Lucrări de reparații și întreținere a infrastructurii feroviare publice aflată în incinta Portului Constanța - PRIORITATEA 3

Scurtă descriere

Lucrările care fac obiectul achiziției sunt lucrări de reparații și întreținere a infrastructurii feroviare publice aflată în incinta Portului Constanța, conform specificațiilor caietului de sarcini. Lucrarile presupun înlocuirea la rând a elementelor componente ale suprastructurii căii, având drept rezultat readucerea liniilor și a aparatelor de cale în parametrii instrucționali, în vederea redeschiderii acestora pentru exploatare cu vitezele prevăzute, în condiții de deplină siguranță.
Lucrările aferente PRIORITATII 3 constau în înlocuirea suprastructurii c.f. pe un număr de 7 linii, totalizând 1,450 km. De asemenea, vor fi înlocuite 14 aparate de cale și seturile de traverse speciale din lemn la un număr de 4 aparate de cale.
În cadrul lucrărilor, pe cele 7 linii vor fi utilizate exclusiv traverse din beton precomprimat iar în curbe vor fi prevăzute traverse din beton precomprimat cu supralărgire.
Numar zile până la care operatorii economici pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 22 zile
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari în a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Durata de execuţie: maxim 240 zile calendaristice de la data prevăzută în ordinul de începere a lucrărilor, dintre care 60 zile calendaristice pentru aprovizionarea cu materiale de cale şi 180 zile calendaristice pentru lucrările propriu zise.

Locul principal sau locul de desfășurare

linii si aparate de cale din Complexul Feroviar Port Constanța, Constanţa Port Zona A, Constanţa Port Zona B, Constanţa Port A Gr. Siloz 2, conform specificațiilor Caietului de Sarcini.

Descrierea achiziției publice

Lucrările care fac obiectul achiziției sunt lucrări de reparații și întreținere a infrastructurii feroviare publice aflată în incinta Portului Constanța, conform specificațiilor caietului de sarcini. Lucrarile presupun înlocuirea la rând a elementelor componente ale suprastructurii căii, având drept rezultat readucerea liniilor și a aparatelor de cale în parametrii instrucționali, în vederea redeschiderii acestora pentru exploatare cu vitezele prevăzute, în condiții de deplină siguranță.
Lucrările aferente PRIORITATII 3 constau în înlocuirea suprastructurii c.f. pe un număr de 7 linii, totalizând 1,450 km. De asemenea, vor fi înlocuite 14 aparate de cale și seturile de traverse speciale din lemn la un număr de 4 aparate de cale.
În cadrul lucrărilor, pe cele 7 linii vor fi utilizate exclusiv traverse din beton precomprimat iar în curbe vor fi prevăzute traverse din beton precomprimat cu supralărgire.
Din cauza colmatării/deteriorării sistemului de drenare a apelor de suprafață de pe platforma CF a grupei B1 – Port Constanța, excesul de apă şi umiditate determină apariția unor probleme de instabilitate la terasamentele de cale ferată ale acestor linii. Influenţa acestora asupra liniei de cale ferată este evidenţiată prin deformaţii ale căii în plan transversal şi longitudinal, pentru aducerea căii în parametrii de siguranţă fiind necesare lucrări repetate de rectificare la nivelul şi direcţia căii. Pentru remedierea situaţiei, este necesară refacerea sistemului de drenare a platformei CF, în condiţiile respectării normelor şi instrucţiunilor CFR în vigoare.

