Extindere spații de învățământ existente pentru Facultatea de Arte și Design și Facultatea de Muzică și Teatru - rest de executat

Scurtă descriere

Contractul ce se dorește a fi atribuit în baza prezentei proceduri vizează execuția lucrărilor rămase pentru obiectivul de investiții Extindere spații de învățământ pentru Facultatea de Arte și Design și Facultatea de Muzică și Teatru - rest de executat.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentatia de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt solicitate în termenul prevăzut la Cap. I.1) NUME, ADRESĂ ŞI PUNCT(E) DE CONTACT, secțiunea - Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor, respectiv 10 zile (înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor), autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificare cu 8 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contractul ce se dorește a fi atribuit în baza prezentei proceduri vizează execuția lucrărilor rămase pentru obiectivul de investiții Extindere spații de învățământ pentru Facultatea de Arte și Design și Facultatea de Muzică și Teatru - rest de executat.

Informații suplimentare

Desemnarea ofertei castigatoare:
Punctajul total acordat pentru fiecare oferta in parte se calculeaza pe baza formulei:
P total = Pf + Pt = max. 40 + max. 60
Unde:
Pf – reprezinta punctajul componentei financiare, pentru care se acorda maxim 40 puncte
Pt – reprezinta punctajul componentei tehnice, formata din 2 subfactori de evaluare si pentru care se acorda in total maxim 60 puncte
Clasamentul Ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total.
Oferta cu punctajul final cel mai mare va fi declarata oferta castigatoare.
JUSTIFICAREA FACTORILOR DE EVALUARE
În baza prevederilor art. 187 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 98/2016 cu modificările ulterioare autoritatea contractantă stabilește pentru atribuirea contractului de achiziție publică criteriul „cel mai bun raport calitate – preț’’.
Având în vedere gradul de complexitate al contractului, precum și utilizarea economică, eficientă și eficace a resurselor financiare, autoritatea contractantă propune că și criteriu de atribuire a acordului cadru, cel mai bun raport calitate-preț, conform prevederilor art. 187, alin. (3), lit. a) din Legea nr. 98/2016 și ale art. 139 din HG nr. 395/2016.
Stabilirea ofertelor câștigătoare se va realiza prin aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative sau un algoritm specific de calcul.
Atribuirea contractului va fi realizată pe baza unor criterii obiective care să asigure respectarea principiilor de transparență, de nediscriminare și de egalitate de tratament, cu scopul de a asigura o comparație obiectivă a valorii relative a ofertelor pentru a determina, în condiții de concurență efectivă, care dintre ofertele prezentate reprezintă ofertele cele mai avantajoasă din punct de vedere economic.Autoritatea contractantă a stabilit că oferta câștigatoare să fie aleasă pe bază criteriului: ,, Cel mai bun raport calitate-preț”. Criteriul a fost ales conform art. 187 din Legea 98/2016 și în conformitate cu prevederile Instrucțiunii nr. 1/2016 emisă de ANAP.
Prețul ofertei
Într-un contract de executie, factorul preț a fost stabilit la 40% pentru a asigura un echilibru între cost și calitatea lucrarilor. Având în vedere importanța criteriilor de performanță, justificarea acestei ponderi trebuie să țină cont de impactul asupra execuției lucrărilor, riscurilor și sustenabilității investiției.
Prețul este un factor important în evaluarea ofertelor, dar nu poate reprezenta singur criteriul de atribuire în cazul proiectelor complexe. Stabilirea ponderii de 40% reflectă o ponderare echilibrată între preț și ceilalți factori de evaluare.
Stabilirea unui procentaj de 40% pentru preț asigură că acesta nu domină procesul decizional, prevenind atribuirea contractului către ofertanți care propun prețuri foarte mici, dar fără să garanteze calitatea prestarii lucrarilor. O astfel de pondere permite luarea în considerare a unor criterii non-financiare.
Garanția lucrării
Garanția lucrării a fost introdusă ca factor de evaluare pentru a asigura durabilitatea și calitatea lucrărilor executate, precum și asumarea de către operatorii economici a responsabilității pentru eventualele neconformități apărute după recepția lucrărilor.
Ponderea de 30% acordată acestui factor reflectă importanța menținerii performanței lucrării pe termen mediu și lung, în contextul în care investițiile publice trebuie să genereze valoare durabilă și costuri reduse de mentenanță pentru autoritatea contractantă.
Stabilirea unei grile progresive de punctaj în funcție de perioada de garanție încurajează ofertanții să ofere termene extinse de garanție, fără a afecta concurența și fără a crea bariere nejustificate pe piață.
Implicarea în execuția de lucrări în cadrul proiectelor nerambursabile
Acest factor de evaluare a fost introdus pentru a evidenția experiența relevantă a operatorilor economici în implementarea de proiecte finanțate din fonduri nerambursabile, unde există cerințe stricte privind conformitatea, trasabilitatea și respectarea termenelor.
Ponderea de 30% reflectă importanța experienței similare în asigurarea unei execuții eficiente și conforme a contractului, reducând riscurile de întârzieri, erori sau neconformități.
Stabilirea unei grile progresive de punctaj în funcție de numărul de contracte similare urmărește selectarea operatorilor economici cu experiență dovedită, fără a restricționa în mod disproporționat concurența.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Înregistrare într-un registru comercial
Descriere:
Operatorul economic participant la procedura de atribuire trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, dovedind astfel ca este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: La momentul solicitării documentelor suport DUAE, se va prezenta un document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului din care sa rezulte datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii. Pentru documentul mentionat, ofertantii straini pot depune documente echivalent care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apratenenta din punct de vedere profesional, conforme cu legile tarii de rezidenta a ofertantilor, documente de atestare care vor evidentia elemente precum denumirea completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, persoane imputernicite/administratori, domenii de activitate autorizate.
Se va completa Documentul Unic de Achizitie Publica (DUAE), conform art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, prin marcarea modului de îndeplinire prin DA/NU.
Documentele justificative urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Loturi la care se aplica: 1

