Furnizare dotări și echipamente medicale pentru obiectivul de investiţie „Construire Corp nou - Departament Sănătatea mamei și copilului Spitalul Clinic Județean de Urgență Sf. Apostol Andrei Constanța”

Scurtă descriere

Furnizare dotări și echipamente medicale pentru obiectivul de investiţie „Construire Corp nou - Departament Sănătatea mamei și copilului Spitalul Clinic Județean de Urgență Sf. Apostol Andrei Constanța” aferente proiectului „Construire Corp nou - Departament Sănătatea mamei și copilului Spitalul Clinic Județean de Urgență Sf. Apostol Andrei Constanța”, finanțat prin Programul Național de Redresare și Reziliență, Contract de finantare nr.SP 79/1/20.04.2023 PNNR/2022/C12/MS-0212- Infrastructura spitaliceasca publica noua.
Lotul 1- Echipamente de resuscitare pentru adulți și pediatric; Lotul 2- Echipamente de ventilație mecanică și transport

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, numai prin SICAP. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este 19 zile, conform art. 160 alin. (1) și alin. (2) din Legea 98/2016. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, răspunsul autorității contractante va fi publicat în SICAP cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 161 alin.(2) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau ulterioare termenului limită stabilit.

Descrierea achiziției publice

LOT 1 - Echipamente de resuscitare pentru adulti si pediatric. Fisele tehnice ale produselor solicitate, denumirea, cantitățile solicitate, specificațiile tehnice/cerințele de performanță/ funcționale minime, se regăsesc în Anexele la caietul de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Lotul nr. 2 (fost lot 50)- Echipamente de ventilatie mecanica si transport
Fisele tehnice ale produselor, informațiile privind produsele solicitate, denumirea, cantitățile solicitate, specificațiile tehnice/cerințele de performanță/ funcționale minime, se regăsesc în Anexele la caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Alegerea criteriul de atribuire pentru Lotul 2
În raport cu constrângerile asociate și complexitatea contractului propunem atribuirea contractului ofertantului care a depus oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, pe baza criteriului de atribuire “cel mai bun raport calitate-preț”, conform art. 187 alin. 3 lit, a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Stabilirea ofertei câștigătoare se va realiza numai prin compararea punctajelor ofertelor admisibile.
Autoritatea contractanta a stabilit factorii de evaluare și algoritmul de calcul pentru Lotul 2, dupa cum urmeaza:
Punctajul se aplica pentru urmatoarele echipamente din cadrul lotului:
-Ventilator mecanic;
-Ventilator înaltă performanță
Total punctaj propunere tehnica lot: Pt lot=[Pt1+.....Pt(n)]/n
Unde:
Pt(n)= PE(n)+Pg(n)+ Pi(n)
Pt(n)-punctajul ofertei pentru echipament n

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1 Operatorii economici care participă la procedură (după caz, ofertant individual, ofertant asociat, subcontractantul declarat, după caz) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, prin prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului, respectiv există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al operatorului economic sub formă de cod CAEN (NACE), principal sau secundar.
Se va solicita certificatul constatator ofertantului (lider asociere, asociați) și subcontractantului, după caz, din care trebuie să rezulte îndeplinirea cerinței pentru partea din contract pe care o realizează.
În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE integrat în SEAP de către operatorii economici participanți (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) la procedura de atribuire, aceștia vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată opțiunea “a) indicația globală pentru toate criteriile de selecție”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertenților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Se va solicita certificatul constatator emis de către Oficiul Registrul Comerţului, cu informaţii valabile la data prezentării acestuia, ofertantului (lider asociere, asociaţi) și subcontractantului, după caz, din care trebuie să rezulte îndeplinirea cerinţei pentru partea din contract pe care o realizează.
Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/autorizare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/ țara în care operatorul economic este stabilit, însoțite de traducere autorizată în limba română.

Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, TREBUIE SĂ FIE VALABILE/REALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA.
Note:
1) Ȋn cazul unei asocieri se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinţei este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanţă cu partea din contract pe care o va realiza.
2) Ȋn situaţia în care ofertantul subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta certificatul constatator şi pentru subcontractanţi declaraţi în DUAE

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru echipamentele/dispozitivele medicale, unde este necesara detinerea Avizului de functionare ANMDMR, acolo unde este aplicabil, respectiv pentru dotarile care se încadreaza în categoria dispozitive medicale pentru care se solicita avizarea, conform art. 926 si art.927 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sanatatii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ofertanţii trebuie să prezinte Avize de funcționare valabile, emise de Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale din România (ANMDMR), respectiv:
1) Avize de funcționare valabile, emise de Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale din România (ANMDMR), conform Ordin nr. 566 din 3 aprilie 2020 al Ministerului Sănătății pentru activitatile de import/ distributie dispozitive medicale pentru fiecare lot in parte (unde este cazul).
2) Avize de funcționare valabile, emise de Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale din România (ANMDMR), conform Ordin nr. 566 din 3 aprilie 2020 al Ministerului Sănătății pentru activitatile de instalare şi/sau mentenanţă dispozitive medicale, pentru fiecare lot in parte (unde este cazul).
Nota: In cazul ofertantilor straini, acestia vor prezenta documente echivalente emise în tara de rezidenta, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE integrat în SEAP de către operatorii economici participanți (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) la procedura de atribuire, aceștia vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată opțiunea “a) indicația globală pentru toate criteriile de selecție”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente emise in țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic detine aviz de functionare pentru activitatile de distributie/ instalare/ mentenanta dispozitive medicale conform cu reglementările aplicabile în țara de origine/ țara în care operatorul economic este stabilit, însoțite de traducere autorizată în limba română.

Note:
1) Ȋn cazul unei asocieri se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.
2) Ȋn situaţia în care ofertantul subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta documentele solicitate pentru subcontractanţii declaraţi în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să demonstreze experienta similara prin furnizarea de produse similare cu produsele aferente fiecarui lot, livrate şi receptionate, in ultimii 3 ani (perioadă raportată la data limită de depunere a ofertelor).
Cerința minimă (pentru fiecare lot în parte) se va îndeplini prin prezentare a maximum 3 contracte, a caror valoare cumulata sa fie de minim valoarea prezentata pentru fiecare lot, astfel:
-Lotul nr. 1- valoare minima de 80.000 lei fără TVA.
-Lotul nr. 2- valoare minima de 1.792.697 lei fără TVA..

Prin furnizarea de produse similare se înțelege furnizarea de dotari/ echipamente medicale similare cu cele care fac obiectul lotului. Pentru stabilirea valorii experienței similare, va fi luată în considerare inclusiv activitatea de instalare și punere în funcțiune (acolo unde este cazul).
Note:
1) Conform Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017, respectiv: art 13 alin. (1) lit. b) și alin. (2), ultimii 3 ani vor fi calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunţul de participare (dacă, indiferent de motive, se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicându-se în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat).
„Art. 13
(1) Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează în oricare dintre următoarele variante:
[...] b) prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea/entitatea contractantă în anunțul de participare/de participare simplificat, care este calculată prin aplicarea prevederilor legale în vigoare referitoare la durata minimă ce trebuie stabilită între data inițierii procedurii de atribuire și cea a depunerii ofertelor [...];
(2) în cazul în care autoritatea/entitatea contractantă optează pentru calcularea termenului de raportare a experienței similare în conformitate cu prevederile alin. (1) lit. b), dar este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3/5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.”
2) Pentru dovedirea experienței similare, ofertantul poate invoca partea de contract executată până la momentul solicitării, cu condiția ca produsele să fi fost livrate și recepționate.
3) În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.

Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va prezenta DUAE completat în conformitate cu prevederile art. 193 din legea nr. 98/2016, cu modificările și completările uterioare, cu informațiile aferente situației lor de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Se va completa DUAE integrat în SEAP de către operatorii economici participanți (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) la procedura de atribuire, aceștia vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată opțiunea “a) indicația globală pentru toate criteriile de selecție”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței conform celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul loc în clasamentul intermediar pentru fiecare lot în parte, la finalizarea evaluării ofertelor în urma aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Documentele justificative ce se vor prezenta în vederea susținerii experienței similare sunt, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- recomandări din partea beneficiarilor;
- procese-verbale de recepție;
- certificări de bună execuție;
- certificate constatatoare,
- sau orice alte documente echivalente emise sau contrasemnate de beneficiarul contractului, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică (beneficiarul, valoarea exprimată în lei fără TVA, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, perioada, locul livrării).
In cazul produselor care necesita servicii de instalare, punere in functiune, testare se vor furniza documente din care sa rezulte receptionarea calitativa a produselor.
Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României, pentru fiecare an în parte.
Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare care probează îndeplinirea experienţei similare, în copie lizibilă însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

