Executie lucrari pentru obiectivul “DEZVOLTAREA REȚELEI INTELIGENTE DE DISTRIBUȚIE A GAZELOR NATURALE ÎN VEDEREA CREȘTERII NIVELULUI DE FLEXIBILITATE, SIGURANȚĂ, EFICIENȚĂ ÎN OPERARE, PRECUM ȘI DE INTEGRARE A ACTIVITĂȚILOR DE TRANSPORT, DISTRIBUȚIE ȘI CONSUM FINAL, PE TERITORIUL COMUNEI CONȚEȘTI, JUDEȚUL DÂMBOVIȚA”

Titlu

Executie lucrari pentru obiectivul “DEZVOLTAREA REȚELEI INTELIGENTE DE DISTRIBUȚIE A GAZELOR NATURALE ÎN VEDEREA CREȘTERII NIVELULUI DE FLEXIBILITATE, SIGURANȚĂ, EFICIENȚĂ ÎN OPERARE, PRECUM ȘI DE INTEGRARE A ACTIVITĂȚILOR DE TRANSPORT, DISTRIBUȚIE ȘI CONSUM FINAL, PE TERITORIUL COMUNEI CONȚEȘTI, JUDEȚUL DÂMBOVIȚA”
3

Scurtă descriere

Prin prezenta procedura se doreste atribuirea contractului de lucrari aferente obiectivului “Dezvoltarea retelei inteligente de distributie a gazelor naturale in vederea cresterii nivelului de flexibilitate, siguranta, eficienta in operare, precum si de integrare a activitatilor de transport, distributie si consum final, pe teritoriul comunei Contesti, judetul Dambovita”.
Lucrarile de realizare a retelei de distributie a gazelor naturale va fi realizata pe teritoriul Comunei Contesti, teritoriu format din satele apartinatoare: Contesti, Crangasi, Boteni, Helesteu, Gamanesti, Mereni, Calugareni si Balteni.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20
- Autoritatea contractanta va transmite raspunsul consolidat la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prin prezenta procedura se doreste atribuirea contractului de lucrari aferente obiectivului “Dezvoltarea retelei inteligente de distributie a gazelor naturale in vederea cresterii nivelului de flexibilitate, siguranta, eficienta in operare, precum si de integrare a activitatilor de transport, distributie si consum final, pe teritoriul comunei Contesti, judetul Dambovita”.
In vederea alimentarii cu gaze naturale a consumatorilor casnici, a obiectivelor socio-culturale si a consumatorilor economici din comuna Contesti cu satele apartinatoare Contesti, Crangasi, Boteni, Helesteu, Gamanesti, Mereni, Calugareni si Balteni vor fi realizate urmatoarele lucrari:
 Modernizare SRMP existent pentru aducerea la standardele actuale si interconectarea cu sistemul inteligent care va deservi comuna Contesti, cat si cu cel SCADA Transgaz existent cu posibilitatea de marire la aparitia de noi consumatori, in conditiile incadrarii in debitul ce poate fi furnizat de SNTGN Transgaz SA Medias;
 Reprobare si verificare racord si SRMP Transgaz;
 Post masura amplasat pe domeniul public aval de iesirea SRMP cu capacitatea de 5000 Nmc/h, cu posibilitatea de marire la aparitia de noi consumatori;
 Drum acces la postul de masura Contesti se va face printr-un drum nou proiectat in lungime de cca 6m si latime de 3m, ce se va realiza din piatra sparta.
 O retea de distributie gaze naturale functionand in regim de presiune medie ce pleaca din statia de reglare masurare predare Contesti (SRMP) pana la consumatorii finali din localitatea comuna Contesti cu satele apartinatoare Conteşti, Crangasi ,Boteni ,Helesteu, Gamanesti, Mereni, Calugareni si Balteni, realizata din conducta PEHD SDR11 PE100 PN10bar cu diametrele Dn250mm, Dn180mm, Dn160mm, Dn125mm, Dn110mm, Dn90mm si Dn63mm, in lungime de cca. 46.692m. Totodata pe traseul retelei vor fi montate ingropat 12 vane cu tija pentru manevrare, PE100 SDR11 PN16bar cu diametrul Dn90mm-5 buc, Dn110mm-3 buc, Dn125mm-2 buc, Dn160mm-1 buc. Dn250mm-1 buc.
 Aceasta retea va fi amplasata numai pe domeniul public, pe marginea cailor de acces si va fi de tip ramificat.
 Un numar de 12 subtraversari si 2 supratraversari de drumuri si ape.
 Un numar de 1883 bransamente, din care 1850 consumatori casnici – gospodarii si 33 obiective socio-culturale (primarie, scoala, biserica etc). Acest numar a fost stabilit in urma angajamentelor ferme obtinute de la locuitorii comunei pana la data intocmirii prezentei documentatii.
 Un numar de 33 instalatii de utilizare gaze naturale aferente obiectivelor socio-culturale (primarie, scoala, biserica etc).
Conform Devizului general de lucrari, intocmit in conformitate cu prevederile legale in vigoare HG 907/2016, valoarea estimata a achizitiei in speta este de 30.055.615,64 lei fara TVA, compusa din:
Capitolul 1. – linia bugetara 1.2 Amenajarea terenului – 5.000,00 lei;
Capitolul 1. – linia bugetara 1.3 Amenajari pentru protectia mediului – 7.000,00 lei;
Capitolul 4. – linia bugetara 4.1 Constructii si instalatii – 27.961.442,00 lei;
Capitolul 4. – linia bugetara 4.2 Montaj utilaje, echiapmente tehnologice si functionale – 391.600,00 lei;
Capitolul 4. – linia bugetara 4.3 Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj – 1.011.000,00 lei;
Capitolul 4. – linia bugetara 4.5 Dotari – 6.000,00;
Capitolul 4. – linia bugetara 4.6 Active necorporale – 214.000,00 lei;
Capitolul 5. – linia bugetara 5.1.1 Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier – 499.573,64 lei.
NOTA: Valoarea estimata a contractului ce urmeaza a fi atribuit nu cuprinde suma aferenta cheltuielilor diverse si neprevazute, acestea putând fi accesate, dupa caz, functie de necesitati, prin modificarea contractului în conditiile prevazute la art.221 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Operatorii economici (ofertanții, asociatii, terții susținători sau subcontractanții, după caz) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzutela art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Operatorii economici vor completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice.
