Furnizare echipamente medicale, inclusiv operațiunile de montaj și punere în funcțiune (11 loturi) în cadrul proiectului „Consolidarea capacității de gestionare a crizei sanitare de către Spitalul Municipal Adjud, spital suport COVID-19” SMIS 139917

Titlu

Furnizare echipamente medicale, inclusiv operațiunile de montaj și punere în funcțiune (11 loturi) în cadrul proiectului „Consolidarea capacității de gestionare a crizei sanitare de către Spitalul Municipal Adjud, spital suport COVID-19” SMIS 139917
4410690_2023_PAAPD1431098

Scurtă descriere

Obiectul viitorului contract îl reprezintă furnizarea a 50 echipamente medicale împărțite în 11 loturi, inclusiv serviciile accesorii de instalare, punere în funcțiune, instruire a personalului pentru utilizare, mentenanță și service în perioada de garanție a
echipamentelor.
Valoarea estimată totală a echipamentelor medicale aferente celor 11 loturi, este de 2.398.000,00 lei (fără TVA), valoarea estimată aferentă fiecărui lot în parte fiind detaliată atât în cadrul caietului de sarcini (tabelul nr. 3) cât și în cadrul fișei de date a achiziției (cap.II.2.6).
Specificațiile tehnice ale fiecărui echipament medical în parte se regăsesc în fișele tehnice anexate caietului de sarcini.
În aplicarea dispozițiilor art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, coroborat cu art. 103 alin. (2) din HG 395/2016, autoritatea contractantă stabilește următoarele termene cu privire la solicitările de clarificări:
a) termenul limită de primire a solicitărilor de clarificări: 16 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor;
b) termenul în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și concret la toate solicitările de clarificări: în a 11 zi, înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Contractul de finanțare nr. 384/12.10.2020 privind implementarea proiectului intitulat: „Consolidarea capacității de gestionare a crizei sanitare de către Spitalul Municipal Adjud, spital suport COVID-19” - cod SMIS 139917

