Lucrări de reparaţii şi întreţinere străzi, alei, trotuare şi parcări în municipiul Craiova

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă - Municipiul Craiova intenţionează să încheie un acord-cadru, pentru Lucrări de reparaţii şi întreţinere străzi, alei, trotuare şi parcări în municipiul Craiova, conform cerintelor caietului de sarcini nr. 243928/17.07.2023.
Achizitia este necesara în scopul satisfacerii cerinţelor desfăşurării traficului rutier în condiţii de siguranţă şi confort deplin, precum şi pentru conservarea patrimoniului rutier, administratorii drumurilor publice executand periodic lucrări de reparaţii a drumurilor, trotuarelor şi aleilor.
Lucrările care fac obiectul acordului-cadru sunt detaliate în cuprinsul caietului de sarcini nr. 243928/17.07.2023.
Cantitaţile minime şi maxime estimate pe durata Acordului-cadru, precum şi pentru un contract subsecvent sunt prezentate în Anexele nr.1-4 la Caietul de sarcini nr. 243928/17.07.2023. Acestea reprezintă estimări ale cantităților care ar putea fi solicitate pe întreaga durată a acordului-cadru, acestea putând fi mai mici, egale sau mai mari față de cele estimate, în funcție de necesitățile autoritații contractante.
Modificarea Acordului-cadru/contractului de achiziție publică, în cursul perioadei sale de valabilitate, se face în condițiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Modificarea Acordului-cadru/ contractului de achiziție publică in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile și condițiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii.
Termene pentru depunerea/ raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art.160 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va transmite raspunsul consolidat formulat la solicitările de clarificări/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care sunt transmise în termenul precizat.

Descrierea achiziției publice

Lucrări de reparaţii şi întreţinere străzi, alei, trotuare şi parcări în municipiul Craiova, conform cerintelor caietului de sarcini nr. 243928/17.07.2023.
Estimări ale cantităților minime și maxime, pe categorii de lucrări, care ar putea fi solicitate pe întreaga durată a Acordului-cadru:
- Cantitate maximă acord cadru: conform Anexa nr.2 la caietul de sarcini nr. 243928/17.07.2023;
- Cantitate minimă acord cadru: conform Anexa nr.1 la caietul de sarcini nr. 243928/17.07.2023.
Estimări ale cantităţilor minime şi maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata Acordului-cadru:
- Cantitate maximă contract subsecvent: conform Anexa nr.4 la caietul de sarcini nr. 243928/17.07.2023;
- Cantitate minimă contract subsecvent: conform Anexa nr.3 la caietul de sarcini nr. 243928/17.07.2023.
Notă:
- Contractele subsecvente vor fi încheiate în funcție de necesitățile efective ale autorității contractante.
- Nu se vor atribui contracte subsecvente de tipuri sau natură diferite unele faţă de altele.
- Cantităţile minime și maxime menționate reprezintă estimări ale cantităților care ar putea fi solicitate pe întreaga durată a acordului-cadru, acestea putând fi mai mici, egale sau mai mari față de cele estimate, în funcție de necesitățile autoritații contractante.
Modificarea Acordului-cadru, în cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Modificarea Acordului-cadru in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăz. la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conf. cu art.193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) cu informațiile aferente situației lor.
Doc. justificative actualizate care probează îndepl. celor asumate prin complet. DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea aut.contr., doar de ofertantii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, precum și de terții susținători si subcontractanții acestora.
Aceste doc. sunt:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării.
Notă: doc. se vor prezenta pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o decl. pe propria răspundere privind îndepl. obliga. de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
b) cazierul judiciar al op. eco. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al resp. op. eco., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certif. constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) după caz, doc. prin care se demonstrează faptul ca op. eco. poate beneficia de derogările prevăz. la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
d) decl. pe propria răsp. a reprezentantul legal al op. eco. cu privire deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăz. de art.326 din Legea nr.286/2009 privind Codul penal (în situaţia în care forma de organizare a op. eco. ofertant, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător)
e) alte docu. edificatoare, după caz.
Cerinţa 2
Ofertanţii (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) nu trebuie să se încadreze în preved.art. 59 și art. 60, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modif. si complet. ulter.
