„Lucrări de întreținere prin înlocuirea la rând a elementelor componente ale suprastructurii căiI Sucursala Regionala Iasi "

Scurtă descriere

CF Iasi, prezintă o stare tehnică care nu permite exploatarea la capacitate maximă a capacității de transport și circulaţia trenurilor în condiţii de fiabilitate, confort şi siguranţă; uzura accentuată la întreg ansamblu de elemente din care este alcătuită calea ferată: şină, traverse, prinderi; trecerile la nivel prezintă degradări care îngreunează trecerea vehiculelor peste cale ferată, Compania Nationala de Cai Ferate “C.F.R.” S.A. dorește încheierea acordului-cadru pentru Sucursală Regională CF Iasi, care are ca obiect stabilirea termenilor şi condiţiilor ce vor guverna contractele sectoriale de lucrări (contractele subsecvente de lucrări) pentru: Lucrări de întreținere prin înlocuirea la rând a elementelor componente ale suprastructurii caii”

Scurtă descriere

Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire în a 12-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise după data limită stabilită. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP, semnată cu semnatură electronică extinsă.

Scurtă descriere

Entitatea contractantă intenționează să încheie, un acord-cadru pe 4 ani cu 3 operatori economici, fără reofertare. În cazul în care, nu există 3 oferte admisibile, acordul-cadru se poate încheia cu unul sau doi ofertanți funcție de câte oferte admisibile sunt.

Scurtă descriere

In cazul in care ofertantul clasat pe locul I, nu raspunde sau nu are capacitatea de a incheia contractul subsecvent respectiv, entitatea contractanta va incheia acel contract subsecvent cu ofertantul a carei oferta este clasata pe urmatorul loc (locul II). Daca nici acesta nu raspunde sau nu are capacitatea de a incheia contractul subsecvent respectiv, entitatea contractanta va incheia contractul subsecvent cu ofertantul a carei oferta este clasata pe urmatorul loc (locul III).

Scurtă descriere

Prin execuția acestor lucrări se realizează înlocuirea la rând a elementelor componente ale suprastructurii căii și realizarea căii fără joante, având ca rezultat, aducerea liniei în parametrii pentru viteza de circulație de 120 km/h a trenurilor de călători și a trenurilor de marfă, și implicit, creșterea vitezei stabilite și ridicarea restricțiilor de viteză și cuprind :

Scurtă descriere

-înlocuirea elementelor componente ale suprastructurii caii cu materialele noi achiziționate de executant (traverse din beton tip 60 echipate cu prindere elastică, aparate de cale tip 60 montate pe traverse din beton, piatră spartă, jil-uri și cupoane de tranziție, dale din beton sau elastice pentru treceri la nivel (unde este cazul), completarea prismului de piatră spartă la dimensiunile instrucționale pentru linii cu cale sudată;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

a) certificate privind plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat si la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal; pentru sediile secundare/punctele de lucru prezinta doar o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea acestor obligatii;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În cazul în care, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, nu se emit documente de natură celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177, 178 si 180, entitatea contractantă acceptă o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe proprie raspundere, o declaratie autentică data în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Se va completa în acest sens documentul DUAE de către fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solcitarea entității contractante , doar de către ofertantul clasat pe primul loc.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Corespondent DUAE: Partea III – Motive de excludere (A – Motive referitoare la condamnările penale, B – Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurărilor sociale, C – Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale).

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Se va completa în acest sens DUAE, de către fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținator, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solcitarea entității contractante , doar de către ofertantul clasat pe primul loc. De asemenea, se vor depune declarații în conformitate cu art.73 din Legea nr. 99/2016 (Formularul 3 din Sectiunea Formulare) de către fiecare ofertant, ofertant asociat odata cu depunerea DUAE.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2.În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește situația personală a respectivilor ofertanți, entitatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor prevăzute.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți sau terți susținători care completează informații aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținator, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- Pentru persoanele fizice / juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o forma de înregistrare ca persoana juridică/fizică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care candidatul/ofertantul este rezident.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2. Ȋn cazul ȋn care ofertantul utilizează capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini contractul, certificatele constatatoare trebuie să ateste că obiectul contractului are corespondenţă ȋn activitatea ofertantului / subcontractantului, pentru partea din contract pe care o realizează.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

4. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează parte din acordul cadru, acesta va prezenta certificat constatator și pentru terțul susținator/ subcontractantul declarat în DUAE.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerinta nr. 1.
Experiență similară
Ofertantul trebuie să facă dovada că a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani (perioada ce se calculează de la data limită de depunere a ofertelor) lucrări în domeniul infrastructurii feroviare de natura sau complexitate similare cu obiectul procedurii, respectiv:
- lucrări de construcții căi ferate noi și/sau
- lucrări de modernizare și/sau reabilitare și/sau consolidare și/sau reparații capitale a căii ferate; și/sau
- a) lucrări de întreținere periodică a căii ferate și b) lucrări de sudare a şinelor de cale ferată. Aceste 2 tipuri de categorii de lucrări (a şi b) se pot regăsi fie ȋn cadrul aceluiaşi contract, fie ȋn contracte diferite.; și/sau
- a) lucrări de reparații curente a căii ferate și b) lucrări de sudare a şinelor de cale ferată. Aceste 2 tipuri de categorii de lucrări (a şi b) se pot regăsi fie ȋn cadrul aceluiaşi contract, fie ȋn contracte diferite,
la nivelul unui contract sau a maxim 8 contracte în valoare cumulată de cel puțin 126.000.000 lei fără TVA.
Notă:
1. Ultimii 5 ani se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilită de entitatea contractanta prin anunțul de participare. Astfel, în concordanta cu prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, în cazul în care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) și perioada aferenta experientei similare.
2. Prin sintagma lucrari duse la bun sfârşit se înţelege (conf art. 11 alin. (3) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017):
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
3. La nivelul DUAE trebuie precizate cel puţin următoarele informaţii: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, tipul / categoriile de lucrări, valoarea (lei fără TVA), perioada de executare, beneficiarul contractului, data şi numărul documentului prin care se confirmă executarea de lucrări similare, precum şi ponderea pentru care a fost responsabil. Ȋn cazul ȋn care ponderea nu este 100% se vor specifica activităţile pentru care a fost responsabil.
4. În cazul în care ofertantul beneficiază de susținere tehnică din partea unui/unor terț/terți, va încărca în SEAP odata cu DUAE si Formularul nr. 4 - Angajament ferm privind sustinerea tehnica si profesionala insotit, dupa caz, de documentele transmise acestuia (ofertantului) de catre tertul sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, semnate cu semnatura electronica extinsă.
5. Ofertantii care trebuie să efectueze conversia valorilor în alta moneda vor utiliza cursul de schimb mediu anual leu/valuta stabilit de catre Banca Naționala a României (BNR) corespunzator fiecarui an in parte.

Cerinta nr. 2
Conform O.M.T. nr. 290/2000 în transportul feroviar, activităţile de construire, modernizare, întreţinere şi reparare a infrastructurii feroviare pot fi realizate numai de către furnizorii de servicii / lucrări care sunt autorizaţi şi supravegheaţi din punct de vedere tehnic de către Autoritatea Feroviară Română - AFER.
Ofertanții vor face dovada că dețin Autorizaţie de furnizor feroviar, ȋnsoţită de agremente tehnice feroviare, eliberate de AFER pentru categoriile de servicii feroviare critice ”Reparaţii periodice şi ȋntreţinere curentă linii de cale ferată”, ”Sudarea şinelor de cale ferată prin procedeul electric”, ”Sudarea şinelor de cale ferată prin procedeul aluminotermic”, conform Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 290/13.04.2000 (art. 1, 2 si 7) şi a HG nr. 626/1998 privind organizarea şi funcționarea Autorității Feroviare Române [art.1 alin.(2)] sau echivalentul din tara ofertantului, valabile la data prezentării.
Ofertanții străini care nu dețin autorizări / agremente AFER, vor depune copii ale documentelor echivalente, eliberate de autoritățile relevante din ţările de origine (copii traduse de un traducător autorizat), recunoscute de AFER.
În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, această cerinţă este considerată îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care s-a angajat în acordul de asociere/ acordul de subcontractare că o va executa, dacă partea respectivă necesită această certificare. Operatorul economic poate sa se bazeze pe capacitatea tertului sustinator, doar atunci cand acesta va desfasura efectiv lucrarile, in legatura cu care sunt necesare respectivele calificari.
Ȋn cazul ȋn care valabilitatea autorizaţiei de furnizor feroviar / agrementului tehnic AFER nu este pe toata durata de derulare a contractului sectorial de lucrări, la solicitarea entității contractante, ofertantul clasat pe primul loc, ȋn cadrul documentelor justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE un angajament prin care se obligă că va prelungi autorizările AFER pe toată durata de derulare a contractului şi va depune la entitatea contractantă prelungirea valabilității acestora.
Se recomandă consultarea site-ului: http://www.afer.ro/documents/Lista_clase_ediţia_%202-2008.pdf.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractare
Proportia de subcontractare
Daca este cazul- Se precizeaza partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteaze, cu indicarea procentului de subcontractare sau a valorii subcontractate.
Potrivit art 185 alin (4)din Legea nr 99/2016 se va lua in considerare capacitatea tehnica profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevantein acest sens.
În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art.184 din Legea nr.99/2016, Entitatea Contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificării, ce se află în această situație. Potrivit art.68 alin (1) din Legea nr.99/2016 se vor indica partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractate. Ofertanţii trebuie să declare toţi subcontractanţii şi toate datele de recunoaştere a subcontractanţilor. În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/ părţi din contract şi este declarat câstigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Entitatea Contractantă, contractul încheiat între ofertant şi subcontractant, care se constituie anexă la acordul cadru. Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului, se poate face numai cu acordul Entității Contractante

