Executie lucrari si asistenta tehnica la obiectivul de investitii – „Regiunea Nord - Est - Axa rutiera 4: Vslui - Reabilitare si modernizare Drum strategic judetean Birlad - Laza - Codaesti (DJ 245, DJ 245M, DJ 247, DJ 246)” – rest de executat – Lot 2

Titlu

Executie lucrari si asistenta tehnica la obiectivul de investitii – „Regiunea Nord - Est - Axa rutiera 4: Vslui - Reabilitare si modernizare Drum strategic judetean Birlad - Laza - Codaesti (DJ 245, DJ 245M, DJ 247, DJ 246)” – rest de executat – Lot 2.
334171_2023_PAP4192/MC_III/AL1

Scurtă descriere

Obiectul contractului il constituie prestarea serviciilor de asistenta tehnica si de executie a lucrarilor ramase de executat pentru reabilitarea si modernizarea drumului strategic judetean Birlad – Laza – Codaiesti (DJ 245, DJ 245M, DJ 247, DJ 246) - Lot 2.
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta nu va raspunde solicitarilor de clarificari venite dupa termenul limita stabilit initial.

Descrierea achiziției publice

Asistenta tehnica si executia lucrarilor ramase de executat pentru lotul nr. 2, pe o lungime de 12,373 km de drumuri judetene (DJ 247), in conformitate cu prevederile din caietul de sarcini si proiectului tehnic.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Regiunea Nord - Est - Axa rutiera strategica 4: Vaslui - Reabilitare si modernizare Drum strategic judetean Birlad - Laza Codaesti (DJ 245, DJ 245M, DJ 247, DJ 246)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, terti sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu completarile si modificarile ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin. (1), (2) si (3) din Legea nr. 98/2016 de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
Persoane juridice/fizice romane:
- Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/puncte de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
Documentele prezentate vor evidentia lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora;
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau supreveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- Dupa caz, documente prin care se demonstraza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata;
- Alte documente edificatoarea, dupa caz.
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/terul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau documentele nu vizeaza situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice actualizata, autoritatea contractanta va accepta documente echivalente sau o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere , o delaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competenta in acest sens.
Potentialii ofertanti rezidenti in Uniunea Europeana si in alte tari din Spatiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la urmatoarea adresa: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmeaza sa fie prezentate ca documente justificative (daca acestea sunt disponibile in tara respectiva).
Documentele prezentate trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii , insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Nota
(1)In vederea respectarii principiilor transparentei si tratamentului egal, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligatia de a comunica date de identificare a detinatorilor/beneficiarilor reali ai actiunilor la purtator in situatia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, tert sustinator sau subcontractant la procedura este societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator.
(2)Daca este cazul reprezentantul legal a operatorului economic depune o declaratie pe propria raspundere cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator sub sanctiunile prevazute de art. 326 dn Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare.
B. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa si prezenta DUAE si Formular „Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016, privind achizitiile publice, declaratie ce va fi prezentata odata cu DUAE.
In scopul evitarii conflictului de interese, (in sensul art. 59 din Legea nr. 98/2016) persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: Buzatu Dumitru – presedinte al CJ Vaslui, Ursulescu Diana – Elena – secretar al judetului, Afteni Mitica – consilier judetean, Arcaleanu Marius - Marian – consilier judetean, Ardeleanu Mihai – consilier judetean, Biicu Mihaela – Vica – consilier judetean, Bularda Carmen – consilier judetean, Braniste Sorin – consilier judetean, Caciula Madalin Claudiu – consilier judetean, Cain Dan Liviu – consilier judetean, Caragata Valeriu – administrator public, Chirica Lucian Corneliu – consilier judetean, Cretescu Valentin – consilier judetean, Dorin Emil – consilier judetean, Filip Liviu – consilier judetean, Galateanu Gelu – consilier judetean, Huzum Gicu – consilier judetean, Iacob Liviu – consilier judetean, Iordache Viorel-Cornel –consilier judetean, Lupu Costica – consilier judetean, Marian Dan - Mihai – vicepresedinte al CJ Vaslui, Miron – Feraru Raxana - Madalina – consilier judetean, Stefan Gheorghe – consilier judetean, Popa Bogdan – Vasile – consilier judetean, Pricop Ghiorghe – consilier judetean, Prisecaru Dan – Eduard – consilier judetean, Puf Vasile – consilier judetean, Rotaru Bogdan – consilier judetean, Steimberg Eugenia – consilier judetean, Teslariu Iuliana – consilier judetean, Tiron Cristina - Mihaela – consilier judetean, Trifan Ciprian Ionut – vicepresedinte CJ Vaslui, Veziteu Gheorghe – consilier judetean, Galita Alexandru - Adrian – consilier judetean, Zara Costel – consilier judetean, Agafitei Emilian – dir. Exec., Tutuianu Mircea – dir. Exec., Anton Aurel – dir. Exec. Adj., Gache Cristina – sef serviciu, State Aurel – Cosmin - consilier, Iacob iulia - consilier, Besliu Marian – arh. sef, Vieru Mariana- dir. Exec., Marin Diana - consilier, Bahnariu Gabriela - consilier, Sacaliuc Vlad - consilier, Toma Catalin – dir. Exec. adj., Cazacu Elena- Simona – sef serviciu, Dragomir Mihaela – Dir. Exec, Cheser Gina – consilier, Novac Leonid – consilier, Bocanet Ionela – consilier juridic, Proca Irina – consilier juridic, Onica Stefania – Simona – sef serviciu, Filipescu Monica– consilier juridic, Burucioaga Aurelia – sef serviciu, Popica Nelu – consilier, Iordan Mitica – consilier, Vasiliu Cristina – sef serviciu, Caraiman Raluca – Iuliana – consilier, Cretu Bogdan – Andrei – consilier, Antohi Bogdan – Manuel – consilier, Steriean Ionela – consilier.
Atenționări speciale:
Nedepunerea odata cu oferta a DUAE atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modaliatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica cu informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta – informatii referitoare la indeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documente echivalente emise in tara de rezidenta, traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii/entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA MOMENTUL PREZENTARII ACESTORA.
In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondentei activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Persoanele juridice/fizice straine, in calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile in tara de origine, in original sau copie certificata ”conform cu originalul” insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
