Furnizare echipamente medicale în cadrul proiectului finantat: “CONSOLIDAREA CAPACITATII DE GESTIONARE A CRIZEI SANITARE COVID-19 LA SPITALUL ORASENESC PUCIOASA, JUDETUL DÂMBOVITA” COD SMIS 140631

Titlu

Furnizare echipamente medicale în cadrul proiectului finantat: “CONSOLIDAREA CAPACITATII DE GESTIONARE A CRIZEI SANITARE COVID-19 LA SPITALUL ORASENESC PUCIOASA, JUDETUL DÂMBOVITA” COD SMIS 140631
16092022

Scurtă descriere

Obiectul contractului il reprezinta achizitia de ecografe in cadrul proiectului: Dotarea Spitalului Orășenesc Pucioasa cu echipamente medicale în cadrul proiectului finanțat: “CONSOLIDAREA CAPACITAȚII DE GESTIONARE A CRIZEI SANITARE COVID-19 LA SPITALUL ORASENESC PUCIOASA, JUDEȚUL DÂMBOVIȚA” COD SMIS 140631, , in conformitate cu cantitatile si specificatiile tehnice din caietul de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului il reprezinta achizitia de ecografe in cadrul proiectului: Dotarea Spitalului Orășenesc Pucioasa cu echipamente medicale în cadrul proiectului finanțat: “CONSOLIDAREA CAPACITAȚII DE GESTIONARE A CRIZEI SANITARE COVID-19 LA SPITALUL ORASENESC PUCIOASA, JUDEȚUL DÂMBOVIȚA” COD SMIS 140631, , in conformitate cu cantitatile si specificatiile tehnice din caietul de sarcini.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Identificarea proiectului:Axa Prioritară 9 Protejarea sănătății populației în contextul pandemiei cauzate de COVID-19, Obiectivul Specific 9.1 Creșterea capacității de gestionare a crizei sanitare COVID-19, în cadrul proiectului: “Consolidarea capacității de gestionare a crizei sanitare Covid-19 la Spitalul Orășenesc Pucioasa, județul Dâmbovița”, SMIS 140631, contract de finanțare nr. 555 / 18.05.