Descrierea achiziției publice

Furnizarea unei Stații cu monitoare pentru funcții vitale (set format dintr-o stație cu 8 monitoare funcții vitale și module accesorii), conform cerințelor caietului de sarcini respectiv Fișa tehnică nr. 1.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții (toți membrii asocierii), terții susținători, subcontractanții nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, din Legea nr.98/2016.
Ofertanții (toți membrii asocierii), terții susținători, subcontractanții vor completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE . Încadrarea în situația prevăzută la art. 164 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire,conform art. 196 alin(2) din Legea nr. 98/2016
2. Ofertanții (toți membrii asocierii), terții susținători subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la Art. 165 si Art. 167 din Legea nr.98/2016.
Ofertanții (inclusiv toți membrii asocierii), terții susținători, subcontractanții vor completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE.
Cu excepția situațiilor prevăzute de Art. 165 alin. (2) și Art. 166 din Legea 98/2016, încadrarea în situația prevăzută la art. 165 sau 167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achiziție publică
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care se vor prezenta de ofertantul clasat pe primul loc, în vederea susținerii celor declarate în DUAE pentru îndeplinirea cerințelor referitoare la neîncadrarea în prevederile art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 sunt:
i) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
ii) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
iii) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 ;
iv) declarația pe proprie răspundere cu datele de identificare a a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, sub sanțiunea aplicării dispozițiilor art. 167 alin. (1^1) din Legea 98/2016.
v) alte documente edificatoare, după caz.
Conform principiului recunoașterii reciproce, pentru îndeplinirea cerințelor de mai sus, operatorii economici rezidenți în alte state UE vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritățile din țara în care aceștia sunt rezidenți, echivalente cu cele mai sus precizate. În acest caz, documentele se vor prezenta însoțite de traducerea acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat.
3. În scopul aplicării art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, pentru aplicarea art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea 98/2016, operatorii economici (toți membrii asocierii) inclusiv terții susținători și subcontractanții, odată cu oferta, vor prezenta declarația lor privind conflictul de interese, raportat la persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante și anume:
i. Nicoleta IVANCIU - Reprezentant legal, Manager;
ii. Oana Alina MUNTEANU - Director financiar contabil;
iii. Radu Andrei MAIOROV - Director medical;
iv. Gabriel-Gelu BLAGLOSOV - Manager proiect;
v. Munteanu VIORICA - Responsabil achiziții publice;
vi. Nicoleta Nuta PETREA - Șef Serviciul juridic și Administrativ;
vii. Florin DOROBĂȚ - responsabil tehnic
viii. Adrian VATAMANIUC - Administrator al furnizorului de servicii auxiliare achiziției (SC 3P Consulting & Projects Srl, CUI RO33893890, J04/1134/2014).
Încadrarea în situația prevăzută la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, poate atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publică, în condițiile prevăzute de art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea 98/2016.
În cazul în care oferta este înaintată de un grup de operatori economici (asociați, subcontractanți, terți susținători), se vor prezenta DUAE-uri completate corespunzător pentru fiecare membru al grupului, prevederile art. 164, 165, 166 și 167 din Legea 98/2016 aplicându-se corespunzător.
Declarațiile privind conflictul de interese se vor întocmi conform modelului din secțiunea Formulare, de către operatorul economic (toți membrii asocierii) inclusiv terții susținători și subcontractanții și se vor încărca la momentul depunerii ofertei în cadrul secțiunii Documente de calificare.
ATENȚIE Declarațiile privind conflictul de interese completate de asociați, terții susținători și subcontractanții participanți la procedură, vor fi semnate de către prezentantului legal al fiecărui asociat/terț susținător/subcontratant.
În cazul în care ofertantul participă la procedură împreună cu subcontractanți sau terți susținători, atunci se vor prezenta DUAE-uri întocmite distinct de către fiecare din acești operatori economici implicați în întocmirea ofertei (conform model DUAE integrat in SEAP).
În cazul în care ofertantul invocă susținerea unui terț pentru îndeplinirea cerințelor de calificare, atunci, odată cu DUAE-ul său va prezenta și angajamentul de susținere al acestuia, însoțit de documente transmise de terț/terții susținător/susținători din care să rezulte efectiv modul în care acesta/aceștia va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze părți ale viitorului contract de achiziție publică, atunci, odată cu DUAE-ul subcontractantului propus se va prezenta acordul de subcontractare asumat de părți, în care se va prezenta în mod explicit partea/părțile din contract care urmează a fi eventual subcontractată(-e), împreună cu cuantificarea acestora (valoric - în lei sau relativ - în procente).
CERINTA 1:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul Contractului de achiziție publică.
MOD DE ÎNDEPLINIRE A CERINȚEI 1:
Operatorul economic ofertant va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, pana la data încheierii raportului procedurii, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 , pentru dovedirea îndeplinirii acestei cerințe, va prezenta un certificat emis de Oficiul Registrului Comerțului valabil la data prezentării, din care sa rezulte informații cu privire la situația acestuia.
Din conținutul certificatului, trebuie sa rezulte faptul ca domeniul de activitate al ofertantului trebuie sa corespunda cu obiectul viitorului contract de achiziție publică.
În cazul asociaților sau a subcontractanților, dovada îndeplinirii acestei cerințe se va efectua prin corelare cu activitățile ce îi revin fiecărui asociat/subcontractant, conform Acordului de Asociere/ Subcontractare încheiat între părți.
Persoanele fizice sau juridice străine vor prezenta documentul echivalent celui solicitat mai sus, emis de autoritatea competenta din statul de origine al ofertantului.
CERINȚA 2: (nu se aplică lotului 4)
Operatorii economici ce depun oferta (mai puțin pentru lotul 4) trebuie sa dețină Aviz de funcționare emis de ANMDM din cadrul Ministerul Sănătății pentru activitățile de distribuție, reparare, mentenanța si punere în funcțiune pentru echipamentele ofertate, conform Ordinului MS 566/2020. Pentru excepțiile indicate la art. 927 alin. (2) din Legea 95/2006, conf. rt. 7 din Ordinul MS nr. 1008/2016, operatorii economici ce depun oferta trebuie să dețină documente echivalente, în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de origine.
MOD DE ÎNDEPLINIRE A CERINȚEI 2:
Operatorul economic ofertant va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE prin marcarea răspunsului cu privire la îndeplinirea acestei cerințe. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc (după caz de asociat, subcontractant) după aplicarea criteriului de atribuire, pana la data încheierii raportului procedurii, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016
Acest document este Avizul de funcționare emis de ANMDM din cadrul Ministerul Sănătății pentru activitățile de distribuție, reparare, mentenanța si punere in funcțiune a echipamentelor medicale ofertate, conform Ordinului MS 566/2020, actualizată, valabil pentru echipamentele ofertate.
Prin excepție, conform principiului recunoașterii reciproce respectiv conform art. 927 alin. (2) din Legea 95/2006, în cazul în care ofertantul este rezident în alt stat al UE sau SEE, atunci acesta va prezenta documente echivalente in conformitate cu prevederile legale din tara respectiva.
În cazul asociaților sau a subcontractanților, dovada îndeplinirii acestei cerințe se va efectua prin corelare cu activitățile ce îi revin fiecărui asociat /subcontractant, conform Acordului de Asociere/S... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,10,11,2,3,5,6,7,8,9Specificati cifra de afaceri medie anualaOperatorii economici trebuie sa facă dovada deținerii unei cifre medii globale de afaceri, pe ultimii 3 ani (2020-2022), cel puțin egale cu următoarele praguri stabilite pentru fiecare lot în parte şi anume:pentru lot 1 - 1.200.000,00 lei pentru lot 2 - 300.000,00 lei pentru lot 3 - 160.000,00 lei pentru lot 5 - 1.900.000,00 lei pentru lot 6 - 220.000,00 lei pentru lot 7 - 600.000,00 lei pentru lot 8 - 36.000,00 lei pentru lot 9 - 20.000,00 lei pentru lot 10 - 200.000,00 lei pentru lot 11 - 56.000,00 lei
Loturile: 4Specificati cifra de afaceri medie anualaOperatorii economici trebuie sa facă dovada deținerii unei cifre medii globale de afaceri, pe ultimii 3 ani (2020-2022), cel puțin egale cu următoarele praguri stabilite pentru fiecare lot în parte şi anume:pentru lot 4 - 84.000,00 lei