Informații suplimentare

Buget de Stat - PROGRAM LUCRARI SI SERVICII INTRETINEREA SI FUNCTIONAREA/ EXPLOATAREA INFRASTRUCTURII PUBLICE DERULATE LA NIVEL Regional – SRCF CONSTANTA cu finantare in anul 2023 de la Buget de stat, conform adresa Directiei Linii nr. 2/1/207/ 22.03.2023.
Poziţie PAAS 2023 SRCF CONSTANȚA – UNITATE OPERAŢIONALĂ – 1.C.10
Încheierea contractului este condiționată de alocarea fondurilor cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: Ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terţii susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, art. 178, art. 180 din Legea nr. 99/2016 cu modificările ulterioare.
Corespondent DUAE: sectiunea Partea III – Motive de excludere:
- pct. A "Motive referitoare la condamnari penale" (art. 177 din legea 99/2016);
- pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale" (art. 178 din legea 99/2016);
- pct. C. "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale" (art. 180 din legea 99/2016).
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de Entitatea contractanta.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului.
Aceste documente pot fi:
1. Certificate constatatoare, pentru sediul principal, privind lipsa datoriilor restante scadente la plata la momentul prezentarii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.);
2. Declarație pe propria răspundere, pentru sediile secundare/punctele de lucru, privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
3. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art.1 84 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
5. Alte documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, după caz.
Pentru persoanele juridice străine se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență.
Cerința 2: Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.73 din Legea nr.99/2016 si, odata cu DUAE, va fi depusa declaratia conform art.73 din Legea nr.99/2016 (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/ tert sustinator) – Formular 12B1.
Pentru indeplinirea obligatiilor prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016, declaram persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, in cadrul CNCF “CFR” SA - Sucursala Regională CF Constanța:
Corespondent DUAE: sectiunea Partea III – Motive de excludere: pct. C. "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
BUNDUC Constantin Gabriel - Membru C.A.,
BALANIŞCU Bogdan Radu - Membru C.A.,
BOCIU Ionel Sabin Emil - Membru C.A.,
DAMIAN Ion - Membru C.A.,
GÎRLĂ Laura-Diana - Membru C.A.,
MAER Dorin Ioan - Director,
ANTON Radu – Şef Revizorat SC,
MEGA Joiţa – Șef Divizie Economică,
SBINGHECI Vasilica - Şef Serviciu Salarizare și Operațiuni Financiare,
CIOBANU Alina Manuela – Șef Serviciu BAFC-Divizia Economic,
ŞERBĂNESCU Mariana-Narcisa - Economist Serviciul BAFC-Economic,
CIUFUDEAN Anca-Ştefania - Economist Serviciul BAFC-Economic,
MOISEI Gigi Claudiu – Sef Divizie Linii,
PETRESCU Daniel – Șef Serviciu Linii-Divizia Linii,
LATEŞ Cristina – Inginer Serviciul Linii-Divizia Linii,
BERCEANU Alexandru - Inginer Serviciul Linii-Divizia Linii,
POPA Valeria – Inginer, Serviciul Linii,
TUDICĂ Mirela – Economist-Divizia Linii,
GIDU Justin-Eugen – Şef Divizie Instalaţii,
GRIGORE Adrian - Șef Serviciu Instalații Semnalizare- Divizia Instalaţii,
POPA Angelica - Şef Serviciu TEI, Divizia Instalaţii,
RĂCEANU Camelia – Şef Oficiu Avizare şi Reprezentare Juridică,
BUTOI Marcel – Șef Birou, Oficiul Avizare şi Reprezentare Juridică,
NACU Camelia – Consilier Juridic-Oficiul Avizare şi Reprezentare Juridică,
POPESCU Adriana Laurenţia – Consilier Juridic-Oficiul Avizare şi Reprezentare Juridică,
ŢANCU Raluca-Mădălina – Consilier Juridic-Oficiul Avizare şi Reprezentare Juridică,
MITITELU Florina Olimpia – Consilier juridic-Oficiul Avizare şi Reprezentare Juridică,
POȘIRCĂ Daniela – Consilier Juridic-Oficiul Avizare şi Reprezentare Juridică,
BAŞCOVEANU Mariana – Şef Oficiu Achiziţii Sectoriale,
TOADER Daniel-Marius – Șef Birou Contracte Sectoriale, Oficiul Achiziţii Sectoriale,
DĂSCĂLESCU Roxana-Georgiana – Inginer-Oficiul Achiziţii Sectoriale,
APOSTOL Iulia-Andreea – Inginer-Oficiul Achiziţii Sectoriale,
BRUMARU Oana-Lucia – Inginer Biroul Contracte Sectoriale, Oficiul Achiziţii Sectoriale.
**
Având în vedere limitele de caractere de la câmpurile text impuse de SEAP, detaliile se regăsesc în fișierul OAS - Completari si anexa la Fisa de Date, atașat în cadrul Documentelor ce compun Documentația de Atribuire.
Cerința 1: Forma de inregistrare. Obiectul de activitate
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerinţa se aplică pentru ofertanţi/ ofertanţi asociaţi/ terți susținători / subcontractanţi care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Corespondent DUAE-Partea IV – Criterii de selectie – A - Capacitate de a corespunde cerintelor - Înscrierea în registrul comerțului
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) cu informațiile aferente situației lor.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de Entitatea contractanta.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului. Aceste documente justificative pot fi:
- Certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, din care sa rezulte ca obiectul contractului are corespondenta in activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara, conform codificarii CAEN.
Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.
Alte informatii minimale ce trebuie sa se regaseasca in certificatul constatator sunt:
- date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de inregistrare);
- activitatile principale si secundare;
- reprezentantii legali, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare;
- mențiuni înscrise privind procedura insolvenței.