NOTA:
Daca exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste situatia personala/capacitatea de exercitate a activitatii profesionale a unui operator economic, Autoritatea Contractanta poate solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatiile in acest sens.
In cazul in care oferta este depusa de o asociere, cerinta privind obiectul de activitate trebuie sa fie indeplnita de fiecare asociat in parte pentru partea de contract pe care o realizeaza.
Indeplinirea acestei cerinte nu poate sa faca obiectul unei sustineri acordate de un tert.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat.Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfarsit* in ultimii 5 ani** lucari de drumuri comunale si/sau judetene si/sau nationale si/sau expres si/sau autostrazi/ si sau piste de aterizare/decolare (consolidare/ constructii noi/ modernizari/ reabilitari/ largiri) , in valoare cumulata din maxim 3 contracte de minim: LOT 2: .10.000.000,00 lei, fara TVA*) Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege:- lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;- lucrari receptionate insotite de proces verbal de receptie la terminarea lucrarilor;- lucrari receptionate insotite de proces verbal de receptie finala.**) Ulimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperienta similara1. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfarsit* in ultimii 3 ani** servicii de proiectare privind elaborare si/sau actualizare si/sau revizuire pentru lucrari de drumuri comunale si/sau judetene si/sau nationale si/sau drumuri expres si/sau autostrazi si/sau piste de aterizare/decolare (consolidare/ constructii noi/ modernizari/ reabilitari/ largiri) si/sau asistenta tehnica din partea proiectantului pentru lucrari de drumuri comunale si/sau judetene si/sau nationale si/sau drumuri expres si/sau autostrazi si/sau piste de aterizare/decolare (consolidare/ constructii noi/ modernizari/ reabilitari/ largiri), in cel putin un contract.*) prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:- servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;-servicii receptionate la sfarsitul perioadei.**) ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Proportia de subcontractareOfertantul are obligatia de a preciza: -partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, procentul sau valoarea aferenta activitatilor indicate in oferta ca fiind executate de subcontractanti;-datele de identificare ale subcontractantilor propusi daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.Documente ce pot fi prezentate in vederea sustinerii experientei similare pot fi:-copii dupa parti relevante ale contractelor -documente care demonstreaza ca ofertantul a executat lucrari similare contractelor prezentate , cum ar fi:procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor sau procese verbale de receptie partiala, dupa caz, care sa ateste faptul ca ofertantul a executat lucrarile invocate drept experienta similara, sau recomnadari din partea beneficiarilor sau orice alte documente care atesta faptul ca ofertantul a executat lucrarile similare si ca acestea au fost receptionate in perioada de referinta (ultimii 5 ani).Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR din anul in care a fost incheiat contractul invocat ca experienta similra. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, orice Operator Economic Ofertant are dreptul să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.NOTA 1: Cerinta va fi considerata indeplinita si in cazul in care operatorul economic prezinta contracte care au ca obiect atat proiectarea cat si executia de lucrari, cu conditia sa poate fi verificata in mod distinct.NOTA 2: Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare ofertantii au dreptul de a utiliza initial doar DUAE (Document unic de Achizitie European). DUAE este o declaratie pe propria raspundere care poate fi completata direct in SEAP in sectiunea dedicata a procedurii de atribuire.NOTA 3: În cazul în care un Operator Economic Ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:1.Să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea Ofertei următoarele:a.Acordul de asociere;b.Un formular DUAE (răspuns)separat pentru Operatorul Economic cu care participă la această procedură, care să cuprindă informațiile solicitate completat în mod corespunzător de Operatorul Economic cu care prezintă Oferta în asociere.2.Să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.Documente ce pot fi prezentate in vederea sustinerii experientei similare sunt:-O Lista cu principalele servicii de proiectare si/sau asistenta tehnica duse la bun safarsit in ultimii 3 ani in care se vor regasi cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a cerintei: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor duse la bun sfarsit, tipul lucrarilor pentru care au fost realizate serviciile de proiectare si/sau asistenta tehnica, categoria drumului, perioada de prestare a serviciilor, valoarea serviciilor duse la bun sfarsit* in ultimii 3 ani**. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, orice Operator Economic Ofertant are dreptul să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.NOTA 1: Cerinta va fi considerata indeplinita si in cazul in care operatorul economic prezinta contracte care au ca obiect atat proiectarea cat si executia de lucrari, cu conditia sa poate fi verificata in mod distinct.NOTA 2: Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare ofertantii au dreptul de a utiliza initial doar DUAE (Document unic de Achizitie European). DUAE este o declaratie pe propria raspundere care poate fi completata direct in SEAP in sectiunea dedicata a procedurii de atribuire.NOTA 3: În cazul în care un Operator Economic Ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:1. Să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea Ofertei următoarele:a. Acordul de asociere;b. Un formular DUAE (răspuns) separat pentru Operatorul Economic cu care participă la această procedură, care să cuprindă informațiile solicitate completat în mod corespunzător de Operatorul Economic cu care prezintă Oferta în asociere.2.Să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Ofertantul va include informatiile cu privire la partea de contract pe care eventual are intentia sa o subcontracteze in formularul DUAE din documentatia de atribuire, si va anexa Acordul/Acordurile de subcontractare.In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru indeplinirea criteriilor de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE, separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti. Daca prin subcontarctant indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motive de excludere. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeza a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii, conform art. 196 alin. (2) di Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Documente relevante care se vor prezenta in vederea sustinerii celor mentionate in DUAE sunt:-Documentele relevante in vederea sustinerii experientei similare prin subcontractanti (daca este cazul);-Alte documente relevante solicitate de Autoritatea Contractanta in vederea dovedirii indeplinirii rerintelor de calificare prin subcontractanti, dupa caz.