Documentele justificative care se vor prezenta de ofertantul clasat pe primul loc, împreună cu subcontractanții și terții susținători ai acestuia, în vederea susținerii celor declarate în DUAE pentru îndeplinirea cerințelor referitoare la neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării. În cazul în care în țara de rezidență nu se emit certificări specifice privind îndeplinirea obligațiilor de plată către bugetul de stat și bugetul local, ofertanții străini au dreptul de a prezenta orice document eliberat de autorități competente din țara în care sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea cerinței, în conformitate cu prevederile legale în țara în care este stabilit. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor,taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat.
Documentele vor fi prezentate in limba romana in copie lizibila.
Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
- cazierul judiciar al operatorului economic și al tuturor membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Cerinta nr. 2
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori, subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE este o declaratie pe propria raspundere, Formular nr. 1, privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, care se va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar, dupa finalizarea procesului de evaluare si aplicarea criteriului de atribuire. Persoanele ce dețin funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Primar: Alexandru Marian - Nicolae
Viceprimar: Alexandrescu Georgeta Corina
Secretar general: Nistor Mariana
Contabil: Tudor Daniela
Consiliului Local Contesti: Boiangiu Daniela, Chitu Gheorghe, Cristea Ioana, Dobrescu Gheorghe, Dragomir Valentin, Dragan Niculae, Ivan Gheorghe, Lefter Cocuta, Paraschiv Gabriel Cosmin, Stanciu Liviu – Marian, Stefanescu Mihai, Suta Aura - Sofica
Persoane implicate in procedura din partea furnizorului de servicii auxiliare: S.C MOB VAD S.R.L, Contract deservicii consultanta achizitii publice nr. 5864/492/18.07.2023.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Dovedire:
Completare DUAE de catre ofertant/asociat si separat de subcontractanti/tert sustinator la Criterii de selectie, litera A. Capacitatea de a corespunde cerintelor subpunctul Inscrierea in registrul comertului;
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
A. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului. Se poate prezenta certificatul constatator emis de catre O.N.R.C. in forma electronica, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa.
B. Persoane juridice/fizice straine:documente echivalente emise in tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna.
C. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 5 ani impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei a executat si dus la bun sfarsit lucrari similare sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului, a caror valoare cumulata a fost de cel putin 30.000.00,00 lei (fara TVA), la nivelul a unu sau mai multe contracte.Nota: 1. Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. In cazul decalarii termenului de depunere al ofertei, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare. 2.Pentru conversia in Lei daca situatiile sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu anual de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.3. Prin lucrari similare se intelege executie lucrari de constructie si/sau de reabilitare si/sau de modernizare retele de gaze.Prin „lucrari duse la bun sfârsit” se inteleg: a) lucrari receptionate insotite de proces-verbal de receptie finala; sau b) lucrari receptionate insotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor; sau c) lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului.
Diplome de studii si calificari profesionaleOperatorii economici vor dovedi ca detine capacitatea profesionala prin prezentarea de certificari/autorizari/ atestate legale necesare executarii lucrarilor care fac obiectul contractului, aflate in termen de valabilitate la data prezentarii acestora, respectiv:a) Atestat ANRE de tip EDIB si EDSB in conformitate cu Ordinul Presedintelui ANRE nr. 132/2021 si Legea energiei electrice si a gazelor nr. 123/2012.Se vor prezenta :A. Atestatele/autorizatiile, in copie, in termen de valabilitate la momentul prezentarii.B. Persoane juridice/fizice straine: documente echivalente emise in tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna.
Proportia de subcontractareAutoritatea contractanta solicita ofertantului/candidatului sa precizeze în oferta ori în solicitarea de participare: a) categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şib) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie sa faca dovada implementarii Sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent, în domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului;