Persoane cu funcţii de decizie din cadrul aut. contr. sunt:
a) În ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Lia-Olguţa Vasilescu – Primar, Miulescu Nicoleta – Secretar Municipiu, Militaru Vasilica Daniela – Director executiv temporar Direcţia Economico – Financiară, Ştefan Lucia – Director executiv adjunct Direcţia Economico – Financiară, Nuță Maria – Director Executiv Direcţia Investitii, Achiziţii şi Licitaţii, Crețu Cristina Madalina – Şef Serviciu Licitaţii, Mihalcea Elena Gabriela – Consilier Achizitii Publice Serviciul Licitatii, Cruceru Anamaria Isabela - Consilier juridic Direcția Juridică, Asistență de specialitate și Contencios Administrativ, Gâlea Ionuţ Cristian – Director Executiv Direcţia Patrimoniu, Mitucă Lucian Cosmin – Şef Serviciu Patrimoniu, Stancu Elena Gabriela - Consilier Serviciul Buget, Gionea Silvia –Inspector Serviciul Patrimoniu.
b) Persoanele cu functii de decizie (consilieri locali) care aprobă bugetul autorităţii contractante sunt: Andrei Ioan, Berceanu Dorel, Borţoi Manuel, Cîrceag Eduard Alexandru, Corâţu Cosmin Ion, Diaconu Răzvan Cristian - viceprimar, Dindirică Lucian Costin, Dinescu Sorin Nicolae, Dinu Ionela Angelica, Drăgoescu Cezar Mihail, Enescu Georgel, Filip Aurelia - Viceprimar, Florescu Marinel, Marinescu Octavian Sorin, Marinescu Radu, Mogoşanu Constantin, Pîrvulescu Ionuţ Cosmin, Nicoli Marin, Nicolicea Romulus-Victor, Sas Teodor Nicuşor, Săuleanu Lucian Bernd, Spânu Dan Ştefan, Stoian Daniel, Teodorescu Nicu Cosmin, Ungureanu Adriana, Vasile Marian, Voicinovschi Mădălin Romeo.
Modalitatea de îndeplinire: Ope. eco.participanţi la procedura de atribuire (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) vor completa o decl. privind neîncadrarea în preved.art.59 și art.60 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, conf.Formular nr.1 din Secţiunea Formulare, care se va prezenta odată cu DUAE.
Aut. contr. are oblig. completării formularului de integritate conf. art.5 din Legea nr.184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Nota: Dacă un grup de op. eco. depune ofertă comună aceste cerinţe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Atenţie:- Doc. care reprezintă motive de excludere se solicită ofe./of. asociat, subcontractantului cât şi terţului susţinător.
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
-Încadrarea în sit. prevăz. la art.164, art.165 si art.167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, atrage excluderea din procedura.
- Oferta depusă cu neresp. preved. art.60 alin. (1) lit. d) şi e) din Legea nr. 98/2016, raportat la data-limită stabilită pentru dep. ofertelor și/sau oricând pe parcursul evaluarii acestora atrage respingerea acesteia ca neconformă.
- In cazul op. eco. nerezidenti se accepta ca doc. probante doc. echivalente celor solicitate pentru op. eco.rezidenti, emise de aut.competente din tara de origine a op. eco. in cauza sau din tara in care este stabilit. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit op. eco. nu se emit doc. de natura celor solicitate sau resp. doc. nu vizeaza toate sit.prevaz. la art.164, 165 si 167 din Lege, se va accepta ca doc. probant o decl. pe propria raspundere sau, daca in tara resp., nu exista preved.egale ref. la decl. pe propria raspundere, o decl. autentica data in fata unui notar, a unei auto.adm. sau judiciare care are competente in acest sens.
- Se vor depune, odata cu DUAE, urmat. doc.: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înreg. în cond.legii din țara rezidentă, din care să reiasă că op. eco. este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către op. eco.participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) cu inform. solicitate de către aut.contr. – inform. ref. la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Notă: Ref.la completarea DUAE, aut. contr. a activat optiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din secţiunea criterii de selectie, astfel încât op. eco. se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. In ceea ce priveste criteriile de selectie, aut. contr. cere op. eco. sa declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în doc.achizitiei mentionate în anunt.