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Cerinta 1-Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii.
Se va completa DUAE – Partea a IV – „Conditii de selectie - Sectiunea C - Capacitatea tehnică și profesională” de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor: denumirea (obiectul), numarul și data contractului invocat drept experientă similară, Beneficiarul, descrierea obiectului contractului din care să rezulte: tipul lucrărilor duse la bun sfarsit, kilometrii executați; perioada de executare a lucrărilor; valoarea lucrărilor duse la bun sfarsit în ultimii 5 ani; data și numarul documentului de recepție; ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează sa fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentării sunt:
- certificate/documente emise sau contrasemnate de catre beneficiari care să confirme executarea respectivelor lucrări, denumirea (obiectul), numărul și data contractului invocat drept experiență similară, descrierea obiectului contractului din care sa reiese: tipul lucrărilor duse la bun sfârșit, kilometrii executați; perioada de executare a lucrărilor; valoarea lucrărilor duse la bun sfârșit în ultimii 5 ani exprimață în lei fără TVA.
Certificatele/documentele sunt urmatoarele, în conformitate cu Instructiunea ANAP nr. 2/2017, fără a se limita, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandari;
- procese-verbale de recepție;
- certificări de bună execuție;
- certificate/documente constatatoare.

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii - Cerinta 2 Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii .
Se va completa DUAE, urmând ca Autorizația de furnizor feroviar sau Agrementul tehnic feroviar și după caz angajamentul pe proprie răspundere din care să reiasă faptul că ofertantul își va menține valabilitatea autorizațiilor și agrementelor AFER pe toata perioada de derulare a acordului-cadru să fie prezentate la solcitarea entității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar.
Document suport DUAE:
-Autorizație / Agrement tehnic feroviar trebuie să fie valabile la momentul prezentării. Ofertantul va depune odată cu aceste documente un angajament pe proprie răspundere din care să reiasă faptul că își va menține valabilitatea autorizațiilor / agrementelor AFER pe toata perioada de derulare a acordului-cadru.
Notă:
1. În cazul unei oferte depusă de un grup de operatori economici, acestia trebuie să respecte prevederile art.58 alin.(1) din H.G. nr. 394/2016. În cazul declarării ofertantului ca și câstigator, Acordurile de asociere vor fi prezentate în forma legalizată până la semnarea contractului. În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, această cerință este considerată îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.
2. Terțul /terții au obligația să respecte art. 55 alin.1 si 2 din HG nr. 394/2016 cu modificarile ulterioare.
3. Pentru persoanele fizice/ juridice străine, se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență și care să fie recunoscute de AFER.
4. În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/ părţi din contract, vor fi respectate prevederile art. 202 alin.(3) din Legea nr. 99/2016 si prevederile art. 58 alin.(2) din H.G. nr. 394/2016

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractanta. Se va solicita tuturor ofertanților, ca odată cu completarea DUAE să prezinte acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în acorduri vor fi solicitate de către Entitatea Contractantă, doar de către ofertantul clasat pe primul loc.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea entitații contractante, certificări specifice acordate de organisme independente, respectiv SR EN ISO 14001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire, daca este cazul.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ofertantul va completa DUAE Partea IV "Criteriile de selectie" Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu". Ofertantul clasat pe primul loc. dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, la solicitarea entității contractante, dovada îndeplinirii sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, pentru fiecare asociat în parte, dacă e cazul.

Depozite și garanții solicitate

Comisia de eval. va solicita clarif. în term. de 1 zi lucrat. de la data limită de dep. a of. privind eventualele neconcordanțe cu privire la îndeplinirea condițiilor de forma a G.P, inclusiv cele privind cuantumul și valabil. acesteia, acordand ofertantului un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicit.de clarif., în conf. cu prev. art. 138 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016.

Informații suplimentare

5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termenul legal (conf. art.29 alin. (3) din H.G. nr.394/2016) în cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit în anunțul de participare. Entitatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare.

Informații suplimentare

6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertanții vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, integral în secțiunea corespunzatoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatură electronică.

Informații suplimentare

8. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații suplimentare

9. Acordul cadru se va încheia cu operatorul/operatori economic/economici a căror ofertă a fost declarată admisibilă și câștigătoare in cadrul procedurii de atribuire. La acordurile-cadru încheiate cu doi sau trei ofertanți admisibili, contractele subsecvente în baza respectivului acord-cadru se vor încheia cu ofertantul declarat câștigător (cel clasat pe locul I cu punctajul cel mai mare)

Informații suplimentare

10. Modificările aduse Contractului Sectorial de Lucrări fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, aferente opțiunilor de revizuire cuprinse în clauzele contractuale se fac prin Act Aditional cu respectarea legislaţiei în vigoare. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în condițiile prevăzute la art. 235 - 243 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu modificările și completările ulterioare, precum şi prevederile Art. 158 din HG nr. 394/2016.