lnformații privind subcontractanarea (dacă este cazul)
În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include: informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractantul/subcontractanții nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165 și art.167 din legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței
Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată opțiunea “a) indicația globală pentru toate criteriile de selecție”.
Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informațiile prevăzute la art 193 alin. (1) lit. (a), (b) din Legea 98/2016 actualizată, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru aceștia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant în parte că:
-nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 si 167 din LG. 98/2016 actualizată;
- îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
Subcontractanții pe a căror capacitati NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informațiile prevăzute la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016 actualizată. Mai exact, pentru aceștia din DUAE va trebui să rezulte pentru fiecare subcontractant în parte că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167.
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant precum și acordul de subcontractare conform Formularului din fișierul Formulare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în acordul de subcontractare urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți sustinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelasi timp, și angajamentul ferm - conform art. 48 din H.G. 395/2016 actualizată.

1. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare simplificat, specificatiilor tehnice sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2. Informații cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate din PNRR. Ofertanții vor prezenta autorității contractante informații cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate din PNRR.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Odată cu DUAE, operatorii economici participanți la procedura (inclusiv eventualii asociați, terți susținători, și/sau subcontractanți după caz), vor completa și prezenta declarația pe propria răspundere privind beneficiarul real, conform formularului existent în fișierul Formulare. După stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita prezentarea documentelor, care conțin informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de către ofertantul clasat pe primul loc. Astfel, odată cu documentele-suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse, ofertantul clasat pe primul loc, va prezenta documentele justificative actualizate, care conțin informațiile cu privire la beneficiarii reali a fondurilor alocate prin PNRR, după cum urmează:
a) pentru ofertanţii a căror acţionari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) pentru ofertantul declarat câştigător care are în structura acţionariatului entităţi juridice străine, AC colectează de la ofertant o declaraţie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, cf. preved. art. 326 din Codul Penal privind falsul în declaraţii, ce va conţine datele privind beneficiarii reali ai entităţilor juridice străine (cel puţin numele, prenumele şi data naşterii), în cf. cu dispozițiile legii 129/2019, cu modificările ulterioare;
c) pentru ofertanţii străini, înregistraţi în afara României, aceştia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă cu datele beneficiarului real din ţara ofertantului, însoţit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizaţi, în condiţiile legii;
d) pentru ofertanţii de tipul asociaţiilor şi fundaţiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceştia un extras de la Ministerul Justiţiei (Registrul Naţional ONG) privind beneficiarii reali ai asociaţiei/fundaţiei; în cazul în care asociaţia/fundaţia este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanţi o declaraţie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/preşedinte, cf. preved. art. 326 din Codul Penal privind falsul în declaraţii, ce va conţine datele privind beneficiarii reali ai entităţilor juridice (cel puţin numele, prenumele şi data naşterii), în cf. cu Legea 129/2019, cu modificările ulterioare.
3.Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentație de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea „Clarificări”. Prin urmare, pentru transmiterea solicitărilor de clarificări în legatură cu Documentația de atribuire operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 din H.G. nr. 395/2016; Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare, semnate cu semnatură electronică extinsă, numai prin SEAP/SICAP, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau alt termen decât cel stabilit.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatură cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP acordând în acest sens un termen de raspuns, de regula, de minimum o zi lucratoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea comisiei de evaluare. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, în format electronic, semnate cu semnatură electronică extinsă.
5.Ofertantii vor prezenta o declaratie de consimtamant privind prelucrarea datelor cu caracter personal conform dispoziţiilor „REGULAMENTULUI (UE) 2016/679 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), conform Formular din Sect. Formulare.
6.Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul isi auma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in copie in vederea participarii la procedura. In acest scop, analizarea de catre comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanti nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
Ofertantii/Ofertantii asociati/subcontractantii/tertii sustinatori vor completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice coroborat cu Notificarea ANAP nr. 1/2021 cu privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Cf. art.2 al.(1) din L.101/2016, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act al unei AC sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri poate solicita anularea actului, obligarea AC la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim, pe cale administrativ-jurisdicțională sau judiciară, în termenul prev. la art. 8 alin.(1) lit.b) din Legea nr.101/2016 (7 zile)