Documentele-suport actualizate care probează îndepl. celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certif. constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor persoane juridice/fizice străine, doc. echivalente emise în țara de rezidență, traduse în lb. română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Aut. contr., de către ofertantii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire şi va cuprinde inform.reale/actuale la momentul prezentarii. Obiectul contr. trebuie sa aiba corespondent in domeniile de activitate (codurile CAEN) inscrise in doc. prezentate. In situația în care vor fi executate părți din contr.de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/ secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta oblig.și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Note: - Daca un grup de op.eco. depune ofertă comună aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. In cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună doc. necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat să desfăşoare partea sa de contract. Cerința se aplică și pentru subcontractanți care completează inform.aferente situației lor la nivelul DUAE distinct. Depunerea/prezentarea doc. solicitate în cadrul acestei secțiuni se poate face în oricare dintre formele: original sau copie lizibila cu mentiunea “conf. cu originalul”, însoțite, dupa caz, de traducerea autorizată a acestora în lb. română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerinta nr. 1Ofertantul trebuie să demonstreze că media cifrei de afaceri globală pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile (2020, 2021 si 2022) a fost cel putin egala cu : 54.000.000 leiNota: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerințelor privind situaţia economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să raspundă în mod solidar pentru executarea acordului-cadru/ contractului de achiziție publică.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind situaţia economică şi financiară.
Nota: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractanta a activat optiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din secţiunea criterii de selectie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertanții clasați pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire: situatii financiare sau extrase din situatiile situatiile financiare sau orice alte documente relevante (cum ar fi, dar fără a se limita la: rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate, conform prevederilor legislației incidente în domeniu) pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile (2020, 2021 și 2022).
Daca situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, pentru conversia în lei se va lua în considerare cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de Banca Naționala a României pentru fiecare an în parte.
În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare.
Pentru indeplinirea cerintei, ofertantul are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți, sens în care vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si art. 48 din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarle ulterioare.
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică /acordului-cadru. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/ susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament
Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Tertul susţinător va prezenta:
- Angajament privind susținerea financiară a mediei cifrei de afaceri globală pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile a ofertantului;
- documente transmise ofertantului de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul terţului sustinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora).
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la după aplicarea criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Experiență similară
Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie să fi executat în ultimii 5 ani, raportaţi la data limită de depunere a ofertelor, în cadrul a maxim 3 contracte, lucrari similare duse la bun sfarsit, în valoare cumulată de cel puţin: 54.000.000 lei (exclusiv TVA).
Experienţă similară priveşte execuţia de lucrări similare cu cele care fac obiectul acordului - cadru, respectiv lucrări de construire/ extindere/ reabilitare/ modernizare/ reparare drumuri/strazi.
In situația în care autoritatea contractanta decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani, se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară in intervalul de timp nou rezultat.
Prin sintagma „lucrari duse la bun sfarşit” se înțelege:
-lucrări recepționate, pe obiecte, care sunt însotite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;sau
-lucrari recepționate însotite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
-lucrari recepționate însoțite de proces verbal de recepție finală.

În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic
2. Utilaje, instalatii si echipament tehnic
Ofertantul trebuie să facă dovada că dispune de utilajele/instalatiile/echipamentele necesare execuţiei lucrărilor cuprinse în cel mai mare contract subsecvent.
In acest sens mentionam:
- echipamente, utilaje si mijloace de transport pentru lucrarile de asfaltare (transport, asternere si compactare);
- echipamente, utilaje si mijloace de transport necesare pentru lucrarile de betonare (transport, asternere si compactare);
- echipamente, utilaje si mijloace de transport necesare pentru lucrarile de demolare (demolare, incarcare si transport).

NOTA:
Se vor prezenta doar utilajele, instalatiile si echipamentele necesare si propuse pentru desfasurarea celui mai mare contract subsecvent şi nu toate utilajele, instalatiile si echipamentele detinute de catre ofertant.
Proportia de subcontractare
3. Informatii privind subcontractarea – daca este cazul
Se vor preciza partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să/o/le subcontracteze, dace este cazul
1. În cazul în care operatorul economic intenţioneaza să subcontracteze o parte/parţi din contract, DUAE include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi.
2. Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în oferta categoriile de lucrări din contract pe care intenționează sa le subcontracteze, procentul de subcontractare aferent acestora precum şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, daca aceştia din urma sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
3. Autoritatea contractantă va verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevazute la art. 164, 165 şi 167 în legatură cu subcontractanţii propuşi.
4. În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispoziţiilor art. 171 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situaţie.
5. Autoritatea contractantă nu stabileşte cerințe de participare pentru subcontractanții propuşi de ofertant în ofertă, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanților propuşi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens.