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu- Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii Sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent, în domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate de catre ofertanti informatii cum ar fi: numarul si data contractului invcat drept experienta similara, beneficiarul acestuia, data si numarul documentului ce dovedesc indeplinirea cerintei, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora fara TVA. Dupa aplicarea criteriului de atribuire se va solicita ofertantului clasat pe primul loc sa prezinte documentele justificative prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor cerintelor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulative:- copii lizibile cu mentiunea “conform cu originalul” ale unor parti relevante ale contractelor prezentate ca experienta similara;- copii lizibile cu mentiunea “conform cu originalul” dupa procesul verbal de receptie finala/procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor care sa ateste faptul ca lucrarile au fost executate in conformitate cu normele legale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit si/sau alte documente din care sa reiasa: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarilor, perioada (inclusiv data incheierii contractului) si locul executarii;- recomandari din partea beneficiarilor sau certificari de buna executie /certificate constatatoare care sa demonstreze ca au fost executate in conformitate cu normele profesionale si ca au fost duse la bun sfarsit Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa in DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C - subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat" Nota 2: Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al lucrarilor pentru confirmarea experientei similare prezentate de ofertant in cadrul DUAE. Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din L98/2016 si ale art. 48 din H.G395/2016. Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa in DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat"
Modalitatea de indeplinire Se va completa DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizat de catre ofertanti informatii cu privire la autorizari sau atestate legale necesare executarii lucrarilor care fac obiectul contractului . Dupa aplicarea criteriului de atribuire se va solicita ofertantului clasat pe primul loc sa prezinte documentele justificative prin care sa demonstreze indeplinirea cerintei in conformitate cu informatiiler cuprinse in DUAE. Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta sunt urmatoarele:A. Atestatele/autorizatiile, in copie, in termen de valabilitate la momentul prezentarii.B. Persoane juridice/fizice straine: documente echivalente emise in tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna.
In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia si impreuna cu acesta si - acordul/acordurile de subcontractare - Formularul ( model orientativ) prevazut in sectiunea Formulare.
In vederea indeplinirii cerintei, Ofertantul/ Ofertantul asociat va completa, DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii . Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificarile specifice acordate de organisme independente, respectiv:- ISO 9001 sau echivalent, sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/ dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca este cazul.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE – sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii . De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SICAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificate calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 2: Cerinta privind certificarile ISO sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator). Nota 3: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a le obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al sistemelor de management, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire
Modalitatea de indeplinire:In vederea indeplinirii cerintei, Ofertantul/ Ofertantul asociat va completa, DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. D "Sisteme sau standarde de management de mediu". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificarile specifice acordate de organisme independente, respectiv:- ISO 14001 sau echivalent, sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/ dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al managementului de mediu, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca este cazul.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE – sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. D "Sisteme sau standarde de management de mediu". De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SICAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificate calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 2: Cerinta privind certificarile ISO sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator). Nota 3: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de mediu ori nu a avut posibilitatea de a le obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al sistemelor de management, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.

Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.
Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc,respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
Conform art. 395/2016. Alin 3 ,, În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica”.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, alte tipuri, la o origine sau la o productie/medoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ,, sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: conform legislatiei in vigoare.
Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.