In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Cerinta de calificare nu poate fi indeplinita prin intermediul unui tert sustinator. Insa, in situatia în care Ofertantul beneficiază de susţinere din partea unor terţi pentru alte cerinte de calificare, in conditiile legii, sau în situaţia în care subcontracteaza părţi din contract, acesta va prezenta documentele care atestă formă de înregistrare şi pentru Terţii susţinători/ Subcontractanţi.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Persoanele fizice/ juridice străine pot prezenta documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică/fizica sau de atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, precum si Beneficiarul real al persoanei juridice, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
Nota: Documentele vor fi prezentate cu mentiunea conform cu originalul, insotite de traducere autorizată in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerința 1: Experiența similară
Lista principalelor lucrări similare realizate într-o perioadă care acoperă cel mult ultimii 5 (cinci) ani, în valoare individuală/cumulată de minim 32.355.792 lei fără TVA, la nivelul a maxim 3 contracte.
Note:
1. Prin sintagma lucrari duse la bun sfârşit se înţelege (conf. art.11 alin.(3) din Instructiunea ANAP nr.2/2017):
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
Lucrări similare acceptate: lucrări de construcţii şi/sau modernizare şi/sau întreţinere şi reparaţii infrastructură CF.
2. Ultimii 5 ani se calculează până la data limită de depunere a ofertelor stabilită prin anunțul de participare. Dacă, ulterior iniţierii procedurii, entitatea contractantă va decala data limită de depunere a ofertelor, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada prestarii lucrărilor în cadrul contractului/lor de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
3. La nivelul DUAE trebuie precizate cel putin urmatoarele informatii: numărul, data și denumirea contractului invocat drept experiență similară, denumirea/tipul lucrarilor realizate, specialitatea, valoarea si perioada de executie a lucrarilor, beneficiarul, nr. document justificativ, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.
Ofertantul va face conversia valorilor la cursul lei/alta monedă mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv, de exemplu pentru euro după cum urmează:
Anul 2018: 1 euro = 4,6535 lei
Anul 2019: 1 euro = 4,7452 lei
Anul 2020: 1 euro = 4,8371 lei
Anul 2021: 1 euro = 4,9204 lei
Anul 2022: 1 euro = 4,9315 lei
Pentru alte monede se va utiliza cursul mediu BNR aferent fiecarui an în parte.
Diplome de studii si calificari profesionale
Cerința 2: Autorizaţie de furnizor feroviar eliberată de AFER, însoţită de agremente tehnice feroviare, conform Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 290/13.04.2000 (art.1, 2 si 7) sau echivalentul din ţara ofertantului, valabile la data prezentării, pentru categoriile de servicii feroviare critice (în mod cumulativ):
 Lucrari de construcţii, reparaţii şi întreţinere linii de cale ferată;
 Confecţionarea de joante izolante lipite si cupoane de tranzitie;
 Decolmatari albii, poduri, podete si drenuri;
 Lucrări de reparații capitale sau curente la instalațiile SCB (CED/CE) sau lucrări de construcții-montaj la instalațiile SCB;
 Lucrări de construcții-montaj, reparații capitale și întreținere la instalațiile LC și PCV;
 Construcții pentru consolidarea terasamentelor;
 Subtraversări linii de cale ferată prin foraj orizontal.
Certificate de omologare tehnică pentru următoarele produse feroviare critice:
 Joantă izolantă lipită si cupon de tranziție
Proportia de subcontractare
Cerinta 3: Informații privind subcontractarea
Precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze (daca este cazul).
Potrivit art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 se vor indica partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractate.
Potrivit art. 185 alin. (4) din Legea nr. 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens.
În cazul în care este identificată o situație de excludere, prevăzută la art. 184 din Legea 99/2016, Entitatea Contractantă va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant, care în urma verificării a rezultat ce se află în această situație.
Ofertanţii trebuie să declare toţi subcontractanţii şi toate datele de recunoaştere a subcontractanţilor, precum şi să prezinte pentru fiecare subcontractant informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/ părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, indiferent de procentul de subcontractare.
În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/ părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, Entitatea Contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/ părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, conform prevederilor art. 187 alin. (2) din Legea 99/2016.
În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/ părţi din contract şi este declarat câstigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Entitatea Contractantă, contractul încheiat între ofertant şi subcontractant, care se constituie anexă la contractul de achiziţie publică. (art.232 alin. (5) din Legea nr. 99/2016). Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului, se poate face numai cu acordul Entității Contractante şi cu respectarea urmatoarelor conditii: de a nu modifica propunerea tehnică şi financiară prezentate inițial, si de a prezenta certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistentei unor situatii de excludere si a existentei resurselor corespunzator partilor de implicare in contract.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Cerinta 1: Dovada implementării sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001/2015 sau echivalent, pentru activitatea principala care face obiectul contractului sectorial supus achiziţiei.
În cazul în care un operator economic nu deține un certificat, astfel cum este solicitat de entitatea contractantă sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, entitatea contractantă va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calitatii, echivalent cu cel solicitat de entitatea contractantă, valabil la momentul prezentarii, în copie lizibilă cu mentiunea “conform cu originalul” (conform art.195 din Legea nr.99/2016).

