul Cluj, Comuna Apahida, in localitatile Campenesti si Apahida, imobilul teren fiind situat în intravilan, în afara perimetrului de protectie fata de obiective cu valoare de patrimoniu si apartine domeniului public administrat de UAT Comuna Apahida.

Categoria de folosință a terenului: căi de comunicație rutieră si pietonală;

Destinația stabilită prin planurile de urbanism și de amenajare a teritoriului aprobate: conform PUG Ccr – Zona căi de comunicație rutieră și pietonală.

Contractul prevede executia lucrarilor in conformitate cu Proiectul Tehnic nr. 15/2025 elaborat de proiectantul CONSTRUCT CDP SRL Cluj-Napoca.

Amplasamentul pe care urmeaza a fi realizata investitia se află in judetul Cluj, pe teritoriul comunei Apahida, in localitatile Campenesti si Apahida.

Lungimea totala a Drumului comunal DC154 si a strazilor care urmeaza a fi modernizate este de 6503.00 m

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

- Bugan Mircea - Președinte comisie evaluare
- Ilieș Florin - Membru comisie de evaluare
- Buhoș Octavia Anamaria - Membru comisie de evaluare
- Suciu Zorica - Membru comisie de evaluare
- Perșa Simona - Membru comisie de evaluare
- Petrar Andreea Gabriela - Membru comisie de evaluare (membru de rezerva)
- Ferenț Paul Andrei - Expert cooptat

Informații suplimentare

- Bugan Mircea - Președinte comisie evaluare
- Ilieș Florin - Membru comisie de evaluare
- Buhoș Octavia Anamaria - Membru comisie de evaluare
- Suciu Zorica - Membru comisie de evaluare
- Perșa Simona - Membru comisie de evaluare
- Petrar Andreea Gabriela - Membru comisie de evaluare (membru de rezerva)
- Ferenț Paul Andrei - Expert cooptat

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să fi executat lucrări similare în ultimii 5 ani în valoare cumulată de cel puțin 32.400.000,00 lei, fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 3 contracte.

Sunt considerate lucrări similare: executia de lucrari de constructii si/sau modernizari si/sau reabilitari si/sau reparatii de drumuri de interes national / drumuri de interes judetean / drumuri de interes local / autostrazi / drumuri expres.

Pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, se va utiliza cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte.

În cazul în care termenul limita pentru depunerea ofertelor este decalat printr-un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.

Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire prezintă DUAE cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.

La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi:
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară,
- tipul/categoriile de lucrări executate,
- valoarea,
- beneficiarul,
- data și numărul documentului de recepție,
- ponderea și activitățile/categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor.
După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă și acordul de asociere.

Se vor lua în considerare pentru îndeplinirea cerinței de calificare doar lucrările duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani, prin această sintagmă înțelegându-se:
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
  b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
  c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.


Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect executia mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse sau alte asemenea, care sunt lucrarile de natura a indeplini solicitarile din documentatia de atribuire.

Documentele vor certifica acele lucrari pe care ofertantul considera ca entitatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Documentele vor fi emise sau contrasemnate de beneficiarul final (autoritate contractanta sau client privat).

În cazul în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre aceștia trebuie să demonstreze îndeplinirea unui nivel al criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.

Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor
- procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor / proces verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea lucrarilor receptionate, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrarilor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

a) Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

b). Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator actualizat emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente actualíizate emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

c) Justificare: Autoritatea contractantă dorește să se asigure că ofertantul este legal constituit, nu se află în nici o situație de anulare a constituirii, are dreptul de a desfășura activitatea aferentă obiectului contractului, iar activitatea îi este autorizată de autoritățile competente. Documentul confirmă dacă domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii si permite verificarea existenţei obiectului de activitate principal şi/sau secundar corespunzător exercitării activităţii profesionale; permite verificarea evitarii aparitiei conflictului de interese avand in vedere prev. art. 59 din Legea nr.98/2016; furnizeaza informatii referitoare la codul unic de înregistrare, numărul de ordine din registrul comerţului.

Legea 98/2016, ART. 173
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic.

Informații suplimentare

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în
SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrări.
Criteriul de atribuire este “cel mai bun raport calitate-preţ”.
În cazul în care există egalitate între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul cu ponderea cea mai mare, respectiv prețul total al ofertei. Dacă și în acest caz va exista egalitate, departajarea ofertelor se va face cu raportare la punctajele obținute pentru criteriile de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderii lor. Dacă și în urma aplicării
prevederilor de mai sus punctajele aferente factorilor de evaluare sunt egale, autoritatea contractantă solicită prin intermediul SEAP o nouă propunere financiară ofertanților clasați pe primul loc, caz în care contractul este atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.

COMPLETARE SECȚIUNE III 1.3) a) Capacitate tehnică și / sau profesională, având în vedere numarul limitat de caractede secșiunea se completează cu:
Nota 1: În cazul în care experiența similară invocată a fost dobândită ca parte a unei asocieri, OE va prezenta și acordul de asociere din care să reiasă, cel puțin, lucrările executate de respectivul OE ca parte a asocierii și valoarea acestora fără TVA. Precizăm ca Beneficiarul este entitatea cu care asocierea, în calitate de contractant, a semnat contractul in care au fost executate respectivele lucrări, iar nu liderul asocierii.
Documentele justificative prezentate în dovedirea experienței similare trebuie sa fie semnate/contrasemnate de beneficiarul final.
Nota 2: In situația în care operatorul economic, ce prezintă respectiva experiență, a realizat lucrări în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară pentru un antreprenor general, condiția este ca respectivele lucrări să fie confirmate de antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor conform prevederilor Instrucțiunii nr 2/ 2017.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul susținător va completa DUAE cu informații privind nivelul sau de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă Angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr.2) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia.
Prin angajamentul ferm, terțul confirmă, faptul că va sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul se va angaja că va răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului susținător se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul susţinător poate dovedi că deţine resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului;
b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.”