Furnizare, amplasare, punere în funcțiune și amenajare spațiu necesar Aparat fix de radiologie digitală

Scurtă descriere

Datorită restricției de 5000 de caractere, se vor vedea Caietul de sarcini și Anexa la Caietul de sarcini (fișa tehnică).

Prezenta documentație de atribuire conține cerințele, criteriile, regulile și informațiile necesare pentru a asigura potențialilor ofertanți o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru având ca obiect „Furnizare, amplasare, punere în funcțiune și amenajare spațiu necesar Aparat fix de radiologie digitală”. Obiectivul general al contractului este reprezentat de creșterea capacității de îngrijire și tratament a pacienților, în vederea funcționării la standarde de înaltă calitate care să răspundă nevoilor pacienților și cerințelor medicilor, pentru care acestea sunt indispensabile în desfășurarea profesiei lor.

Data limită de primire a solicitărilor de clarificări: operatorii economici interesați vor transmite solicitările de clarificări cu cel târziu 18 zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 și 161 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Data limită de răspuns la solicitările de clarificări: AC va răspunde complet tuturor solicitărilor de clarificări, o singură dată, cu 11 zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. AC va răspunde doar solicitărilor de clarificări transmise prin intermediul SEAP până la data limită stabilită.

Descrierea achiziției publice

Prezenta documentație de atribuire conține cerințele, criteriile, regulile și informațiile necesare pentru a asigura potențialilor ofertanți o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru. În acest sens se vor vedea Caietul de sarcini și Anexa acestuia (fișa tehnică), care cuprinde caracteristicile tehnice minime și obligatorii.

Cantitățile și valorile aferente acordului-cadru și contractelor subsecvente:
Nr crt Denumire produs UM Cant. minima acord-cadru Cant. maxima acord-cadru Cant. minima contract subsecvent Cant. maxima contract subsecvent
1 Aparat fix de radiologie digitala buc 1 2 1 2

Nr crt Denumire produs Valoare unitara (lei fara TVA) Valoare minima acord-cadru (lei fara TVA) Valoare maxima acord-cadru (lei fara TVA) Valoare maxima CTS (lei fara TVA) Garantie de participare (lei)
1 Aparat fix de radiologie digitala 1.600.000,00 1.600.000,00 3.200.000,00 3.200.000,00 32.000,00

Termen de livrare și recepție finală a echipamentului: maximum 90 de zile de la emiterea comenzii ferme. Perioada de garanție solicitată pentru echipament: minimum 24 de luni de la punerea în funcțiune. Produsele furnizate vor fi noi; nu se acceptă produse second-hand, refurbished, remanufacturate sau similare. Nu se acceptă oferte parțiale sau alternative.
Pe lângă furnizarea propriu-zisă a echipamentului, operațiunile cu titlu accesoriu care trebuie asigurate de furnizor sunt:
• livrarea la sediul autorității contractante;
• amplasarea, instalarea, punerea în funcțiune și testarea echipamentului;
• instruirea personalului nominalizat de spital;
• lucrări de amenajare a spațiului conform Normelor CNCAN privind radioprotecția și obținerea autorizațiilor specifice de amplasament, construcție și funcționare, precum și conform normelor producătorului echipamentului de imagistică;
• asistență privind întocmirea documentației tehnice de autorizare CNCAN necesară pentru obținerea autorizației de furnizare;
• service asigurat, garanție oferită și piese de schimb.

Vizitarea amplasamentului este obligatorie. Potențialilor ofertanți le revine obligația de a vizita amplasamentul pentru a evalua, pe propria răspundere, cheltuială și risc, datele necesare pregătirii și elaborării ofertei, precum și pentru dimensionarea corectă a ofertei tehnice și pentru stabilirea amplasamentului de principiu conform normelor CNCAN în vigoare. Ofertanții interesați sunt rugați să informeze în scris Spitalul de Pneumoftiziologie Drajna asupra intenției de a vizita amplasamentul. Procesul-verbal de vizită a amplasamentului, înregistrat la autoritatea contractantă, va deveni parte din oferta tehnică; în caz contrar oferta se va considera neconformă. Persoana de contact pentru stabilirea vizitei: Burghelea Cristina, manager, tel. 0723108051, e-mail: burgheleacrstn@yahoo.com, adresa: Str. Castelului nr. 1, Drajna de Jos, județul Prahova.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Documente justificative: 1. Pentru persoane juridice/fizice române – certificat constatator emis de ONRC, din care să rezulte domeniul de activitate, acesta urmând să aibă corespondență cu obiectul contractului. Informațiile trebuie să fie reale, actuale și valabile la data prezentării. 2. Pentru persoane juridice/fizice străine – documente echivalente, emise legal în țara de origine sau de stabilire, însoțite de traducere autorizată în limba română, din care să rezulte dreptul de a desfășura activități corespunzătoare obiectului contractului. În cazul unei oferte comune, fiecare membru al asocierii va face dovada capacității de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În conformitate cu dispozițiile art. 178 și ale art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016: operatorul economic va face dovada că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) a livrat produse similare, la nivelul unuia sau maxim 2 contracte, a căror valoare cumulată să fie de minimum 3.200.000,00 lei fără TVA, cu indicarea valorilor fără TVA, a datelor și a beneficiarilor publici sau privați, astfel încât autoritatea contractantă să se asigure că operatorii economici dețin resursele tehnice și experiența necesară pentru a executa contractul de achiziție publică la un standard de calitate corespunzător.