Informații suplimentare

Ofertele se depun pentru toate produsele și întreaga cantitate de produse aferente fiecărui lot în parte.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa:Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, sustinător de tertă parte) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea de indeplinire a cerintelor:
Se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii), cu informatiile aferente situatiei lor conform art. 193, alin (1) din Legea nr. 98/2016.
Inainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractant/tert sustinator declarati in oferta.
Aceste documente pot fi, fara a se limita la acestea:
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentarii acestora. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art.167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- Alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilitatii – eliberat de autoritati din tara de origine (certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva) prin care sa dovedeasca faptul ca nu au obligații restante de plată a impozitelor la momentul prezentării lor, în conformitate cu prevederile legislatiei din tara de rezidentă .
Documentele prezentate vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, Persoanele juridice straine pot prezenta o declaratie pe propria răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Informatiile din certificatele mentionate anterior trebuie sa fie reale/valabile la data prezentarii acestora.
Note:
Orice op ec. aflat in oricare din situatiile prevazute la art. 164, 165 (1) si (2), si 167 (1) din L 98/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire, poate furniza dovezi care sa arate ca masurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-si demonstra in concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prev art 171 din L 98/2016.
În situaţia în care ofertantul/ofertantul asociat/tert susţinător/subcontractant se află în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din L 98/2016 privind achizițiile publice, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire.
Cerinta trebuie indeplinita si de asociati, terti sustinatori si subcontractanti in situatia in care acestia exista. In vederea completarii DUAE se vor respecta instructiunile prevazute in ghidul de utilizare DUAE – Informatii pentru Operator Economic,disponibil pe platforma SEAP.
Cfm OUG 3/2021: Pentru respectarea prev art 165 alin. (2), din L 98/2016. în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), op ec prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligatiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contributiilor la BG consolidat datorate.
Cerinţa 2: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, sustinător de tertă parte) NU trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările si completările ulterioare”
Modalitatea de îndeplinire:
Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şial asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici, astfel că, Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, sustinător de tertă parte) va prezenta alaturi de DUAE, Declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 (Formular nr. 7).
În situaţia în care ofertantul/ofertantul asociat/tert susţinător/subcontractant se află în situaţiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016, actualizata acesta va fi exclus de la procedura de atribuire.
Notă: în sensul dispozitiilor art. 60 alin. (1) lit. d), prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala.
Datele de identificare ale persoanelor care deţin funcţii de decizie în cadrul unităţii sunt:
ANCUTA Adriana – Manager Spital Orăsenesc Pucioasa, CIOROBA Daniel Gabriel – Director medical, COMAN Cristina Elena –
Director financiar-contabil, TEODORESCU Ana-Maria Cristina – consilier juridic,dr. CRISTESCU Marilena – medic specialist, NEGOIESCU
Luminita asistent coordonator spital, BUDOIAS Gabriela – responsabil financiar în cadrul proiectului, NICOLAESCU Bogdan – sef
birou contabiliate, dr. MĂRCULESCU Elena – responsabil tehnic în cadrul proiectului, CĂRĂGUI Andrei – responsabil medical în
cadrul proiectului; NICOLAE Virginia Mihaela – consilier achizitii publice, DUTULESCU Carmen - consilier achizitii publice.
Operatorii economici trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate).Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOperatorul economic va face dovada îndeplinirii cerinţelor , conform art. 179, lit b) din Legea 98/2016, prin prezentarea Listei principalelor livrari de produse similare sau superioare , din care sa rezulte ca in ultimii 3 ani a livrat produse similare sau superioare (dispozitive medicale destinate sectiilor de imagistică medicală ECOGRAFIE) cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Nu se solicita indeplinirea unui nivel valoric.
Proportia de subcontractareOfertantul are dreptul sa subcontracteze o parte/parti din contract. Fara a i se diminua raspunderea in ceea ce priveste modul de indeplinire a viitorului contract de achizitie publica, conform art. 179, punctul k) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, ofertantul are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.Conform prevederilor art. 172 alin. (4) din Legea 98/2016 autoritatea contractantă nu poate stabili criterii privind capacitatea pentru subcontractanţii propuşi în ofertă, dar va lua în considerare capacitatea tehnică şi profesională a acestora, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens. Ca urmare, subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Evaluarea susținerii ca terț susținător se realizează cu respectarea condițiilor prevăzute la art.48 alin.(2) din HG nr.395/2016, fără a exista o limitare în raport cu procentul de implicare a subcontractantului în cadrul viitorului contract. In cazul in care cerinte de calificare privind capacitatea sunt indeplinite si prin subcontractantii propusi, proportional cu partea lor de implicare in cadrul contractului, operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea autoritatii contractante va face dovada îndeplinirii acestor cerințe prin prezentarea de documente justificative ale subcontractantilor respectivi.Dacă prin subcontractantul/subcontractantii propusi nu se urmareste îndeplinirea unei/unor cerinte de calificare, ci doar indeplinirea unei parti a contractului de furnizare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere in conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016.Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti.Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 59, 60, 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOperatorilor economici li se solicită sa faca dovada implementarii Standardului de Management al Calităţii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau SR EN ISO 13485 sau echivalent.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul trebuie să completeze DUAE-“ Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE, rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat" cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative pot fi : Recomandare/ Copii ale unor parti relevante ale Contractului de furnizare produse / Procese verbale de receptie/ certificate de predare-primire / documente constatatoare si orice alte documente relevante care atesta livrarea nominalizată de către Ofertant în DUAE ca document suport pentru informațiile incluse în DUAE în legătură cu demonstrarea experienței similare. Documentele justificative vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) si vor indica cel putin urmatoarele: tipul produselor furnizate pentru verificarea indeplinirii cerintei, beneficiarii. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducere autorizata in limba romana.Pentru operatorii economici straini: Se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat. Terti sustinatoriCapacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea 98/2016.In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.Prin angajamentul ferm, terțul va confirma faptul că va sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert sustinator, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul sustinator(i) va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.In conformitate cu art.184 din Legea nr.98/2016 operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.Operatorul economic (tertul/tertii sustinator/sustinatori) va/vor completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
In conformitate cu prevederile art. 55, alin (1) lit a) din Legea 98/2016, modificat prin OUG 3/2021, se vor mentiona in DUAE „categoriile de servicii/lucrari din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți”.În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/parți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare (Formularul nr. 2).In conformitate cu prevederile art. 218 din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica vor fi in concordanta cu Oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.Partile prezentului acord vor stabili prin contractul de subcontractare ce urmeaza a fi incheiat in cazul in care oferta contractantului general va fi declarata castigatoare, posibilitatea si mecanismul platilor directe catre subcontractant pe care ar urma sa le efectueze autoritatea contractanta.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau SR EN ISO 13485, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. Acestea trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor prezenta orice document prin care se sustine cerinta, de exemplu un certificate emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei: proceduri/manual de calitate, activitate procedural, etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei ceritificari SR EN ISO 9001/ SR EN ISO 13485.Implementarea si mentinerea standardelor de asigurarea calitatii nu pot fi indeplinite de tertul sustinator in favoarea ofertantului. Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta privind standardele de asigurare a calitatii trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii, pentru partea de contract pe care o realizeaza.