Nota:
1. Documentele privind standardele de asigurare a calitatii nu pot fi prezentate de tertul sustinator in favoarea ofertantului. Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o executa.
2. În conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, se vor accepta certificate echivalente emise de organisme din tara operatorului economic participant la procedura de achizitie publica. Ofertanţii străini vor prezenta documentele în traducere autorizata în limba română.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Corespondent DUAE: sectiunea Partea IV – Criterii de selectie – pct. C “Capacitatea tehnica si profesionala” – Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător) cu informațiile aferente situației lor.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de Entitatea contractanta.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului. Aceste documente pot fi:
- Copii ale partilor relevante ale contractelor/ Procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor/ Procese verbale de receptie pe obiect/ Procese verbale de receptie finala/ Certificari de buna executie/ Documente/ certificate constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau Certificari de buna executie/recomandari sau orice inscrisuri semnate de Beneficiarul contractului/ Antreprenorul General (in cazul in care ofertantul/ tertul sustinator a fost subcontractant), care sa confirme receptionarea lucrarilor pentru fiecare contract mentionat, in conformitate cu art.192 lit. (a) din Legea nr.99/2016, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.
Nota:
1. Dacă un grup de operatori economici depun o oferta comună, cerința se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Acordul de asociere se va posta in SEAP odata cu DUAE.
Corespondent DUAE: sectiunea Partea IV – Criterii de selectie – pct. C “Capacitatea tehnica si profesionala” - Diplome de studii si calificări profesionale

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) cu informațiile aferente situației lor.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de Entitatea contractanta.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizatia, agrementul AFER și certificatul de omologare sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Valabilitatea documentelor se va raporta la data prezentarii.
Persoanele juridice straine pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în țara de rezidență, urmând ca la semnarea contractului (în cazul în care vor fi declarati câstigatori) să prezinte documentele recunoscute de autoritatile romane.
Pentru persoane juridice straine documentele care dovedesc o forma de atestare vor fi prezentate în traducere autorizata în limba româna.