Documentatia de atribuire este atasata anuntului de participare simplificat publicat in SEAP la adresa de internet http://www.e-licitatie.ro.
ATENTIE !
In cazul in care specificatiile tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau a oricarui alt document aferent documentatiei de atribuire, fac trimitere la un standard, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine, sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Toate raspunsurile la solicitarile de clarificari vor fi atasate anuntului de participare simplificat publicat in SEAP la adresa de internet http://www.e-licitatie.ro.
DUAE (Document Unic de Achizitie European) este configurat in SEAP de autoritatea contractanta.
Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. In vederea evaluarii unor situatii in care sa fie afectat principiul transparentei se va completa si DUAE in format doc. sau pdf, semnat cu semnatura electronica.
Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire de ineteres in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura(asociat, subcontractant, tert sustinator).
Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati in sistem.
La procedura se inscrie si depune oferta unul din membrii asocierii sau operatorul economic care participa individusal iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE si nu pot modifica oferta.
Detalii cu privire la intocmirea DUAE se gasesc, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE – Ghid de completare DUAE si/ sau accesand linkul: http://anap.gov.ro/ web/ notificare -privind utilizarea -duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale:
In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicte noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara ce mai mica. (art 139 – HGR 925/2016).
Ulterior, in cazul in care vor continua sa subziste situatii de natura celor mentionate se va replica acest acest sistem, pana la momentul in care se va realiza departajarea ofertelor pe pozitii distincte in clasament.
Oferta castigatoare va fi declarata cea care se claseaza pe pozitia 1 din clasamentul refacut potrivit acestor reguli