Operatorul economic ofertant va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE prin marcarea răspunsului cu privire la îndeplinirea acestei cerințe.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc (după caz de asociat, subcontractant) după aplicarea criteriului de atribuire, pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice.Aceste documente pot fi bilanțuri contabile aferente, vizate si înregistrate de organele competente sau alte documente care pot susține nivelul cifrei de afaceri globale, pentru fiecare din anii indicați anteriorPentru valori exprimate in alte valute se va utiliza cursul mediu leu/valuta comunicat de BNR (www.bnr.ro) pentru fiecare an in parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,10,11,2,3,5,6,7,8,9
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Operatorii economici trebuie sa facă dovada deținerii unei experiențe in domeniul furnizării de produse similare cu cele care fac obiectul lotului pentru care se depune oferta, acumulate în ultimii 3 ani, la nivelul unuia sau mai multor contracte, a căror valoare cumulată să fie, în raport cu valoarea estimată a fiecărui lot în parte, de minim:
pentru lot 1 - 600.000,00 lei
pentru lot 2 - 150.000,00 lei
pentru lot 3 - 80.000,00 lei
pentru lot 5 - 950.000,00 lei
pentru lot 6 - 110.000,00 lei
pentru lot 7 - 300.000,00 lei
pentru lot 8 - 18.000,00 lei
pentru lot 9 - 10.000,00 lei
pentru lot 10 - 100.000,00 lei
pentru lot 11 - 28.000,00 lei

Prin furnizarea de produse similare se va înțelege activități având ca obiect furnizarea de echipamente medicale (indiferent de tipul acestora), similare din punctul de vedere al complexității cu cele care fac obiectul achiziției.

Se vor prezenta documente/certificate emise sau contrasemnate de către autorități contractante ori de către clienți beneficiari, care fac referire la furnizarea de produse similare, in valoare cumulată cel puțin egală cu valorile minim stabilite in aceasta secțiune.
Loturile: 4
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Operatorii economici trebuie sa facă dovada deținerii unei experiențe in domeniul furnizării de produse similare cu cele care fac obiectul lotului pentru care se depune oferta, acumulate în ultimii 3 ani, la nivelul unuia sau mai multor contracte, a căror valoare cumulată să fie, în raport cu valoarea estimată a fiecărui lot în parte, de minim:
pentru lot 4 - 42.000,00 lei

Prin furnizarea de produse similare se va înțelege activități având ca obiect furnizarea de echipamente medicale (indiferent de tipul acestora), similare din punctul de vedere al complexității cu cele care fac obiectul achiziției.

Se vor prezenta documente/certificate emise sau contrasemnate de către autorități contractante ori de către clienți beneficiari, care fac referire la furnizarea de produse similare, in valoare cumulată cel puțin egală cu valorile minim stabilite in aceasta secțiune.
Loturile: 1,10,11,2,3,5,6,7,8,9
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Operatorii economici interesați trebuie sa facă dovada implementării unui sistem de management al calității de tip ISO 9001 sau echivalent, valabil pentru activitatea corespunzătoare obiectului principal al contractului (furnizare echipamente medicale).

În cazul unei asocieri, se va face dovada implementării sistemului de management al calității pentru toți membrii, conformitatea acestora fiind stabilită în raport cu activitățile contractului asumate în cadrul asocierii.
Loturile: 4
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Operatorii economici interesați trebuie sa facă dovada implementării unui sistem de management al calității de tip ISO 9001 sau echivalent, valabil pentru activitatea corespunzătoare obiectului principal al contractului (furnizare echipamente medicale).

În cazul unei asocieri, se va face dovada implementării sistemului de management al calității pentru toți membrii, conformitatea acestora fiind stabilită în raport cu activitățile contractului asumate în cadrul asocierii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic ofertant va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din SEAP, precum urmează:
1. se va utiliza câmpul "Descriere" pentru a include succint, cel puțin următoarele informații:
a. datele de identificare ale contractului (număr și dată),
b. obiectul contractului,
c. tipul produselor ce fac obiectul contractului, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime

2. se va introduce în câmpul „valoare” – valoarea contractului (fără TVA) prezentat ca experiență similară;

3. se va preciza în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată valoarea furnizării de produse;

4.se va selecta "data de început” ca fiind data la care a început prestarea contractului;

5. se va selecta data de sfârșit" ca fiind data la care furnizarea produselor prezentate ca fiind similare, a fost acceptată ca fiind efectuată în mod corespunzător de către beneficiar;

6.se va Introduce în câmpul „Beneficiari”: denumirea beneficiarului furnizării de produse, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat ca fundament pentru realizarea furnizării în câmpul "Descriere";

Nota 1: În cazul în care relațiile prezentate drept experiență similară fac referire la Acorduri cadru - ofertantul va indica în DUAE drept relații contractuale similare doar contractele subsecvente aferente acestor Acorduri Cadru! (simplul acord cadru nu poate proba derularea activităților de furnizare).
În prezentarea informațiilor solicitate pentru experiența similară în această rubrică a DUAE-ului, ofertantul va utiliza, pentru fiecare contract cu un beneficiar, câte o grupare de informații, adăugând câmpuri suplimentare acolo unde este aplicabil.

Nota 2: Autoritatea Contractantă nu va lua în considerare în procesul de evaluare, relațiile contractuale indicate în DUAE, care includ referința la „data de sfârșit" o dată în afara intervalului de cei 3 (trei) ani calculați până la data limita de depunere a ofertelor, indiferent dacă această „dată de sfârșit” este înainte de împlinirea termenului specificat, calculat în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare sau dacă „data de sfârșit” este după împlinirea termenului limită pentru depunerea ofertei publicat inițial în anunțul de participare.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice.

Prin documentele justificative ce vor fi prezentate trebuie să se facă dovada derulării unor contracte, în ultimii 3 ani, care fac referire la furnizarea de produse similare celor pentru care se depune oferta, în valoare cumulată cel puțin egală cu nivelul solicitat în prezenta secțiune. În acest scop pot fi prezentate contractele de furnizare însoțite de: procese verbale de recepție, certificate emise sau contrasemnate de către autorități contractante ori de către clienți beneficiari, documente constatatoare sau alte documente similare care pot proba derularea activităților de furnizare similare în perioada și la nivelul valoric indicat în DUAE.
În cazul în care, o relație contractuală s-a derulat fără un contract de furnizare (ex: pe bază de comandă) atunci ofertantul va prezenta documente ce privesc recepția însoțite de factura produselor și documente care probează încasarea acesteia.
Pentru conversie, se va folosi cursul mediu anual pentru perechea lei/valuta comunicat de BNR.
Operatorul economic ofertant va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE din documentația de atribuire.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire, pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice.

Documentele ce trebuie prezentate sunt certificate din seria ISO 9001, certificate echivalente sau alte probe/dovezi ce confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru activitatea corespunzătoare obiectului principal al contractului (furnizare echipamente medicale).

În cazul unei asocieri, se va face dovada implementării sistemului de management al calității pentru toți membrii, conformitatea acestora fiind stabilită în raport cu activitățile contractului asumate în cadrul asocierii. Cerința nu poate fi susținută de un terț. Certificatele prezentate trebuie sa fie valabile la data prezentării acestora.

1. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2. Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
a) Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SICAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (se pot identifica pe site-urile furnizorilor de semnătură electronica).
b) Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări formulate de potențialii ofertanți, referitoare la prezenta documentație de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv prin SEAP, în secțiunea aferentă procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ”Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare , conform calendarului prevăzut la secțiunea II.1.4 din prezenta fișă de date.
2. În cazul în care, în cadrul unui lot, două sau mai multe oferte vor prezenta în cadrul clasamentului final același punctaj maxim atunci, în baza art. 139 alin. (3) din HG 395/2016, atunci departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal, conform art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016

Titlu

Contract furnizare Echipamente medicale aferent – LOT 1 Stație cu monitoare pentru funcții vitale (set format dintr-o stație cu 8 monitoare funcții vitale și module accesorii)