Nota 1: Ȋn cazul asocierii mai multor operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, această cerinţă este considerată îndeplinită daca aceştia demonstrează că dispun de respectivele documente şi/sau că unul dintre membrii asocierii deţine autorizaţia solicitată, după caz, cu condiţia ca respectivul membru să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizaţia respectivă (art. 58, alin. (1) din HG 394/2016).
Nota 2: Ofertantii care detin autorizatii/agremente AFER a caror valabilitate expira înainte de încetarea contractului vor depune un angajament ferm ce va stipula că, în cazul în care va fi declarat câstigator, va obţine prelungirea valabilităţii acestora pe toata durata de derulare a contractului şi le va depune la entitatea contractantă dovedind prelungirea valabilității acestora.
Nota 3: În cazul în care ofertantul/candidatul sau operatorii economici care participa în comun la procedura de atribuire subcontracteaza o parte din contractul sectorial care urmeaza sa fie atribuit, cerința se considera indeplinita daca subcontractantul nominalizat detine autorizatia solicitata prin documentatia de atribuire, cu conditia ca acesta sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia respectiva (art. 58, alin. (2) din HG 394/2016).
Nota 4: Operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui terţ în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la calificările educaţionale şi profesionale, doar dacă terţul va desfăşura efectiv lucrările sau serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări (art.196, alin. (2) din Legea nr.99/2016).
Nota 5: Documentele emise în altă limbă, trebuie să fie însoţite de traducerea autorizată în limba română.
Nota 6: Recomandăm consultarea site-ului http://www.afer.ro/documents/Lista_clase_editia_%202-2008.pdf
Corespondent DUAE: sectiunea Partea IV – Criterii de selectie – pct. C “Capacitatea tehnica si profesionala” - Proportia de subcontractare
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant) cu informațiile aferente situației lor.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de Entitatea contractanta.
Se va/vor preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, cu indicarea procentului de subcontractare.
Fiecare subcontractant precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste mentionand numarul si data contractului/ acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare.
Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neincadrarii în motivele de excludere si a formei de înregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului.
Odata cu depunerea DUAE, atât de către ofertant cât și de către subcontractant, se vor prezenta:
- acordul de subcontractare - Formular 23;
- declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016, completata de toti participantii (ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ tert sustinator) - Formular 12 B1.
Nedepunerea acordului de subcontractare odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).
Fiecare subcontractant precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste mentionand numarul si data contractului/ acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare.
Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neincadrarii în motivele de excludere si a formei de înregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii.
Corespondent DUAE - Partea IV – Criterii de selectie – D – Sisteme de asigurare a calitatii

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei - se va completa initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat) cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile sa faca dovada îndeplinirii cerinței privind asigurarea standardelelor de asigurare a calităţii .
Aceste documente justificative pot fi:
-certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau echivalentul lui emis de organisme abilitate, pentru activităţile principale ce fac obiectul contractului;
sau
-alte probe sau dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, în situatiile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat astfel cum a fost solicitat prin prezenta documentatie sau nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 2: Informaţii privind terţul/terţii susţinători
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul să recurgă la susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
În conformitate cu Legea nr. 99/2016, art. 196, în cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea unui terţ/ unor terţi, acesta are obligația de a dovedi că terţul va desfăşura efectiv activităţile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări, şi ofertantul a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prin prezentarea unui angajament în acest sens din partea terţului/ terţilor. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va/vor interveni concret pentru a duce la indeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului cand acesta va desfasura efectiv activitatile pentru care sunt necesare respectivele calificari.
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/ terţii susţinător/i din care să rezulte modul efectiv prin care se va asigura îndeplinirea angajamentului de susţinere, documente care se vor constitui anexe la angajament.
Operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial/acordului-cadru.
Tertul/tertii care asigura sustinerea in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala vor demonstra ca indeplineste/indeplinesc cerintele solicitate mai sus ofertantilor si nu se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr.99/2016.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator, precum si o declaratie oficiala care sa ateste ca operatorul economic are obligatia sa furnizeze, la cerere si fara întarziere, documentele justificative respective [art. 202 alin. (4) Legea 99/2016].
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de Entitatea contractanta.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului.
Odată cu depunerea DUAE, atât de către ofertant cât și de către terțul susținător se va prezenta:
- angajamentul privind susţinerea capacității - Formular 26;
- declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016, completata de toti participantii (ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ tert sustinator) - Formular 12B1.
Nedepunerea angajamentul privind susţinerea capacității odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).
Cerința 1: Informatii privind asocierea
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedură în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara, in conformitate cu art. 66 din Legea nr.99/2016.
Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea.
Asocierea va fi legalizata numai în cazul în care oferta comuna este declarata castigatoare. Fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile aferente situatiei lor.
Criteriile referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si/sau capacitatea tehnica si profesionala la care s-a solicitat prezentarea unor autorizatii specifice se considera îndeplinite in cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire, daca acestia demonstreaza ca dispun de respectivele resurse autorizate si/sau daca unul dintre membrii asocierii detine autorizatia solicitata, dupa caz, cu conditia ca respectivul membru sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia respectiva [art. 58 alin. (1) din HG nr. 394/2016].
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) cu informațiile aferente situației lor.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de Entitatea contractanta.
Se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii asociati, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia, urmand ca la solicitarea entitatii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative ale asociatilor care probeaza îndeplinirea cerintei privind capacitatea tehnica si profesionala.
Odata cu depunerea DUAE, se vor prezenta:
- acordul de asociere - Formular 22;
- declarația privind neîncadrarea în situațiile prevazute la art.73 din Legea nr. 99/2016, completată de toti participanții (ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ tert sustinator) - Formular 12B1.
Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).

