Furnizare dotări ambulatoriu integrat in cadrul proiectului "Extindere si dotare ambulatoriu, Spital Municipal Mangalia”

Scurtă descriere

Furnizare dotări ambulatoriu integrat in cadrul proiectului "Extindere si dotare ambulatoriu, Spital Municipal Mangalia”, Cod SMIS 125598
Vor fi furnizate / montate / puse in functiune produsele / echipamentele medicale descrise conform caietului de sarcini si fiselor tehnice atasate:
• LOT 1 – computer tomograf de 128 slice
• LOT 2 – mamograf digital cu tomosinteza 3D
Numărul de zile înainte de termenul-limită pentru primirea ofertelor, până când Ofertanții pot solicita clarificări – 20 zile. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (e-licitatie.ro). Răspunsul Autorității contractante la solicitările de clarificari va fi transmis in a 11-a zi, înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Vor fi furnizate / montate / puse in functiune produsele / echipamentele medicale descrise conform caietului de sarcini si fiselor tehnice atasate:
• LOT 1 – computer tomograf de 128 slice
Valoarea totala estimata a contractului de furnizare, conform bugetului aprobat al proiectului "Extindere si dotare ambulatoriu, Spital Municipal Mangalia”, Cod SMIS 125598, este de 4.747.000 lei fara TVA, defalcat astfel:
• LOT 1: Computer tomograf – 2.965.000 lei fara TVA
• LOT 2: Mamograf digital – 1.782.000 lei fara TVA

Descrierea achiziției publice

Vor fi furnizate / montate / puse in functiune produsele / echipamentele medicale descrise conform caietului de sarcini si fiselor tehnice atasate:
• LOT 2 – mamograf digital cu tomosinteza 3D
Valoarea totala estimata a contractului de furnizare, conform bugetului aprobat al proiectului "Extindere si dotare ambulatoriu, Spital Municipal Mangalia”, Cod SMIS 125598, este de 4.747.000 lei fara TVA, defalcat astfel:
• LOT 1: Computer tomograf – 2.965.000 lei fara TVA
• LOT 2: Mamograf digital – 1.782.000 lei fara TVA