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cifra de afaceri medie
Modalitatea de indeplinire: Operatorul economic trebuie să facă dovada că a realizat, în ultimii 3 ani financiari încheiați (2023, 2024, 2025), o cifră medie de afaceri anuală în domeniul lucrărilor de construcții, respectiv activități de execuție lucrări, de minimum 54.000.000 lei fără TVA. Documente justificative: În vederea demonstrării îndeplinirii cerinței privind capacitatea economico-financiară, ofertantul va prezenta: 1. bilanțuri contabile; 2. situații financiare anuale; 3. balanțe contabile; 4. extrase sau rapoarte contabile; 5. alte documente edificatoare din care să rezulte cifra de afaceri aferentă activităților de execuție lucrări.
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Dovada detinerii de lichidități pentru o perioadă de 90 de zile
Criteriu selectie: Alte cerințe economice sau financiare
Modalitatea de indeplinire: Ofertantul trebuie să demonstreze că dispune sau va avea acces la resurse financiare suficiente pentru susținerea cash-flow-ului necesar executării contractului, pentru o perioadă de 90 de zile, în valoare de minimum 5.000.000 lei, sub forma disponibilităților bănești, a liniilor de credit confirmate de instituții bancare/financiare sau a altor mijloace financiare echivalente. Formula de calcul: cash-flow =Ve * n/Dc, unde Ve - reprezintă valoarea estimată a contractului, n - reprezintă perioada pentru care se solicită cash-flow (90 de zile), Dc – reprezintă durata de realizare a contractului (până la recepția la terminarea lucrărilor) Documente justificative: Se vor prezenta documente din care să rezulte că ofertantul dispune sau va avea acces la resurse financiare suficiente pentru susținerea cash-flow-ului necesar executării contractului, pentru o perioadă de 90 de zile, în valoare de minimum 5.000.000 lei, cum ar fi, fără a se limita la:
1. linii de credit confirmate de instituții bancare/financiare;
2. extrase de cont privind disponibilități bănești;
3. documente emise de instituții bancare/financiare privind existența unor resurse financiare disponibile; 4. alte documente echivalente din care să rezulte accesul la lichidități în cuantumul solicitat. Documentele prezentate trebuie să ateste în mod clar faptul că ofertantul are disponibile sau va avea acces necondiționat la resursele financiare respective pentru perioada solicitată. În cazul depunerii unei oferte comune, cerința poate fi îndeplinită prin cumul de către membrii asocierii, cu condiția ca aceștia să răspundă solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. În situația în care ofertantul își demonstrează capacitatea economică și financiară prin susținerea acordată de unul sau mai mulți terți susținători, se va prezenta angajamentul ferm al terțului susținător / terților susținători, din care să rezulte în mod clar și efectiv modul în care acesta / aceștia va/vor pune la dispoziția ofertantului resursele financiare necesare pentru îndeplinirea contractului, inclusiv cuantumul resurselor, forma acestora și modalitatea concretă de utilizare pe perioada derulării contractului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire trebuie sa demonstreze experienta similara conform prevederilor art. 179 lit. a) din Legea nr. 98/2016
Ofertantul va demonstra că a dus la bun sfârșit, în ultimii 5 ani calculați până la data-limită de depunere a ofertelor, maxim 3 contracte, privind lucrări similare de execuție a unor lucrări de intervenție asupra construcțiilor existente - modernizare, reabilitare și/sau consolidare inclusiv instalațiile aferente constructiilor și rețele exterioare (alimentare cu apa, canalizare, electrice si gaze), cu o valoare cumulată de minimum 27.000.000 lei fără TVA.
Documente justificative: Ofertantul va prezenta documente justificative din care să rezulte executarea și ducerea la bun sfârșit a lucrărilor similare invocate, cum ar fi, fără a se limita la:
1.procese-verbale de recepție la terminarea lucrărilor și/sau procese-verbale de recepție finală, întocmite și semnate conform prevederilor legale aplicabile;
2.certificate / documente constatatoare emise sau contrasemnate de beneficiar;
3.recomandări / certificări de bună execuție emise sau contrasemnate de beneficiar/investitor sau autoritate contractanta;
4.contracte și/sau extrase relevante din contracte, în măsura în care acestea sunt necesare pentru clarificarea obiectului, valorii sau părții executate de ofertant;
5.alte documente echivalente emise sau contrasemnate de beneficiar, din care să rezulte în mod clar informațiile necesare verificării cerinței.
Din documentele prezentate trebuie să rezulte, în mod cumulativ, următoarele informații:
1.numărul și data contractului invocat ca experiență similară;
2.denumirea beneficiarului;
3.obiectul contractului;
4.natura / categoriile de lucrări executate;