Depozite și garanții solicitate

Garantie de participare - se solicită garanție de participare până la 1% din valoarea estimata a contractului.
Valoarea garanţiei de participare pentru „Lucrări de reparații și întreținere a infrastructurii feroviare publice aflată în incinta Portului Constanța - PRIORITATEA 3” este 323.557 lei.
**
Având în vedere limitele de caractere de la câmpurile text impuse de SEAP, detaliile se regăsesc în fișierul OAS - Completari si anexa la Fisa de Date, atașat în cadrul Documentelor ce compun Documentația de Atribuire.
Garanţie de bună execuţie – în procent de 10% din valoarea contractului fără TVA. Garanţia de bună execuţie este irevocabilă, necondiționat şi se constituie în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fara a depasi 15 zile de la data semnarii contractului sectorial.
**
Având în vedere limitele de caractere de la câmpurile text impuse de SEAP, detaliile se regăsesc în fișierul OAS - Completari si anexa la Fisa de Date, atașat în cadrul Documentelor ce compun Documentația de Atribuire.

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP.
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana.
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „Solicitare de clarificare/ Intrebari/ Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice - Formularul 24 din Sectiunea Formulare.
Date limită de primire a solicitărilor de clarificări înainte de data limită de depunere a ofertei: cu 22 zile inainte de data limită de depunere a ofertei.
5. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, la rubrica „Lista clarificari, notificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea „Solicitare de clarificare/ Intrebari/ Comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea „Solicitare de clarificare/ Intrebari/ Comunicari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
7. Oferta câstigatoare va fi cea admisibila, a carei propunere tehnica va raspunde la toate cerintele minime obligatorii solicitate prin documentatia de atribuire si a carei propunere financiara va obtine punctajul cel mai mare.
Daca doua sau mai multe oferte admisibile au obținut același punctaj, entitatea contractanta va departaja ofertele în cauză în vederea întocmirii clasamentului pe baza prețului cel mai scăzut.
8. Pentru vizualizarea documentelor de atribuire disponibile pe SEAP, trebuie utilizata o aplicatie care permite deschiderea si verificarea oricarui tip de document semnat electronic, indiferent de furnizorul certificatului si aplicatiei cu care au fost semnate documentele, in conditiile respectarii Legii 455/2001 privind semnatura electronica.
9. Conform prevederilor art. 70 din Legea nr. 99/2016, ofertantul va preciza motivat în cadrul ofertei informatiile care sunt confidentiale (dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic în special în ceea ce priveste secretul comercial şi proprietatea intelectuala) si va prezenta dovezile care le confera caracterul de confidentialitate.
10. Fiecare ofertant își va exprima acordul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal prin semnarea consimțământului care se regaseste în secţiunea Modele formulare – Formular 27.
11. Procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială este inițiată sub incidența unei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție sectorială este condiționată de alocarea fondurilor cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (1) lit.(e) din Ordonanţa nr. 26/2013, actualizată.
Având în vedere dispozițiile Legii nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale și H.G. nr.394/2016, cu modificările și completările ulterioare, Entitatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea fondurilor cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, fondurile nu vor fi alocate in termen de 12 luni de la aprobarea raportului de atribuire, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art.225 alin.(1) lit.(c) din Legea nr.99/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție sectorială.
12. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea “sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr.101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr.393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare