FURNIZARE MAMOGRAF DIGITAL CU TOMOSINTEZĂ

Scurtă descriere

Pentru funcţionarea optimă a Laboratorului de Radiologie și Imagistică Medicală din cadrul unității sanitare, se organizează procedura de atribuire a contractului de achiziție publică ce are ca obiect echipamentul medical - MAMOGRAF DIGITAL CU TOMOSINTEZĂ cu accesoriile aferente și serviciile conexe de instalare, punere în funcțiune, testare, pregătire/specializare a utilizatorilor, mentenanță preventivă în perioada de garanție, suport tehnic pentru echipamentul achiziționat.
Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare: 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la Sectiunea I.3 din Fisa de date, respectiv 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitie MAMOGRAF DIGITAL CU TOMOSINTEZĂ cu accesoriile aferente și serviciile conexe de instalare, punere în funcțiune, testare, pregătire/specializare a utilizatorilor, mentenanță preventivă în perioada de garanție, suport tehnic pentru echipamentul achiziționat, conform caietului de sarcini.
CLAUZA SUSPENSIVA: “Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 6 luni de la data aprobării raportului procedurii, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art.212 alin.(1) lit.c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maxima pentru care operează clauza suspensiva este de 6 luni, astfel încât, in cazul in care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinita, procedura de atribuire este anulata.”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1 Ofertanții și după caz, ofertanții asociați, terții susținători, subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, precum și orice document considerat edificator din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit.
Aceste documente pot fi:
-certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat). Operatorul economic trebuie sa prezinte certificate valabile la momentul prezentarii;
Pentru sediile secundare/punctele de lucru se va depune o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor datorate la bugetul general consolidat, sub sanctiunile prevazute de art. 326 din legea nr. 286/2009 privind codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare.
-cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC, în conformitate cu art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
-alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerinței se demonstrează de fiecare operator economic în parte.
Nota: In cazul ofertantilor care sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate/documente echivalente care sa fie valabile la momentul prezentarii. In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2
Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Odată cu DUAE, operatorii economici participanți vor prezenta Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 (Formular 2). În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
Iuliana BOTEZATU- Manager,
Adina HONCEA -Director Medical,
Elena IOANCEA- Sef Serviciu financiar contabil
Nicoleta STAN-Sef Serviciu Financiar Contabil
Georgeta GHEORGHE- Sef Serviciu Tehnic
Manuel POPA- Sef Serviciu Administrativ, Achizitii
Iulian DUMITRESCU – Sef Laborator Radiologie Imagistica Medicala
Note: 1. Operatorii economici participanți la procedură vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
Cerința nr.1 Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, prin prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, respectiv există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al operatorului economic sub formă de cod CAEN (NACE), principal sau secundar.
Se va solicita certificatul constatator ofertantului (lider asociere, asociati), terțului susținător și subcontractantului, după caz, din care trebuie să rezulte îndeplinirea cerinței pentru partea din contract pe care o realizează.
În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.
Modalitatea de îndeplinire:
DUAE va fi completat în mod corespunzător de către fiecare entitate participantă în parte (ofertant și, după caz, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea cerintei privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului.
Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/ autorizare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situatiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/ țara în care operatorul economic este stabilit. Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, TREBUIE SĂ FIE VALABILE/REALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA.
Cerința nr.2
AVIZUL DE FUNCŢIONARE (inclusiv temporar) valabil cu toate anexele acestuia, emis de Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România- Ministerul Sănătăţii pentru activitatea de import şi/sau distribuţie dispozitive medicale din care să rezulte că este distribuitor al producătorului aparatului medical ofertat, precum și pentru activitatea de instalare și mentenanță – din care să rezulte că este autorizat pentru executarea serviciilor de instalare și mentenanță ale aparatului ofertat (care se va regăsi în categoriile și grupele de dispozitive medicale înscrise în aviz).
Modalitatea de îndeplinire:
DUAE va fi completat în mod corespunzător de către fiecare entitate participantă în parte (ofertant și, după caz, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea cerintei privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, respectiv AVIZUL DE FUNCŢIONARE pentru activitatea de import şi/sau distribuţie dispozitive medicale- din care să rezulte că este distribuitor al producătorului aparatului medical ofertat, precum și pentru activitatea de instalare și mentenanță – din care să rezulte că este autorizat pentru executarea serviciilor de instalare și mentenanță ale aparatului ofertat (care se va regăsi în categoriile și grupele de dispozitive medicale înscrise în aviz).
Avizul trebuie să fie valabil și actualizat la momentul prezentării acestuia, potrivit art. 196 alin.2 din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerința nr. 1Lista principalelor livrari de produse similare celor care fac obiectul achiziției efectuate în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertei, conform art.13 din Instrucțíunea ANAP nr. 2/2017) cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Prin lista principalelor livrari de produse similare, ofertantul trebuie să demonstreze că a livrat produse similare (furnizare echipament medical de radiologie).Experiența similară se dovedește prin prezentarea de documente emise sau contrasemnate de beneficiari publici sau privați, cum ar fi certificat constatator / recomandare sau alte documente echivalente, pentru contractele prezentate în lista, din care să rezulte livrări de produse similare efectuate în mod corespunzător, valori, beneficiari, precum și modul de îndeplinire a contractului.Livrări de produse similare efectuate în mod corespunzător înseamnă produse livrate de ofertant și recepționate de beneficiarul produselor, în limitele acordului/contractului dintre ofertant și beneficiarul produselor nominalizat de către ofertant în DUAE.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către ofertanți cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE ofertanţii vor preciza informaţii după cum urmează:  numărul şi data Contractului / documentului invocat drept experienţă similară,  obiectul contractului/contractelor de furnizare, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experința similară, valoarea contractului fără TVA,  beneficiarul contractului invocat,  perioada de execuție a contractului / a serviciilor prestate și recepționate în ultimii 3 ani,  data şi numărul documentului/documentelor care demonstrează modul de îndeplinire a contractului (document constatator/ recomandare/ procese verbale de recepție sau alte documente echivalente emise de beneficiar),Documentele justificative (document constatator/ recomandare sau alte documente echivalente emise de beneficiar) care stau la baza demonstrării cerinței, se vor prezenta, la solicitarea autorității contactante numai de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art.196 alin.2 din Legea 98 din 2016 privind achizițiile publice.În cazul depunerii unei oferte comune, se va depune Acordul de asociere (Formular – Acord de asociere) odată cu DUAE completat de către fiecare operator economic în parte.În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48, 49, 50 din H.G. nr. 395/2016. În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta, ODATA cu DUAE Angajament ferm privind susținerea acordata ofertantului pentru îndeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnică - experienţă similară – conform Formularului din secţiunea Formulare și documentele transmise de către terțul/terții susținător/susținători operatorului economic, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/tertii susținator/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Conform art. 123 din HG 395/2016 „(1) Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi indică, motivat, în cuprinsul acesteia care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislaţiei aplicabile.”
Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în copie în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea
respectivelor documente ca fiind autentice sau legale si nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.