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1.
Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr.98/2016, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr.2.
Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile de conflict de interese definite la art. 59 si 60 din Legea 98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar: Radu Cristian; Viceprimar: Angelescu Dragoș; Administrator public: Călin Didi George; Secretar general municipiu – Lionte Alexandra Magdalena; Director executiv – Direcția Economică (exercitare temporară): Stoicescu Cristina; Sef serviciu contabilitate – Mișici Daniela; Director executiv– D.M.F.C.V: Căpraru Adriana; Director executiv– D.G.U.S.U.P.: Călin Mihaela; Director executiv–Direcția Turism și Mediul de afaceri: Gheorghe Ana Maria; Arhitect Şef Direcția Urbanism și Amenajare a Teritoriului: Dună Cristian Gabriel; Director executiv adjunct–Direcția Urbanism și Amenajare a Teritoriului: Drăgan Dan Elena; Director executiv–Direcția Poliția Locală: Zamfir Laurențiu; Director executiv–Direcția Management Resurse Umane: Tatarciuc Margareta; Director executiv–Direcția Asistență Socială: Stamate Claudiu; Șef Serviciul Ordine Publică și Circulație pe Drumurile Publice (exercitare temporară): Stîngă Paula; Șef Serviciu Resurse Umane: Drăgulin Andreea; Șef Serviciu Venituri Persoane Juridice: Niculae Florina; Șef Serviciu Venituri Persoane Fizice: Jianu Anca Elena; Șef Birou Urmărire Contracte: Paraschiv Simona Iuliana; Șef Birou Inspecție Fiscală (exercitare temporară): Radu Marius Cosmin; Șef Birou Executare Silită Creanțe: Macău Aurelian Marian; Șef Serviciu Dezvoltare, Promovare Turistică și Organizare Evenimente: Mihuț Roxana; Șef Serviciu Management Proiecte: Popa Dan Ciprian; Șef Birou Investiții: Dină Liliana; Şef Serviciu Achiziții Publice: Cozianu Ilie; Șef Birou Registratură și Informare Cetățeni: Anghel Venera; Şef Birou Parcuri şi Spatii Verzi: Roşu Adrian; Şef Birou Administrare Piețe: Ilie Marius; Șef Birou Monitorizare Servicii de Utilități Publice: Ivan Alexandra; Șef Birou Administrarea Domeniului Public și Privat: Roșu Florin; Șef Birou Beneficii Asistență Socială: Dumitru Luciana; Șef Serviciu Strategii, Programe de Asistență Socială și Beneficii Sociale: Rusu Cătălina; Şef Serviciu Tehnic, Administrativ, Club Pensionari: Condruţ Ion; Şef Serviciu Administrare Centre: Peleanu Ana; Șef Serviciu Fond Locativ (exercitare temporară): Șerban Gheorghe; Șef S.P.C.L.E.P Mangalia: Abălaru Theodora Ioana.
Consilieri locali: Ali Leila; Andrei Daniel-Sorin; Canea Larisa-Elisabeta; Călin Maria; Dumitrașcu Laurențiu-Iulian; Filip Dumitru; Foleanu Paul-Florin; Griguță Nicoleta; Iorguș Zanfir; Ioniță Dragoș-Marian; Luca Lucian; Marinescu Teodor; Menabit Ozghiun; Moldovan Dănuț; Stan Linica; Tănasă Neculai; Toma Vasile-Dorel; Zbanț Iulian Dorinel.
Persoanele cu functii de decizie in cadrul furnizorului de servicii de achizitie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire: Susanu Costel – consultant, servicii auxiliare achizitiei.
Modalitatea de îndeplinire:
Declaratia pe proprie raspundere a reprezentantului legal / imputernicit privind neincadrarea în situațiile de conflict de interese definite la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 se va prezenta in SEAP, odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant/asociat/tert sustinator/subcontractant, dupa caz) – Formular 10.
Cerința nr.1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerința nr.2
Operatorii economici (ofertanti, asociati, subcontractanti) ce depun oferta trebuie sa detina Avizul de functionare emis de Agentia Nationala a Medicamentului si Dispozitivelor Medicale in conformitate cu Art. 926 al Titlul XX din Legea 95/2006, cu modificarile si completarile ulterioare si OMS 1008/2016 care atesta ca operatorul economic este autorizat pentru activitatile de import, distributie, punere in functiune, mentenanta si service pentru dispozitivele medicale care fac obiectul contractului, in conformitate cu prevederile art. 3 din Ordinul nr. 1008/2016. Anexa la Avizul de functionare va cuprinde in mod obligatoriu producatorul dispozitivelor medicale ofertate.
Cerința nr.3
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să fie autorizați de Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN) pentru activitățile de furnizare și manipulare instalații radiologice, în conformitate cu prevederile art. 2 și art. 8 din Legea nr. 111/1996 privind desfășurarea în siguranță, reglementarea, autorizarea şi controlul activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire Cerintele 2-3: Se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor, pana la data si ora limita de depunere a ofertelor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea Autoritatii Contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele pot fi prezentate in una din formele: copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori, care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. Informatiile cuprinse in documentele justificative trebuie sa fie reale/actuale/valabile la momentul depunerii acestora. Pentru persoanele fizice/juridice straine se vor prezenta documentele echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta si vor fi traduse in limba română - traducere autorizata.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatExperienta similara: Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată de cel puțin 2.900.000 lei fără TVA pentru LOT 1 / 1.700.000 lei fara TVA pentru LOT 2. Cerinta se poate demonstra prin insumarea valorilor produselor similare livrate la nivelul unui contract sau la nivelul mai multor contracte, in perioada de referinta.Prin produse similare se intelege: echipamente medicale – aparate de tomografie / aparate de mamografie sau echipamente medicale superioare din punct de vedere al complexitatii.
Loturile: 1,2Proportia de subcontractareAutoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă: a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
Loturile: 1,2Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiFurnizorul trebuie să aibă implementat un sistem de management al calităţii conform SR EN ISO 9001 și/sau ISO13485 (sau echivalent).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse similare livrate, valoarea fara TVA, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării; recomandări; alte documente echivalente.OFERTE IN ASOCIEREÎn cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.Odata cu oferta se va depune si acordul de asociere completat conform Formular 3.TERTI SUSTINATORICapacitatea tehnică si/sau profesională a operatorului economic poate fi sustinută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de tertă parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinători vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experientă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător sustinerii acordate. Odata cu DUAE, ofertantii vor prezenta si angajamentul ferm al tertului sustinator / angajamentele ferme ale tertilor sustinatori (împreuna cu documentele transmise de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament) –Formularul 4. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire espectivele activităti pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului / subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc, menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Odata cu oferta se va depune si acordul de subcontractare completat conform Formular 5. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Conform art. 218 din Legea 98/2016, subcontractorii îşi vor exprima opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către autoritatea contractantă. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.
Se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor, pana la data si ora limita de depunere a ofertelor. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001:2015 / SR EN ISO 13485 sau echivalent, sau alte probe / dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege). În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează. Documentul trebuie sa fie valabil la data prezentarii.

CLAUZA SUSPENSIVA:
Procedura de atribuire /achiziția este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de aprobarea finantatorului privind produsele achizitionate / valoarea estimata a acestora, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 și HG nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care finantatorul va aproba achizitia produselor care fac obiectul procedurii si valoarea estimata a acestora. În cazul în care, indiferent de motive, aceasta aprobare nu va fi obtinuta, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă și/sau orice autoritate de stat nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă și/sau autoritatea finanțatoare au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să deţină /instaleze pe staţia de lucru, aplicaţia care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentaţia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (e-licitatie.ro) ca operator economic, conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorităţii contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a se adresa direct beneficiarilor finali ai contractelor invocate de ofertanti in sustinerea experientei similare, in situatia in care comisia de evaluare va considera necesar, pentru confirmarea informatiilor completate in DUAE.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.