6. Autoritatea contractantă îşi rezerva dreptul de a solicita ofertantului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profeşională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/parţile din contract pe care aceştia urmează sa o/le îndeplineasca efectiv. În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă ca subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profeşională necesară pentru partea/parţile din contract pe care acesta urmează sa o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnică şi profesionala necesară pentru partea/parţile din contract pe care acesta urmează sa o/le îndeplineasca efectiv.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Op. eco. li se solicită prezentarea de certif. specifice care atestă respect. de către aceștia a standardelor de asigurare a calitatii SR EN ISO 9001 sau echiv. pentru activitatea principală de execuţie lucrări
Note: - In conf. cu principiul recunoasterii reciproce, aut. contr. are oblig. de a accepta certif.echiv. emise de organisme stabilite in alte state ale UE.Doc.prezentate, in copie lizibila cu mentiunea „conf. cu originalul”, trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora. In cazul unei asocieri, aceasta cerinta trebuie indepl. individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contr. pe care o realizeaza.Cerinta privind certif. ISO 9001 sau echiv.nu poate fi indepl. prin intermediul unei alte persoane (tertul sustinator).Doc. justificative (spre ex. certif.) trebuie sa fie in termen de valab. la data prezentarii acestuia.Of. straini vor prezenta doc. in trad. autorizata in lb. romana.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Op. eco. li se solicită prez.de certifi. specifice care atestă respect. de către aceștia a standardelor sau sistemelor de management de mediu SR EN ISO 14001 sau echiv. pentru activitatea principală de execuţie lucrări
Note: - In conf. cu principiul recunoasterii reciproce, aut. contr. are oblig. de a accepta certif. echiv.emise de organisme stabilite in alte state ale UE.Doc. prezentate, în copie lizibila cu mentiunea „conf.cu originalul”, trebuie sa fie valab. la data prezentarii acestora. În cazul unei asocieri, aceasta cerința trebuie îndepl. individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contr. pe care o realizează.Cerinta privind certif. ISO 14001 sau echiv.nu poate fi indepl. prin intermediul unei alte persoane (terțul susținător).Doc.justif. (spre ex. certif.) trebuie sa fie in termen de valab. la data prezentării acestuia. Ofertantii străini vor prezenta doc. în trad. autorizata in lb. romana.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Notă: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractantă a activat optiunea A: Indicație globală pentru toate criteriile de selectie, din secțiunea criterii de selecție, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui câmp, fără să trebuiască să completeze nicio altă parte din secțiunea Criterii de selectie. În ceea ce priveste criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Următoarele documente justificative, emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de către clientul beneficiar, care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertanții clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire:
- procese verbale de recepție a lucrărilor sau recomandări sau documente constatatoare sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de către clientul beneficiar şi furnizează toate informaţiile solicitate pentru demonstarea cerintei de calificare privind experienta similara;
Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”, însoţite după caz, de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Notă: Pentru calculul echivalenţei contractelor a căror valoare este exprimată în alta valută decât în lei, se va utiliza cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Natională a României pentru fiecare an în parte. Pentru anul 2023 se va lua în considerare cursul de referinţă comunicat de BNR în data publicării anunţului de participare.
Pentru indepl. cerintei, of. are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți, sens în care vor fi resp. preved. art. 182 din Legea nr. 98/2016 si art. 48 din HG nr. 395/2016.
Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în sit. prevăz. la art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016.
Terţul susţinător va prezenta: Angajament privind susţinerea tehnică – Exp. similară;doc. transmise of. de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asig. îndepl. propriului angajament de susţinere, doc. care se vor constitui anexe la resp. angajament.Of. vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul terţului sustinător (împreună cu doc. anexe la angajament, transmise acestora de către terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora). Doc. justificative care probează cele asumate în angajamente urmează să fie prezentate, la solicit. aut. contr., doar de către of.clasat pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanti/ofertanti asociati) cu informațiile aferente situației lor.
Nota: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractanta a activat optiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.
Următoarele documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate doar de ofertantii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, ca urmare a solicitării autorității contractante:
- declaraţie cu privire la utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice la dispoziţia operatorului economic care execută lucrări (Formular Din Secțunea Formulare),
- documente care să ateste că dispune de acestea: contract de proprietate/inchiriere /leasing, sau alte documente care sa faca dovada punerii la dispozitie (angajament de punere la dispozitie).