5.faptul că lucrările au vizat intervenții asupra unor construcții existente;
6.perioada de execuție;
7.valoarea lucrărilor executate de ofertant, fără TVA;
8.data și numărul documentului de recepție / documentului constatator / documentului de confirmare a bunei execuții;
9.după caz, partea de contract executată efectiv de ofertant, în situația în care acesta a participat în asociere sau în calitate de subcontractant. Daca calitatea de participare la procedură este contractant asociat sau subcontractant, în formular se va completa doar valoarea care i-a revenit candidatului ca parte a sa sau valoarea subcontractului, după caz.
Note:
Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunară de schimb comunicată de către Banca Centrală Europeană pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro pentru luna în care respectivul contract a fost semnat.
În cazul în care contractele invocate ca experienta similara contin clauze de confidentialitate, care împiedica prezentarea acestuia în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care contin referintele privind: partile contractante, obiectul contractului, durata contractului, pretul contractului si valorile precum si semnaturile/stampila partilor.
Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Pentru calculul echivalenței din alte monede, se va aplica cursul mediu anual, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul/ofertantul în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară / terțul susținător (după caz) participant la procedura de atribuire, vor completa DUAE în mod corespunzator si vor raspunde in DUAE Partea IV. Criterii de selecție prin DA sau NU cu privire la indeplinirea tuturor cerintelor (α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție).
Documentele justificative care demonstrează nivelul de experiență și îndeplinirea informațiilor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante inainte de atribuirea contractului, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire și finalizarea evaluării ofertelor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Cerinta privind experienţa similară va fi probata conform prevederilor art. 179 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel incat operatorul economic trebuie sa prezinte lista proiectelor realizate în cursul unei perioade care acoperă ultimii 5 ani, din care sa rezulte ca au fost executate lucrari similare.
Ultimii 5 ani, se raportează la data limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucţiunii ANAP nr. 2/2017 (art.13).
Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
Documentele justificative prin care ofertantul clasat pe primul loc probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt contract/e „dus/e la bun sfârșit” invocat/e ca experiență similară din care sa reiasa: numărul și data contractului/contractelor, obiect contract/e, valoare fără TVA, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil (în cazul în care a participat într-o asociere sau ca subcontractor), precum si certificate de predare-primire, recomandări, procese verbale de recepție, certificate constatatoare sau alte documente justificative care dovedesc îndeplinirea contractului.
Operatorii economici nerezidenţi (străini) vor prezenta documentele respective însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara mai mica.
Operatorii economici care depun ofertă în cadrul acestei proceduri de achiziție publică pot specifica, motivat, în cadrul ofertei documentele și datele din oferta prezentată care sunt confidențiale. În lipsa unui document care să conțină aceste mențiuni, toate documentele depuse în cadrul procedurii de atribuire vor avea caracter de document public, care pot fi făcute publice conform reglementărilor legale privind liberul acces la informațiile de interes public.
Autoritatea contractantă atrage atenția ofertanților cu privire la corelarea declaratiilor din documentele ce însoțesc oferta cu declaraţiile și justificările din propunerea tehnică și propunerea financiară.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Revizuirea/modificarea contractului se va efectua cu respectarea prevederilor art. 221 alin.(1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, care anticipează eventualele modificări ce pot interveni în derularea contractelor.
Adresa la care se depune oferta este www.e-licitatie.ro (SEAP). Operatorii economici au obligația de a transmite oferta până la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor. Toate documentele transmise de ofertanți (documentele de calificare, propunere tehnică, propunerea financiară, răspunsuri la solicitările de clarificare formulate de către comisia de evaluare, etc. vor fi transmise în format electronic, fiind semnate cu semnătură electronică extinsă, potrivit prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.