Nivelul minim impus al experienței similare a fost stabilit prin raportare la valoarea celui mai mare contract subsecvent care urmează să fie atribuit pe durata acordului-cadru (3.200.000,00 lei fără TVA), în conformitate cu Instrucțiunea președintelui A.N.A.P. nr. 2/2017, potrivit căreia, în cazul unui acord-cadru, nivelul minim impus al experienței similare se raportează, ca regulă generală, cel mult la valoarea celui mai mare contract subsecvent. Cerința este astfel proporțională cu obiectul, complexitatea, volumul, durata și valoarea acordului-cadru, conform art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98/2016.

Prin produse similare se înțeleg acele produse care sunt destinate unor utilizări identice sau similare, respectiv se vor înțelege produse din categoria aparatelor de imagistică medicală.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea fara TVA, beneficiarul si datele de contact ale acestuia, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. In cazul in care obiectul contractului invocat drept experienta similara contine produse care nu sunt similare sau de complexitate superioara cu cele ale contractului ce urmeaza a fi atribuit, trebuie mentionat CLAR si fara ECHIVOC in DUAE produsele care pot fi luate in calcul cat si experienta similara, conditie obligatorie de a fi indeplinita prin DUAE prezentat. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, fara a se limita la acestea: - procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării; -recomandări; -alte documente echivalente emise sau contrasemnate de catre o autoritate contractanta sau de catre clientul beneficiar. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu Art. 182 din Legea nr.98/2016. Modalitatea de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentând documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va preciza în DUAE partea/părțile din contract ce urmează a fi subcontractate, proporția de subcontractare și datele de identificare ale subcontractanților, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Subcontractanții vor completa DUAE propriu. Acordul de subcontractare se va depune odată cu DUAE O data cu DUAe se depune si declaratie privind subcontractantii si proportia subcontractarii acestora.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

1. Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii: A.C. va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică ori, după caz, la anularea procedurii de atribuire și la eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea respectivelor decizii. Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează: a) fiecărui ofertant respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a ofertei sale, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată și/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în Caietul de sarcini; b) fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică. Comunicarea prin care se notifică rezultatul procedurii se transmite prin mijloace electronice, la rubrica dedicată fiecărui operator economic din sistemul informatic SEAP.

2. Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire: A.C. are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, în cazurile prevăzute la art. 212 din Legea nr. 98/2016, respectiv: a) au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme; b) nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare; c) abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului. Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris, prin intermediul platformei informatice SEAP, tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare, conform art. 213 alin. (2) din Lege.

3. Instrucțiuni privind semnarea acordului-cadru/contractului de achiziție: autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul desemnat câștigător, cu oferta acceptată, în perioada de valabilitate a ofertelor, în termen de 11 zile începând cu ziua următoare trimiterii deciziei de atribuire către ofertanții interesați, prin mijloacele de comunicare prevăzute de legislația privind achizițiile publice. Astfel, autoritatea contractantă va acorda ofertanților termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative, conform art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.

4. Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta la sediul autorității contractante, în termenul precizat în invitația pentru semnarea acordului, transmisă de autoritatea contractantă, care nu poate fi mai mic de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire. Dacă ofertantul desemnat câștigător nu se prezintă pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar A.C. va reține, în favoarea sa, garanția de participare.

5. Modul de departajare a ofertelor în conformitate cu prevederile art. 139 alin. (3) din H.G. nr. 395/2016: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Conform ponderilor stabilite de autoritatea contractantă, ordinea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale este următoarea: Criterii de performanță (60%), pret.

6. Obligații relevante din domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă: ofertanții vor indica în cadrul propunerii tehnice faptul că la elaborarea acesteia au ținut cont de obligațiile relevante din domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, conform art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Informații detaliate privind reglementările obligatorii în aceste domenii pot fi obținute de la: Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (www.mmuncii.ro), Inspecția Muncii (www.inspectiamuncii.ro), Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (www.mmediu.ro), Agenția Națională pentru Protecția Mediului (www.anpm.ro), precum și de la Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare – CNCAN (www.cncan.ro) în ceea ce privește cerințele de radioprotecție.

7. În cazul în care activitățile contractului necesită utilizarea unor date cu caracter personal, furnizorul va prelua toate obligațiile prevăzute de Regulamentul (UE) 679/2016 coroborat cu Legea nr. 190/2018.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare: art. 8 alin. (1) lit. a). AC va acorda ofertanților termenul legal de 10