Pentru indeplinirea cerintei, ofertantul are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți, sens în care vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si art. 48 din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarle ulterioare.
Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Tertul susţinător va prezenta:
- Angajament privind susţinerea tehnică – Resurse tehnice;
- documente transmise ofertantului de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Ofertantii vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul terţului sustinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantiii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
Se va prezenta DUAE completat de ofertant în care va include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi subcontractată şi va avea anexat Acordul de subcontractare, conform formularului pus la dispoziţie de autoritatea contractantă în cadrul Secţiunii Formulare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informaţii referitoare la situaţiile de excludere astfel cum acestea sunt menţionate la art.164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016, precum şi cele care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.

Notă: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractanta a activat optiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.

La solicitarea autoritatii contractante, operatorii economici clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, vor face dovada îndeplinirii cerinţelor de calificare prin subcontractanţi prin prezentarea de documente justificative ale acestora. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită ofertantului o singură dată înlocuirea şi prezentarea unui alt subcontractant.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanti/ofertanti asociati) cu informațiile aferente situației lor.
Nota: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractanta a activat optiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.
Următoarele documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate doar de ofertantii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, ca urmare a solicitării autorității contractante: certificat valabil la momentul prezentării, emis de către un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanti/ofertanti asociati) cu informațiile aferente situației lor.
Următoarele documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate doar de ofertantii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, ca urmare a solicitării autorității contractante: certificat valabil la momentul prezentării, emis de către un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 14001 sau alte probe sau dovezi care confirmă unui nivel corespunzator al protecţiei mediului.

1) In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, oferta trebuie sa cuprinda un acord de asociere conform Anexei nr. 44 – Model de acord de asociere din Sectiunea Formulare. In cazul ofertei declarate castigatoare, la incheierea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita viitorului contractant legalizarea acordului de asociere (legalizarea semnaturilor conform prevederilor Legii nr.36/1995 republicata in 2014).
2) Având în vedere că acordul-cadru se va incheia doar cu operatorii economici clasaţi pe primele 2 locuri, modul de departajare a ofertelor cu punctaje egale se va face astfel:
- în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare prin intermediul SEAP şi oferta clasată pe primul loc va fi cea cu propunerea financiară cea mai mică.
- în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe al doilea loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă în vederea departajării acestora va solicita noi propuneri financiare prin intermediul SEAP, fără ca acest lucru să afecteze locul superioare în clasament.
3) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
4) Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatiei de atribuire, se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea Intrebari din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea Documentatie, clarificari si decizii din cadrul anuntului de participare, in acelasi timp, in vederea asigurarii principiului transparentei cat si a trasabilitatii informatiilor din cadrul sistemului. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita mai sus.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016, cu modificările şi completarile ulterioare si vor transmite solicitarile avand in vedere termenul limita pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise în afara termenului prevazut in anuntul de participare. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP - Sectiunea Intrebari, in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
5) In cazul unei contestatii, contestatorul are obligatia de a respecta prevederile Legii nr.101/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
6) Acordul cadru se va incheia cu maxim 2 operatori economici fără reluarea competitiei.
Atribuirea contractelor subsecvente se va face fără reluarea competiţiei, conform art.118 alin.(1), lit.a) din Legea nr.98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv în cascadă, în ordinea clasamentului rezultat în urma evaluării ofertelor în cadrul procedurii de atribuire a acordului-cadru.
De fiecare dată când intenţionează să atribuie un contract subsecvent, autoritatea contractantă va transmite, în scris, Promitentului-prestator clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma desfăşurării procedurii de atribuire a acordului-cadru, o invitaţie în acest sens, în care va include informaţii privind cantităţile solicitate.
In situaţia în care respectivul Promitent-prestator nu are capacitatea de a răspunde solicitării Promitentului-achizitor de încheiere a unui contract subsecvent, în conformitate cu prevederile acordului cadru, acesta va transmite o notificare scrisă în termenul precizat, iar ulterior primirii acestei notificări, Promitentul-achizitor va transmite solicitarea următorului Promitent-prestator conform clasamentului întocmit în urma desfăşurării procedurii de atribuire a acordului-cadru.
Notă: În situaţia în care există o singura ofertă admisibilă, aceasta va fi declarată câştigătoare iar autoritatea contractantă va încheia acordul- cadru cu ofertantul a cărei ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare.
7) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.